二、分部分項工程項目清單
分部分項工程是“分部工程”和“分項工程”的總稱?!胺植抗こ獭笔菃挝还こ痰慕M成部分,系按結構部位、路段長度及施工特點或施工任務將單位工程劃分為若干分部的工程。例如,砌筑工程分為磚砌體、砌塊砌體、石砌體、墊層分部工程?!胺猪椆こ獭笔欠植抗こ痰慕M成部分,系按不同施工方法、材料、工序及路段長度等分部工程劃分為若干個分項或項目的工程。例如磚砌體分為磚基礎、磚砌挖孔樁護壁、實心磚墻、多孔磚墻、空心磚墻、空斗墻、空花墻、填充墻、實心磚柱、多孔磚柱、磚檢查井、零星砌磚、磚散水地坪、磚地溝明溝等分項工程。
分部分項工程項目清單必須載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量。分部分項工程項目清單必須根據(jù)各專業(yè)工程計量規(guī)范規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。其格式如表2.2.1所示,在分部分項工程量清單的編制過程中,由招標人負責前六項內(nèi)容填列,金額部分在編制招標控制價或投標報價時填列。
表2.2.1分部分項工程和單價措施項目清單與計價表
(一)項目編碼
項目編碼是分部分項工程和措施項目清單名稱的阿拉伯數(shù)字標識。分部分項工程量清單項目編碼以五級編碼設置,用十二位阿拉伯數(shù)字表示。一、二、三、四級編碼為全國統(tǒng)一,即一至九位應按計價規(guī)范附錄的規(guī)定設置;第五級即十至十二位為清單項目編碼,應根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設置,不得有重號,這三位清單項目編碼由招標人針對招標工程項目具體編制,并應自001起順序編制。各級編碼代表的含義如下:
(1)第一級表示專業(yè)工程代碼(分二位)。
(2)第二級表示附錄分類順序碼(分二位)。
(3)第三級表示分部工程順序碼(分二位)。
(4)第四級表示分項工程項目名稱順序碼(分三位)。
(5)第五級表示工程量清單項目名稱順序碼(分三位)。
項目編碼結構如圖2.2.1所示(以房屋建筑與裝飾工程為例):
當同一標段(或合同段)的一份工程量清單中含有多個單位工程且工程量清單是以單位工程為編制對象時,在編制工程量清單時應特別注意對項目編碼十至十二位的設置不得有重碼的規(guī)定。例如一個標段(或合同段)的工程量清單中含有三個單位工程,每一單位工程中都有項目特征相同的實心磚墻砌體,在工程量清單中又需反映三個不同單位工程的實心磚墻砌體工程量時,則第一個單位工程的實心磚墻的項目編碼應為010401003001,第二個單位工程的實心磚墻的項目編碼應為010401003002,第三個單位工程的實心磚墻的項目編碼應為010401003003,并分別列出各單位工程實心磚墻的工程量。
(二)項目名稱
分部分項工程量清單的項目名稱應按各專業(yè)工程計量規(guī)范附錄的項目名稱結合擬建工程的實際確定。附錄表中的“項目名稱”為分項工程項目名稱,是形成分部分項工程量清單項目名稱的基礎。即在編制分部分項工程量清單時,以附錄中的分項工程項目名稱為基礎,考慮該項目的規(guī)格、型號、材質(zhì)等特征要求,結合擬建工程的實際情況,使其工程量清單項目名稱具體化、細化,以反映影響工程造價的主要因素。例如“門窗工程”中“特殊門”應區(qū)分“冷藏門”、“冷凍閘門”、“保溫門”、“變電室門”、“隔音門”、“人防門”、“金庫門”等。清單項目名稱應表達詳細、準確,各專業(yè)工程計量規(guī)范中的分項工程項目名稱如有缺陷,招標人可作補充,并報當?shù)毓こ淘靸r管理機構(省級)備案。
(三)項目特征
