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深度剖析2017年執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考各地政策對(duì)比及趨勢(shì),這不比《戰(zhàn)狼2》燃么?!
一、報(bào)名時(shí)間
2017年執(zhí)業(yè)藥師網(wǎng)上報(bào)考最早開(kāi)始時(shí)間是7月14日,最晚結(jié)束時(shí)間是8月14日,持續(xù)31天。大部分省份執(zhí)業(yè)藥師網(wǎng)上報(bào)名在7月中下旬開(kāi)始,只有吉林省在8月4日開(kāi)始報(bào)名。報(bào)考持續(xù)時(shí)間平均為16天,最短為10天(青海、江西、陜西、福建、云南、浙江、天津、山東),最長(zhǎng)為31天(四川)。
趨勢(shì):執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考正在趨向統(tǒng)一時(shí)間報(bào)考,報(bào)考持續(xù)時(shí)間也比較短,預(yù)計(jì)將來(lái)有可能會(huì)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一時(shí)段、統(tǒng)一網(wǎng)上報(bào)名。這將有利于減少地域間審核政策不一致造成的考生選擇性報(bào)名,也有利于實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師在職在崗。
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二、審核政策
執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考審核主要分為考前審核、考后審核和分類審核,這3種審核形式的省份分別有21個(gè)、9個(gè)、1個(gè)。
考前審核省份主要采用考前現(xiàn)場(chǎng)初審、考后現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核的形式,并且一般是老考生(信息系統(tǒng)有檔案號(hào)的考生)不進(jìn)行考前初審,新考生(首次參加考試的考生)才進(jìn)行考前初審,其中天津采用了網(wǎng)上審核的創(chuàng)新形式。
考后審核省份主要包括吉林、云南、浙江、重慶、貴州、湖南、廣東、河南、山西、天津、西藏。
分類審核省份則是陜西,需要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核的是中專學(xué)歷的“新考生”、2001年及以前取得國(guó)務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的大專以上學(xué)歷的“新考生”、符合免試2科目的“新考生”,其余考生進(jìn)行網(wǎng)上審核。
趨勢(shì):考前審核程序復(fù)雜、工作量大,審核政策正在進(jìn)行簡(jiǎn)化,并逐步向考后審核轉(zhuǎn)變。但是,由于考后審核容易出現(xiàn)沖突,采用的省份僅僅接近三成。而陜西省采用的分類審核值得注意,為了減少假學(xué)歷、假畢業(yè)證的影響,該省對(duì)高危人群進(jìn)行了審核。
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三、在崗證明資料審核
執(zhí)業(yè)藥師考試審核在崗證明的資料主要是社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄。江蘇、江西、吉林、陜西、云南、河北、山東、湖南8省明確執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考需要查詢社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄,該政策的目的是為了促進(jìn)執(zhí)業(yè)藥師在職在崗,但是政策手段有區(qū)別。
其一,重點(diǎn)查外地考生。比如云南和吉林。
其二,重點(diǎn)查可疑考生。比如陜西省規(guī)定“審核過(guò)程中,若對(duì)報(bào)考人員提供的《工作年限證明》有質(zhì)疑,審核人員將根據(jù)報(bào)考者的身份證號(hào)碼,查詢其與報(bào)名單位一致的一年以上基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保相關(guān)信息”。
其三,全員查社保記錄。比如河北要求考試管理機(jī)構(gòu)“調(diào)取社保(卡)、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)數(shù)據(jù)信息與報(bào)考人員網(wǎng)上填報(bào)的工作單位進(jìn)行比對(duì)”。
江蘇、山東雖然省級(jí)層面的通知沒(méi)有明確查社保記錄,但是這兩個(gè)省份大部分地市在報(bào)考通知中明確了查社保記錄。具體的可仔細(xì)查看各地市的報(bào)名通知。
趨勢(shì):查社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)記錄雖然有利于限制非在職在崗人員報(bào)名,但是單體藥店很難承擔(dān)社保繳費(fèi),因此有的地區(qū)采用了變通的審核方式。比如山東省聊城市規(guī)定“工作單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件(復(fù)印件需單位法人簽字并加蓋單位公章,工作單位必須和所填報(bào)的工作單位一致);非本地身份信息人員,還須提供與現(xiàn)工作單位簽訂的勞動(dòng)合同”。
另外,大部分地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)沒(méi)有明確要求繳費(fèi)的類別和年限,只有少數(shù)地區(qū)明確是養(yǎng)老保險(xiǎn),繳費(fèi)年限是半年或一年以上。這也會(huì)影響這項(xiàng)政策的效果。
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四、學(xué)歷審核
執(zhí)業(yè)藥師考試審核學(xué)歷證明的目的是為了防止假畢業(yè)證。全國(guó)31個(gè)省份中有7個(gè)省份明確了要審核學(xué)歷證明。
審核的基本要求:
①2002年(含2002年)以后畢業(yè)的大專及以上學(xué)歷證書需提供《教育部學(xué)歷證書電子注冊(cè)備案表》。
②2002年以前畢業(yè)的學(xué)歷證書需提供畢業(yè)生登記表原件及復(fù)印件。
③中專學(xué)歷等學(xué)信網(wǎng)無(wú)法查詢的有關(guān)學(xué)歷證書需出具檔案存放部門的學(xué)歷證明(檔案存放部門必須具備國(guó)家規(guī)定的檔案管理權(quán)限)或畢業(yè)生登記表。
趨勢(shì):學(xué)歷審核政策正在趨向嚴(yán)格,但是仍有很長(zhǎng)的路要走。
五、專業(yè)審核
相關(guān)專業(yè)的審核一直是執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入的關(guān)鍵,關(guān)系這支隊(duì)伍的素質(zhì)。2017年,大部分省份按《國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試報(bào)考專業(yè)參考目錄》審核相關(guān)專業(yè)。
湖南省在此之外,還指出專業(yè)歸類參照《學(xué)位授予和人才培養(yǎng)學(xué)科目錄》(2011年),并且根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新的若干意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》(湘人社發(fā)〔2015〕46號(hào)),將技校畢業(yè)生等同于中專生。
有的地區(qū)在審核時(shí)不允許護(hù)理(《國(guó)家執(zhí)業(yè)藥師資格考試報(bào)考專業(yè)參考目錄》中專業(yè))專業(yè)人士報(bào)考。
趨勢(shì):在專業(yè)審核方面地方行政裁量權(quán)比較大,這造成了各地執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考政策的差異。
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2017年執(zhí)業(yè)藥師報(bào)考政策相比往年,全國(guó)統(tǒng)一報(bào)考的趨勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)了,但是各地對(duì)在崗證明、學(xué)歷、專業(yè)審核仍然存在差異,具有比較大的行政裁量權(quán)。這不利于實(shí)現(xiàn)執(zhí)業(yè)藥師準(zhǔn)入的全國(guó)統(tǒng)一,也不利于執(zhí)業(yè)藥師職業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。執(zhí)業(yè)藥師考試報(bào)考條件亟須全國(guó)統(tǒng)一的審核政策出臺(tái)。
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