3天前，國家藥監(jiān)局發(fā)布《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作的通知》。其中有一條重要指示，便是關(guān)于零售藥企、藥師開展自查，4月30日前需主動申報和整改的通知。原文如下：
在自查整改階段，所有藥品零售企業(yè)開展自查，對執(zhí)業(yè)藥師配備不到位、不憑處方銷售處方藥等問題，主動進行整改。企業(yè)自查整改情況應于2019年4月30日前報屬地市（或縣）級負責藥品監(jiān)管的部門。
所有注冊執(zhí)業(yè)在藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師亦須一并開展自查，凡是存在“掛證”行為、不能在崗服務(wù)的執(zhí)業(yè)藥師，應立即改正或于2019年4月30日前主動申請注銷《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》。
通知發(fā)布之后，全國47萬家藥店浩浩蕩蕩地開展了自查整改。據(jù)部分藥店員工反映，這幾天已經(jīng)陸續(xù)有“掛證”執(zhí)業(yè)藥師注銷《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》。這場自查整改將持續(xù)到4月30日。而接下來迎接他們的，將是為期6個月的全國大規(guī)模整治。
史上最大整治力度 藥店和藥師迎來最大挑戰(zhàn)
“掛證”早就不是新鮮事了，此前，國家就嚴查“掛證”，力度不斷增加。
早在2017年4月，人社部就印發(fā)了《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書掛靠行為的通知》，部署打擊藥品流通等領(lǐng)域職業(yè)資格證書掛靠問題。
2017年11月底，原國家食藥監(jiān)總局發(fā)布《關(guān)于藥品經(jīng)營企業(yè)中執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為檢查情況的通告（2017年第190號）》，打響了嚴查執(zhí)業(yè)藥師“掛證”的第一槍。
在此通知中，65位掛證人員被曝光，并要求所在省執(zhí)業(yè)藥師注冊機構(gòu)依照相關(guān)規(guī)定收繳其注冊證，并注銷注冊、對外公示。隨后，各省藥監(jiān)部門陸續(xù)開展嚴查執(zhí)業(yè)藥師掛證，發(fā)布執(zhí)業(yè)藥師掛證情況的通報。 如今，國家藥監(jiān)局正式發(fā)文，要求開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”大整治。目前正在掛證的執(zhí)業(yè)藥師，將面臨巨大的風險，以及有史以來最大的挑戰(zhàn)。
除了整治“掛證”還要嚴查藥店這兩項行為
“凡檢查發(fā)現(xiàn)藥品零售企業(yè)未按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師的，不僅有可能面臨巨額罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷《藥品生產(chǎn)許可證》、《藥品經(jīng)營許可證》和藥物臨床試驗機構(gòu)的資格；同時，將該企業(yè)列入年度重點檢查對象，進行跟蹤檢查或飛行檢查。凡檢查發(fā)現(xiàn)藥品零售企業(yè)在執(zhí)業(yè)藥師或者其他依法經(jīng)過資格認定的藥學技術(shù)人員不在崗時銷售處方藥或者甲類非處方藥的，還將處以罰款。” 整治“掛證”是重中之重，但藥店這兩個行為也是屬于嚴查當中。首先是藥店未按規(guī)定配備執(zhí)業(yè)藥師，如“零售藥店法定代表人或者企業(yè)的負責人不具備執(zhí)業(yè)藥師資格”，處罰的力度甚至比掛證的處罰力度還要大。而藥店在“執(zhí)業(yè)藥師或藥學技術(shù)人員不在崗”的情況下銷售處方藥，也將面臨高額罰款。所以，藥店不僅要自查掛證，更要“把人配齊，把事做好”，這樣才能確保藥店在這場史上最嚴大整治中把損失降到最低。
執(zhí)業(yè)藥師“掛證”立即撤銷注冊證不能再注冊
藥監(jiān)局這次的整改決心之大，不止體現(xiàn)在對藥店的處罰上，對執(zhí)業(yè)藥師的處罰力度也一并加大?！胺矙z查發(fā)現(xiàn)存在“掛證”行為的執(zhí)業(yè)藥師，撤銷其《執(zhí)業(yè)藥師注冊證》，在全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)進行記錄，并予以公示；在上述不良信息記錄撤銷前，不能再次注冊執(zhí)業(yè)?！?而最近執(zhí)業(yè)藥師報考門檻提高、大力整治掛證、將修訂新考試大綱都在預示這未來執(zhí)業(yè)藥師整體素質(zhì)提高，社會需求進一步擴大，執(zhí)業(yè)藥師含金量和待遇一起上漲，這對于“掛證”執(zhí)業(yè)藥師來說，一旦掛證被查處，就意味著接下來再也不能被聘請為執(zhí)業(yè)藥師了，可謂損失巨大。
宣布“整治”后的第3天藥店有哪些行動
3.15此次的曝光，無疑藥品零售行業(yè)的大地震。國家推行執(zhí)業(yè)藥師在職在崗有利于提升藥店的專業(yè)性，是大勢所趨。但實際推行卻是一件非常困難的事。有專家表示，就連業(yè)內(nèi)公認執(zhí)業(yè)藥師配備率最高的藥店，其執(zhí)業(yè)藥師在職在崗數(shù)只能達到80%，其他連鎖藥店執(zhí)業(yè)藥師在職在崗數(shù)甚至都達不到20%。
而面對這次整治，藥店有且只有一個選擇：先把執(zhí)業(yè)藥師給配齊。據(jù)了解，最近某些地區(qū)的藥店都在招聘執(zhí)業(yè)藥師，薪資待遇一個比一個高，甚至推薦金高達2000元/人，搶人大戰(zhàn)已經(jīng)開始！這也許是近期內(nèi)執(zhí)業(yè)藥師最好的消息了。在此之前感慨“證書只能箱底”的執(zhí)業(yè)藥師，可以趁著這個機會真正執(zhí)業(yè)上崗。
杜絕“掛證”行為是一個漫長的過程，不僅需要相關(guān)部門加大力度嚴查，還需要從市場、藥店、政策、藥師上解決問題的根源。這樣才能真正讓有實力的執(zhí)業(yè)藥師持證上崗，真正為大眾提供用藥指導，真正發(fā)揮其應有的作用，否則只會是無止盡的“野草燒不盡，春風吹又生”。
附：《國家藥監(jiān)局綜合司關(guān)于開展藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為整治工作的通知》
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