項目特征是構成分部分項工程項目、措施項目自身價值的本質(zhì)特征。項目特征是對項目的準確描述,是確定一個清單項目綜合單價不可缺少的重要依據(jù),是區(qū)分清單項目的依據(jù),是履行合同義務的基礎。分部分項工程量清單的項目特征應按各專業(yè)工程計量規(guī)范附錄中規(guī)定的項目特征,結合技術規(guī)范、標準圖集、施工圖紙,按照工程結構、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等,予以詳細而準確的表述和說明。凡項目特征中未描述到的其他獨有特征,由清單編制人視項目具體情況確定,以準確描述清單項目為準。在各專業(yè)工程計量規(guī)范附錄中還有關于各清單項目“工作內(nèi)容”的描述。工作內(nèi)容是指完成清單項目可能發(fā)生的具體工作和操作程序,但應注意的是,在編制分部分項工程量清單時,工作內(nèi)容通常無需描述,因為在計價規(guī)范中,工程量清單項目與工程量計算規(guī)則、工作內(nèi)容有一一對應關系,當采用計價規(guī)范這一標準時,工作內(nèi)容均有規(guī)定。
(四)計量單位
計量單位應采用基本單位,除各專業(yè)另有特殊規(guī)定外均按以下單位計量:
(1)以重量計算的項目——噸或千克(t或kg)。
(2)以體積計算的項目——立方米(m3)。
(3)以面積計算的項目——平方米(m2)。
(4)以長度計算的項目——米(m)。
(5)以自然計量單位計算的項目——個、套、塊、樘、組、臺……
(6)沒有具體數(shù)量的項目——宗、項……
各專業(yè)有特殊計量單位的,另外加以說明,當計量單位有兩個或兩個以上時,應根據(jù)所編工程量清單項目的特征要求,選擇最適宜表現(xiàn)該項目特征并方便計量的單位。計量單位的有效位數(shù)應遵守下列規(guī)定:
(1)以“t”為單位,應保留小數(shù)點后三位數(shù)字,第四位小數(shù)四舍五入。
(2)以“m”、“m2”、“m3”、“kg”為單位,應保留小數(shù)點后兩位數(shù)字,第三位小數(shù)四舍五入。
(3)以“個”、“件”、“根”、“組”、“系統(tǒng)”等為單位,應取整數(shù)。
(五)工程數(shù)量的計算
工程數(shù)量主要通過工程量計算規(guī)則計算得到。工程量計算規(guī)則是指對清單項目工程量的計算規(guī)定。除另有說明外,所有清單項目的工程量應以實體工程量為準,并以完成后的凈值計算;投標人投標報價時,應在單價中考慮施工中的各種損耗和需要增加的工程量。
根據(jù)工程量清單計價與計量規(guī)范的規(guī)定,工程量計算規(guī)則可以分為房屋建筑與裝飾工程、仿古建筑工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構筑物工程、城市軌道交通工程、爆破工程九大類。
以房屋建筑與裝飾工程為例,其計量規(guī)范中規(guī)定的實體項目包括土石方工程,地基處理與邊坡支護工程,樁基工程,砌筑工程,混凝土及鋼筋混凝土工程,金屬結構工程,木結構工程,門窗工程,屋面及防水工程,保溫、隔熱、防腐工程,樓地面裝飾工程,墻、柱面裝飾與隔斷、幕墻工程,天棚工程,油漆、涂料、裱糊工程,其他裝飾工程,拆除工程等,分別制定了它們的項目的設置和工程量計算規(guī)則。
隨著工程建設中新材料、新技術、新工藝等的不斷涌現(xiàn),計量規(guī)范附錄所列的工程量清單項目不可能包含所有項目。在編制工程量清單時,當出現(xiàn)計量規(guī)范附錄中未包括的清單項目時,編制人應作補充。在編制補充項目時應注意以下三個方面:
(1)補充項目的編碼應按計量規(guī)范的規(guī)定確定。具體做法如下:補充項目的編碼由計量規(guī)范的代碼與B和三位阿拉伯數(shù)字組成,并應從001起順序編制,例如房屋建筑與裝飾工程如需補充項目,則其編碼應從018001開始起順序編制,同一招標工程的項目不得重碼。
(2)在工程量清單中應附補充項目的項目名稱、項目特征、計量單位、工程量計算規(guī)則和工作內(nèi)容。
(3)將編制的補充項目報省級或行業(yè)工程造價管理機構備案。