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    2018造價工程師改革360°全解析(新舊規(guī)定對比)

    來源:今日頭條 2018-01-24 09:04:00

    2018年造價工程師考試時間確定為10月27-28日,造價報名時間在7-8月。點擊聽取>> 2018年造價工程師考情分析

    住建部昨日(2018年1月23日)發(fā)布了造價工程師職業(yè)資格制度、考試實施辦法意見征求的通知,外界瘋傳已久的造價工程師職業(yè)制度改革,終于迎來了敲定的鐘聲。

    小編將針對《造價工程師職業(yè)資格制度規(guī)定(征求意見稿)》、《造價工程師職業(yè)資格考試實施辦法(征求意見稿)》,針對新舊辦法的不同,做一個較為詳細的解讀。

    1、級別與專業(yè):


    舊規(guī)定
    新規(guī)定
    級別

    不分級

    分兩級:

    一級造價工程師、二級造價工程師

    等級

    不分考試等級

    分為基礎(chǔ)考試、專業(yè)考試

    專業(yè)

    兩個專業(yè): 土木建筑工程、安裝工程

    新增兩個專業(yè):

    交通運輸工程、水利工程;

    現(xiàn)有四個專業(yè): 土木建筑工程、交通運輸工程、水利工程、安裝工程

    2、管轄與效力:


    舊規(guī)定
    新規(guī)定
    管理
    住建部、人社部負責(zé)管理工作
    新增:交通部、水利部在其職權(quán)內(nèi)負責(zé)管理工作 一級造價工程師:住建部、交通運輸部、水利部、人力資源社會保障部負責(zé)管理、命題等工作; 新增:交通運輸、水利行政主管部門在其職權(quán)內(nèi)負責(zé)管理工作 二級造價工程師:各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利行政主管部門負責(zé)管理、命題等工作。
    命題
    住建部負責(zé)命題工作
    住建部負責(zé)基礎(chǔ)考試命題工作;
    住建部負責(zé)土建、安裝專業(yè)考試命題工作;
    水利部負責(zé)水利專業(yè)命題工作;
    交通部負責(zé)交通運輸工程專業(yè)命題工作;
    (住建部、水利部、交通部均可將命題工作委托給具備相應(yīng)能力的單位)
    遺憾的是,征求意見稿中并未明確二級造價工程師由誰命題,若由各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利行政主管部門負責(zé)命題的話,權(quán)力濫用、腐敗滋生等都是問題。
    效力
    全國有效
    一級造價工程師:全國有效
    二級造價工程師:各省級行政區(qū)域有效

    3、考試安排:


    舊規(guī)定
    新規(guī)定
    考試科目
    (一級)
    《工程造價管理》、《建設(shè)工程計價》、《建設(shè)工程技術(shù)與計量》(分土建、安裝)、《建設(shè)工程造價案例分析》 3+1考試方式科目不變: 《工程造價管理》、《建設(shè)工程計價》為基礎(chǔ)考試
    《建設(shè)工程技術(shù)與計量》、《建設(shè)工程造價案例分析》為專業(yè)考試 2+2考試方式
    考試科目
    (二級)

    《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》為基礎(chǔ)考試
    《建設(shè)工程計量與計價實務(wù)》為專業(yè)考試
    考試時長
    (一級)
    《工程造價管理》2.5小時
    《建設(shè)工程計價》3小時
    《建設(shè)工程技術(shù)與計量》2.5小時
    《建設(shè)工程造價案例分析》4小時
    《建設(shè)工程計價》減少0.5小時! 《工程造價管理》2.5小時
    《建設(shè)工程計價》2.5小時
    《建設(shè)工程技術(shù)與計量》2.5小時
    《建設(shè)工程造價案例分析》4小時
    考試時長
    (二級)

