2019年11月15日，國務(wù)院印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)的通知》，官方明文指出：直接取消造價(jià)資質(zhì)審批！

文件原文：

消息一出，整個(gè)工程行業(yè)圈就像炸開了鍋，那么這條政策對從業(yè)者到底有哪些影響？造價(jià)工程師還有必要考嗎？還有含金量嗎？和小編一起看看以下分析吧：

一、通知指出目前造價(jià)咨詢資質(zhì)取消目前在全國10多個(gè)自貿(mào)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)取消，并沒有全國范圍內(nèi)取消，何時(shí)全國取消？通知指出，需要看各地的執(zhí)行效果，效果好的話可能在2020年下半年全國取消，效果不好則不一定，取消可能是大勢所趨！

1.試點(diǎn)區(qū)域

上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西、海南、山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。

在法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定允許范圍內(nèi)，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定在其他有條件的地區(qū)開展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)，可以決定對涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)采取更大力度的改革舉措，國務(wù)院有關(guān)部門要積極支持。

2.試點(diǎn)開始時(shí)間

2019年12月1日起

3.試點(diǎn)方式

對工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)資質(zhì)認(rèn)定按照直接取消審批的方式分類推進(jìn)改革；

4.具體試點(diǎn)內(nèi)容

在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，對所有涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類推進(jìn)改革，為在全國實(shí)現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋形成可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。

二、取消資質(zhì)審批后監(jiān)管措施

1.開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管（即在監(jiān)管過程中隨機(jī)抽取檢查對象，隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開），依法查處違法違規(guī)行為并公開結(jié)果。

2.加強(qiáng)信用監(jiān)管，完善工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用體系，向社會(huì)公布企業(yè)信用狀況，對失信主體加大抽查比例并開展聯(lián)合懲戒。

3.推廣應(yīng)用職業(yè)保險(xiǎn)制度，增強(qiáng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，有效保障委托方合法權(quán)益。

所以根據(jù)以上分析：

1.取消造價(jià)資質(zhì)的要求，對證書的需求會(huì)減少，但是還是需要一定數(shù)量的證書的。

2.在政府采購、工程建設(shè)項(xiàng)目審批中不得再對工程造價(jià)咨詢企業(yè)提出資質(zhì)方面的要求。企業(yè)取得營業(yè)執(zhí)照即可自主開展經(jīng)營。國家現(xiàn)在推行“證照分離”，放寬經(jīng)營許可，重過程監(jiān)管！讓造價(jià)證書更加“實(shí)”用，更專業(yè)的服務(wù)于行業(yè)，自此造價(jià)咨詢企業(yè)再也不需要資質(zhì)的審批了。

我們考過造價(jià)的考生在管理科目都學(xué)過，造價(jià)咨詢企業(yè)無論甲級(jí)還是乙級(jí)都對注冊造價(jià)工程師人數(shù)有要求，現(xiàn)在取消了資質(zhì)審批，那就不用我們這些造價(jià)師了，然后我們這些造價(jià)師們還有備考造價(jià)的同學(xué)們就都慌了，這樣是不是我們的證書就不值錢啦！不是這樣的！

之前取消的咨詢資質(zhì)、招標(biāo)代理資質(zhì)等改革后的情況：

（1）咨詢資質(zhì)：2017年，國務(wù)院正式取消咨詢資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定，取消由政府頒發(fā)，改為咨詢協(xié)會(huì)進(jìn)行，咨詢工程師并沒有取消，還是繼續(xù)在發(fā)揮他的作用，國家發(fā)改委擬取消工程咨詢單位資格認(rèn)定，調(diào)整為社會(huì)組織對工程咨詢單位開展行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)。工程設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理等也從咨詢業(yè)務(wù)范圍中去除。2018年咨詢協(xié)會(huì)正式發(fā)布咨詢資信等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由資信等級(jí)代替資質(zhì)等級(jí)（資質(zhì)等級(jí)政府頒發(fā)，必須有，資信等級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)，可以選擇有，不是強(qiáng)制的，有可以證明自己的實(shí)力，供甲方參考選擇）。對資信等級(jí)對于咨詢工程師數(shù)量的要求并沒有減少。

（2）招標(biāo)代理資質(zhì)：2018年正式取消招標(biāo)代理資質(zhì)，后續(xù)沒有什么消息好像，其實(shí)招標(biāo)代理資質(zhì)之前申請的話也需要一定數(shù)量的造價(jià)工程師，如果你經(jīng)常關(guān)注政府采購網(wǎng)站，看一些招標(biāo)公告，其實(shí)你會(huì)發(fā)現(xiàn)，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)項(xiàng)目招標(biāo)的一般要求都是需要有造價(jià)工程師證書的，也就是說雖然資質(zhì)取消了證書的要求，但是如果你想干這個(gè)工作，還是必須要有證書的；

