第二節(jié)工程造價(jià)的基本概念 
　　一、工程造價(jià)及其特點(diǎn)
　　（一）工程造價(jià)的含義
　　工程造價(jià)有如下兩種含義。
　　第一種含義：工程造價(jià)是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。顯然，這一含義是從投資者——業(yè)主的角度來定義的。在投資活動(dòng)中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。從這個(gè)意義上說，工程造價(jià)就是工程投資費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)就是建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資。
　　第二種含義：工程造價(jià)是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在士地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動(dòng)中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。顯然，工程造價(jià)的第二種含義是以社會主義商品經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)為前提的。 來源：www.examda.com
　　通常，人們將工程造價(jià)的第二種含義認(rèn)定為工程承發(fā)包價(jià)格。應(yīng)該肯定，承發(fā)包價(jià)格是工程造價(jià)中一種重要的，也是最典型的價(jià)格形式。它是在建筑市場通過招投標(biāo)，由需求主體——投資者和供給主體——承包商共同認(rèn)可的價(jià)格。工程承發(fā)包價(jià)格被界定為工程造價(jià)的第二種含義。
　　所謂工程造價(jià)的兩種含義，是以不同角度把握同一事物的本質(zhì)。對建設(shè)工程的投資者來說，面對市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資，是“購買”項(xiàng)目要付出的價(jià)格；對于承包商，供應(yīng)商和規(guī)劃、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)來說，工程造價(jià)是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價(jià)格的總和，或是特指范圍的工程造價(jià)，如建筑安裝工程造價(jià)。
　　工程造價(jià)的兩種含義最主要的區(qū)別在于需求主體和供給主體在市場追求的經(jīng)濟(jì)利益不同，因而管理的性質(zhì)和管理目標(biāo)不同。從管理性質(zhì)看，前者屬于投資管理范疇，后者屬于價(jià)格管理范疇。但二者又互相交叉。從管理目標(biāo)看，作為項(xiàng)目投資或投資費(fèi)用，投資者在進(jìn)行項(xiàng)目決策和項(xiàng)目實(shí)施中，首先追求的是決策的正確性。其次，在項(xiàng)目實(shí)施中完善項(xiàng)目功能，提高工程質(zhì)量，降低投資費(fèi)用，按期或提前交付使用，是投資者始終關(guān)注的問題。因此，降低工程造價(jià)是投資者始終如一的追求。作為工程價(jià)格，承包商所關(guān)注的是利潤和高額利潤，為此，他追求的是較高的工程造價(jià)。
　　區(qū)別工程造價(jià)的兩種含義，其理論意義在于為投資者和以承包商為代表的供應(yīng)商的市場行為提供理論依據(jù)。區(qū)別二重含義的現(xiàn)實(shí)意義在于，為實(shí)現(xiàn)不同的管理目標(biāo)，不斷充實(shí)工程造價(jià)的管理內(nèi)容，完善管理方法，更好地為實(shí)現(xiàn)各自的目標(biāo)服務(wù)，從而有利于推動(dòng)全面的經(jīng)濟(jì)增長。
　　例：工程造價(jià)是指（）。 來源：考試大的美女編輯們
　　A、建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期開支或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用
　　B、工程價(jià)格
　　C、A與B均不正確
　　D、從不同角度理解，A與B均正確
　　答案：D
　　（二）工程造價(jià)的特點(diǎn)
　　由工程建設(shè)的特點(diǎn)所決定，工程造價(jià)有以下特點(diǎn)：
　　1、工程造價(jià)的大額性
　　2、工程造價(jià)的個(gè)別性、差異性
　　3、工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)性
　　4、工程造價(jià)的層次性
　　工程造價(jià)有3個(gè)層次：建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)、單項(xiàng)工程造價(jià)和單位工程造價(jià)。如果專業(yè)分工更細(xì)，工程造價(jià)的層次就增加分部工程和分項(xiàng)工程而成為5個(gè)層次。
　　5、工程造價(jià)的兼容性 來源：考試大的美女編輯們
　　（三）工程造價(jià)的職能
　　工程造價(jià)的職能既是價(jià)格職能的反映，也是價(jià)格職能在這一領(lǐng)域的特殊表現(xiàn)。
　　工程造價(jià)的職能除一般商品價(jià)格職能以外，還有自己特殊的職能。
　　l、預(yù)測職能
　　2、控制職能
　　3、評價(jià)職能
　　4、調(diào)節(jié)職能
　　例：工程造價(jià)的職能有（）。
　　A、預(yù)測職能B、控制職能C、評價(jià)職能
　　D、調(diào)控職能E、派生職能
　　答案：A、B、C、D
　　（四）工程造價(jià)的作用
　　1、建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)
　　2、建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)
　　3、建設(shè)工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)
　　4、工程造價(jià)是評價(jià)投資效果的重要指標(biāo)
　　5、建設(shè)工程造價(jià)是合理利益分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段

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