    《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》2.5小時
    《建設(shè)工程計量與計價實務(wù)》3小時
    有效期
    2年滾動一級:4年滾動
    二級:2年滾動
    考試時間
    一年一次,10月中旬一級:一年一次(2018年定為10月27、28日)
    二級:每年不少于一次,考試時間由各地確定
    免試
    較難達到的免試條件 已受聘擔(dān)任高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)并具備下列條件之一者,可免試《建設(shè)工程造價管理》和《建設(shè)工程技術(shù)與計量》兩個科目:
    1、1970年以前工程或工程經(jīng)濟類本科畢業(yè),從事工程造價業(yè)務(wù)滿15年。
    2、1970年以前工程或工程經(jīng)濟類大專畢業(yè),從事工程造價業(yè)務(wù)滿20年。
    3、1970年以前工程或工程經(jīng)濟類中專畢業(yè),從事工程造價業(yè)務(wù)滿25年。
    二級免試基礎(chǔ)難度較小: 通過專業(yè)評估(認證)的工程管理、工程造價專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)生,且取得學(xué)士學(xué)位的,參加二級造價工程師考試時,可免試《建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識》科目,只參加《建設(shè)工程計量與計價實務(wù)》科目。 申請免考部分科目的人員在報名時應(yīng)提供相應(yīng)材料。
    報考方式
    網(wǎng)上報名,現(xiàn)場審核,自行打印準考證現(xiàn)場審核后核發(fā)準考證,不再自行打印。 符合造價工程師職業(yè)資格考試報名條件的報考人員,按規(guī)定攜帶相關(guān)證件和材料到指定地點進行報名資格審查。報名時,各地人力資源社會保障部門會同相關(guān)行業(yè)主管部門對報名人員的資格條件進行審核。審核合格后,核發(fā)準考證。參加考試人員憑準考證和有效證件在指定的日期、時間和地點參加考試。 中央和國務(wù)院各部門及所屬單位、中央管理企業(yè)的人員按屬地原則報名參加考試。 最后一條,小編也不知道為何會在文件中強調(diào),歡迎專業(yè)人士留言探討。
    考試要求
    (一級)
    1、工程造價專業(yè)大專畢業(yè)后,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿5年;工程或工程經(jīng)濟類大專畢業(yè),從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿6年。
    2、工程造價專業(yè)本科畢業(yè)后,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿4年;工程或工程經(jīng)濟類本科畢業(yè),從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿5年。
    3、獲上述專業(yè)第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)和獲碩士學(xué)位后,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿3年。
    4、獲上述專業(yè)博士學(xué)位后,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿2年。
    降低了博士從事工程造價業(yè)務(wù)年限要求; 放開了報考條件,非工程、非工程經(jīng)濟類專業(yè)滿足年限要求,亦可報考。
    1、取得工程造價專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷(或高等職業(yè)教育),從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿5年; 取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)??茖W(xué)歷(或高等職業(yè)教育),從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿6年。
    2、取得通過專業(yè)評估(認證)的工程管理、工程造價專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿4年; 取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門類大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W位,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿5年。
    3、取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門類碩士學(xué)位或者第二學(xué)士學(xué)位,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿3年。
    4、取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門類博士學(xué)位,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿1年。
    5、取得其他專業(yè)類(門類)相應(yīng)學(xué)歷或者學(xué)位的人員,從事工程造價業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。
    考試要求
    (二級)

    1、取得工程造價專業(yè)大學(xué)??茖W(xué)歷(或高等職業(yè)教育),從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿2年; 取得土木建筑、水利、裝備制造、交通運輸、電子信息、財經(jīng)商貿(mào)大類大學(xué)專科(或高等職業(yè)教育)學(xué)歷,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿3年。
    2、取得工程管理、工程造價專業(yè)大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿1年; 取得工學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟學(xué)門類大學(xué)本科及以上學(xué)歷或?qū)W位,從事工程造價業(yè)務(wù)工作滿2年。
    3、取得其他專業(yè)類(門類)相應(yīng)學(xué)歷或?qū)W位的人員,從事工程造價業(yè)務(wù)工作年限相應(yīng)增加1年。

    4、執(zhí)業(yè)與法律責(zé)任:

    法律責(zé)任

    根據(jù)不同情況,處3萬以下罰款, 1年或3年內(nèi)不得重新申請注冊

    不再予以重新注冊!直接終身禁駕?