（3）環(huán)評(píng)資質(zhì)也取消了，但是環(huán)評(píng)工程師也還是繼續(xù)考試，繼續(xù)有用的，但是相比之前肯定價(jià)值降低了很多了

（4）消防相關(guān)的資質(zhì)也取消了，消防工程師人數(shù)要求減少了，現(xiàn)在消防機(jī)構(gòu)需要2個(gè)一級(jí)消防工程師就可以了，原來需要12個(gè)，需要的數(shù)量大大減少了，自然掛靠價(jià)格也會(huì)降低

（5）測繪資質(zhì)也在醞釀改革，資質(zhì)不再和注冊測繪師掛鉤，在2019年5月份的樣子，中國地理信息產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)官方發(fā)出了關(guān)于征求對《測繪資質(zhì)管理辦法（征求意見稿）》意見的通知，其中重要的改變是：（1）廢除了丁級(jí)，測繪資質(zhì)合并為甲、乙、丙三級(jí)；（2）不動(dòng)產(chǎn)測繪分類刪除，新增界線與權(quán)籍測繪分類；（3）注冊測繪師與資質(zhì)脫鉤等...

以下是一些行業(yè)專業(yè)人士提出的理解：

1、工程咨詢博物館館長孫沖沖：工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)現(xiàn)在試點(diǎn)取消，未來全面取消將有效降低了企業(yè)制度性交易成本，優(yōu)化了營商環(huán)境，激發(fā)了市場活力和社會(huì)創(chuàng)造力。工程造價(jià)咨詢行業(yè)將進(jìn)入到“拼人才、拼服務(wù)、拼實(shí)力、拼品牌”的新階段。

2、中量咨詢預(yù)判造價(jià)行業(yè)發(fā)展趨勢：1、市場競爭加劇，“跨界入侵”將激發(fā)造價(jià)行業(yè)鯰魚效應(yīng)；2、推動(dòng)造價(jià)企業(yè)業(yè)務(wù)升級(jí)，未來的競爭將會(huì)集中在“服務(wù)”、“信用”、“品牌”等關(guān)鍵領(lǐng)域；3、主管部門監(jiān)管重心轉(zhuǎn)移，強(qiáng)化工程中期、后期管理；4、行業(yè)更加重視個(gè)人執(zhí)業(yè)，“合伙人”群體將會(huì)擴(kuò)大。

3、鼎正工程咨詢股份有限公司預(yù)判：造價(jià)資質(zhì)即將全面取消，幾點(diǎn)預(yù)判：

1、對造價(jià)咨詢企業(yè)沖擊不大，不是利空反而是利好；

2、造價(jià)咨詢資信評(píng)級(jí)取代了資質(zhì)成為新的門檻；

3、造價(jià)咨詢企業(yè)人才爭奪戰(zhàn)更加激烈。

取消企業(yè)造價(jià)資質(zhì)審核對企業(yè)及從業(yè)者有哪些影響？

1.“沒有證”、“不夠證”的企業(yè)將面臨巨大的生存危機(jī)；

此次政策調(diào)整，將注重資質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閷ψ⒅毓こ添?xiàng)目本身的監(jiān)管，證書直接和所有項(xiàng)目掛鉤，沒有證、不夠證的工程公司將接不到項(xiàng)目，面臨巨大的生存危機(jī)。

2.市場缺口進(jìn)一步擴(kuò)大；

取消對造價(jià)企業(yè)的資質(zhì)審批要求，那些單純用來掛靠的證書將被全面清理，以掛靠為目的考證的人員也將大幅度減少。但工程項(xiàng)目對證書的需求依然存在，市場上的持證人才供不應(yīng)求，工程項(xiàng)目缺證的現(xiàn)象會(huì)變得更加嚴(yán)重。

?“人證合一”的精英人才將成為工程行業(yè)新寵；

“證照分離”的改革，意味著人在哪個(gè)項(xiàng)目，證也必須在哪個(gè)項(xiàng)目，對大大小小的企業(yè)來說，“資質(zhì)競爭”將全面轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬鸥偁帯?，其?shí)也就是公司持證人才數(shù)量的競爭。個(gè)人資質(zhì)和能力將更受重視，同時(shí)，企業(yè)也將對管理和技術(shù)人才的素質(zhì)提出更高的要求。

?證書含金量將變得更高；

在不久的將來，全員持證將成為行業(yè)新趨勢。從業(yè)人員為了證明自己、助推事業(yè)而大量考證，包含甲方工程管理人員、第三方咨詢?nèi)藛T、施工方以及行業(yè)監(jiān)管人員等，考證需求增長，造價(jià)師證書也會(huì)顯得更為緊俏，含金量也會(huì)更高。