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    每年都考!一造《案例分析》招投標(biāo)考點:投標(biāo)階段內(nèi)容總結(jié)

    作者:233網(wǎng)校-授人以漁 2023-09-23 00:51:44

    招投標(biāo)相關(guān)法律法規(guī)知識是每年的必考內(nèi)容,會有10-15分的考試分?jǐn)?shù),考前對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行熟悉即可輕松拿到這些分?jǐn)?shù),現(xiàn)總結(jié)了投標(biāo)階段相關(guān)內(nèi)容供大家考前閱讀學(xué)習(xí)。后續(xù)還會有評標(biāo)定標(biāo)階段相關(guān)內(nèi)容,敬請期待。

    一、聯(lián)合體投標(biāo)

    1.聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議,明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任,并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交給招標(biāo)人。聯(lián)合體中標(biāo)的,聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同,就中標(biāo)項目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

    2.聯(lián)合體各方均應(yīng)具備相應(yīng)資格條件,由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。

    3.聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金,對聯(lián)合體各成員具有約束力。

    4.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標(biāo)無效。

    5.聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項目中以自己名義單獨投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的,相關(guān)投標(biāo)均無效。

    二、分包

    若招標(biāo)文件明確可以分包,投標(biāo)人有分包需求的,則應(yīng)在投標(biāo)文件中載明可以分包的內(nèi)容,只能將項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的。

    三、投標(biāo)保證金

    1.依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的境內(nèi)投標(biāo)單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。

    2.投標(biāo)保證金的退還:

    ①招標(biāo)人終止招標(biāo),及時退還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

    ②投標(biāo)截止時間前撤回投標(biāo)文件的,自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還投標(biāo)保證金。

    ③中標(biāo)合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

    3.沒收投標(biāo)保證金:

    ①投標(biāo)截止后投標(biāo)人撤銷投標(biāo)文件的,招標(biāo)人可以不退還投標(biāo)保證金。

    ②中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同,在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附加條件,或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的,取消其中標(biāo)資格,投標(biāo)保證金不予退還。

    四、報價策略

    常用的投標(biāo)策略有不平衡報價法、多方案報價法、增加建議方案法、突然降價法、無利潤報價法、聯(lián)合體投標(biāo)等。(理解)

    五、投標(biāo)注意事項

    1.不得參與投標(biāo)的規(guī)定:

    ①與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標(biāo);

    ②單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項目投標(biāo)。

    2.投標(biāo)人對工程量清單發(fā)現(xiàn)了錯誤(如項目特征、工程量錯誤等)如何處理?

    投標(biāo)人可在規(guī)定的時間內(nèi)書面通知招標(biāo)人,待招標(biāo)人書面回復(fù)后,按回復(fù)后的清單進(jìn)行報價,也可以不告知招標(biāo)人(或招標(biāo)人未書面回復(fù)),應(yīng)按原清單進(jìn)行報價,雙方在施工中據(jù)實調(diào)整。

    3.投標(biāo)人在進(jìn)行工程量清單招標(biāo)的投標(biāo)報價時,不能進(jìn)行投標(biāo)總價優(yōu)惠,投標(biāo)人對投標(biāo)報價的任何優(yōu)惠均應(yīng)反映在相應(yīng)清單項目的綜合單價中。

    4.投標(biāo)人的投標(biāo)報價不得低于成本,在評標(biāo)過程中,評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底的情況下明顯低于標(biāo)底,可以認(rèn)為其投標(biāo)報價可能低于成本價,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)證據(jù),投標(biāo)人不能合理說明或不能提供相關(guān)證據(jù)的,評標(biāo)委員會可以認(rèn)定其投標(biāo)報價低于成本價,應(yīng)當(dāng)否決該投標(biāo)人的投標(biāo)。

    5.招標(biāo)工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價的項目,投標(biāo)人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在已標(biāo)價工程量清單中其他項目的單價和合價之中??⒐そY(jié)算時,此項目不得重新組價予以調(diào)整。

    6.除招標(biāo)文件另有規(guī)定外,不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的,只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案可以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選方案優(yōu)于按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的,招標(biāo)人可以接受其備選方案。

    7.投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者授權(quán)委托代理人簽字(需附法定代表人的授權(quán)委托書)和蓋單位章,應(yīng)盡量避免涂改、刪除或插字,若出現(xiàn)上述情況,改動之處應(yīng)加蓋單位公章或法定代表人或授權(quán)委托人簽字確認(rèn)。

    8.投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的提交投標(biāo)文件的截止時間前,將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后,應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證,在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟。未通過資格預(yù)審的、逾期送達(dá)的、不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件,招標(biāo)人不予受理(應(yīng)拒收)。

    9.依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的,招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。

    六、串通投標(biāo)

    1.有下列情形之一的,屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

    ①投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)報價等投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容;

    ②投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人;

    ③投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo);

    ④屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo);

    ⑤投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。

    2.有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):

    ①不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制;

    ②不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜;

    ③不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員為同一人;

    ④不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異;

    ⑤不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;

    ⑥不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

    3.有下列情形之一的,屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo):

    ①招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人;

    ②招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息;

    ③招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價;

    ④招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件;

    ⑤招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便;

    ⑥招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。

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