    注冊造價工程師不得同時受聘于兩個或兩個以上單位執(zhí)業(yè),不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè),嚴禁“證書掛靠”,出租出借注冊證書的,由發(fā)證機構(gòu)撤銷其注冊證書,不再予以重新注冊;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

    執(zhí)業(yè)范圍
    (一級)

    (一)建設(shè)項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核,項目經(jīng)濟評價,工程概、預(yù)、結(jié)算、竣工結(jié)(決)算的編制和審核;
    (二)工程量清單、標底(或者控制價)、投標報價的編制和審核,工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費用的計算;
    (三)建設(shè)項目管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制,工程保險理賠的核查;
    (四)工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。

    內(nèi)容大體相同,文字表述有所改變。

    (一)項目建議書、可行性研究投資估算與審核,項目評價造價分析;
    (二)建設(shè)工程設(shè)計、施工招投標工程計量與計價;
    (三)建設(shè)工程合同價款,結(jié)算價款、竣工決算價款的編制與管理;
    (四)建設(shè)工程審計、仲裁、訴訟、保險中的造價鑒定,工程造價糾紛調(diào)解;
    (五)建設(shè)工程計價依據(jù)、造價指標的編制與管理;
    (六)與工程造價管理有關(guān)的其他事項。

    執(zhí)業(yè)范圍
    (二級)

    (一)建設(shè)工程工料分析、計劃、組織與成本管理,施工圖預(yù)算、設(shè)計概算編制;
    (二)建設(shè)工程量清單、招標控制價、投標報價編制;
    (三)建設(shè)工程合同價款、結(jié)算和竣工決算價款的編制。

    簽章

    注冊造價工程師應(yīng)當在本人承擔(dān)的工程造價成果文件上簽字并蓋章。

    對外成果應(yīng)由一級造價工程師簽章。

    注冊造價工程師應(yīng)在其規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的工作成果上簽章。對外的工程造價咨詢成果文件應(yīng)由一級造價工程師審核并加蓋印章。

    5、取消證書的銜接:

    自14年起,國務(wù)院相繼取消了433種職業(yè)資格證書,全國建設(shè)工程造價員、公路水運工程造價員、水利工程造價工程師相繼列入了取消名單,人事考試中心有關(guān)人員表示后期會將其列入造價工程師(或造價員)的某一個專業(yè)方向進行統(tǒng)一管理,2年后的今天,意見稿終于公示,確是如此。

    《意見稿》中:本規(guī)定發(fā)布之前取得的全國建設(shè)工程造價員資格證書、公路水運工程造價人員資格證書以及水利工程造價工程師資格證書,效用不變。

    并未明確以上三者誰并入一級、誰并入二級管理,倘若將水利工程造價工程師并入一級,那之前考過的人真是做夢都要笑醒了,水利工程造價工程師與之前的造價工程師考試難度可不只差了一個level

    6、證書與職稱掛鉤:

    《意見稿》中:專業(yè)技術(shù)人員取得一級造價工程師、二級造價工程師職業(yè)資格,可認定其具備工程師、助理工程師職稱,并可作為申報高一級職稱的條件。

    職業(yè)資格與職稱掛鉤,一向都是有關(guān)部門改革的思路。早在17年,河南省就將一級建造師、勘測設(shè)計類注冊證書與高級工程師職稱進行了有條件的掛鉤。

    四川、廣東等地也都出臺了類似的職稱改革征求意見稿,試圖將論文評職稱的方式予以轉(zhuǎn)變。

    總結(jié):關(guān)于昨天發(fā)布的《意見稿》,小編大部分猜測變成了現(xiàn)實。

    (1)將專業(yè)類的進行合并,成為某個專業(yè)方向,接下來的監(jiān)理工程師、監(jiān)測試驗類考試相信也會是此種改革模式。說不定注冊土木工程師(水工結(jié)構(gòu))也會并入注冊結(jié)構(gòu)工程師。

    (2)職業(yè)考試與職稱掛鉤絕對是今后改革的趨勢,花錢買文章的時代過去了;

    (3)大部分考試難度有所下降,注冊巖土與一級建造師16、17年初始注冊人數(shù)大幅增加,完全能夠說明問題。

    (4)四庫一平臺將逐步完善,管理方式會從之前的重考試輕管理,轉(zhuǎn)向重事中事后監(jiān)管,查處方式會更嚴格,“掛靠”現(xiàn)象將會大幅減少。

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