《寧夏回族自治區(qū)中小學(xué)教師資格考試實(shí)施方案》

和《寧夏回族自治區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》解讀

　　為了嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入，保障教師隊(duì)伍質(zhì)量，2013年8月，教育部印發(fā)了《中小學(xué)教師資格考試暫行辦法》《中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)暫行辦法》，之后，相繼有15省(區(qū))進(jìn)行了中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)改革試點(diǎn)工作，今年，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)制度改革試點(diǎn)的通知》要求，又有13個(gè)省(區(qū))作為試點(diǎn)單位，其中，2015年7個(gè)省(區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)工作，我區(qū)已被確定為2015年試點(diǎn)單位。

　　為了穩(wěn)步推進(jìn)我區(qū)中小學(xué)教師資格考試與定期注冊(cè)試點(diǎn)工作，自治區(qū)教育廳制定了《寧夏回族自治區(qū)中小學(xué)教師資格考試實(shí)施方案》和《寧夏回族自治區(qū)中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》，并確定金鳳區(qū)、大武口區(qū)、青銅峽市、涇源縣、中寧縣為先行定期注冊(cè)試點(diǎn)縣(區(qū))，現(xiàn)就我區(qū)制定的《方案》與《細(xì)則》作一解讀。

　　一、 主要政策調(diào)整(概括為“五大政策調(diào)整、十大政策變化”)

　　“五大政策調(diào)整”

　　改革后對(duì)原有中小學(xué)教師資格制度主要作了五個(gè)方面的政策調(diào)整：

　　一是統(tǒng)一了教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)、大綱和命題，筆試統(tǒng)一劃線，面試統(tǒng)一考核;

　　二是完善了考試科目設(shè)置，突出對(duì)考生教育教學(xué)實(shí)踐能力的考查;

　　三是由專(zhuān)業(yè)化的教育考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)考試命題和考務(wù)組織工作;

　　四是師范專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格，納入考試范圍;

　　五是破除了教師資格終身制，實(shí)行5年一周期的定期注冊(cè)制度，加強(qiáng)了對(duì)在編在崗教師師德表現(xiàn)、培訓(xùn)學(xué)時(shí)和工作業(yè)績(jī)等方面的考核。

　　“十大政策變化”

　　一是考試的級(jí)別發(fā)生了變化。由原來(lái)的“省考”變?yōu)椤皣?guó)考”，也就是說(shuō)由原來(lái)省級(jí)組織的中小學(xué)教師資格考試變化由國(guó)家統(tǒng)一命題統(tǒng)一組織的考試。

　　二是考試的內(nèi)容發(fā)生了變化。由原來(lái)只考《心理學(xué)》、《教育學(xué)》兩學(xué)科變?yōu)榫C合性考試，考試內(nèi)容更寬泛，更科學(xué)，且申請(qǐng)不同層次的教師資格考試的內(nèi)容也不同。幼兒園教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《保教知識(shí)與能力》2科;小學(xué)教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育教學(xué)知識(shí)與能力》2科;初級(jí)中學(xué)、普通高級(jí)中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校文化課教師資格考試筆試科目為《綜合素質(zhì)》《教育知識(shí)與能力》《學(xué)科知識(shí)與教學(xué)能力》3科。面試主要考查申請(qǐng)人的職業(yè)認(rèn)知、心理素質(zhì)、儀表儀態(tài)、言語(yǔ)表達(dá)、思維品質(zhì)等教師基本素養(yǎng)和教學(xué)設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)等教學(xué)基本技能。

　　三是考試對(duì)象發(fā)生了變化。以前師范類(lèi)院校畢業(yè)的學(xué)生直接認(rèn)定教師資格，不參加《教育學(xué)》《心理學(xué)》考試和“教育教學(xué)能力測(cè)試”。改革后，凡是申請(qǐng)教師資格證書(shū)的人員無(wú)論是師范類(lèi)學(xué)生還是非師范生均統(tǒng)一參加由國(guó)家統(tǒng)一命題的筆試和面試，考試對(duì)象增加了師范類(lèi)學(xué)生。

　　四是考試的次數(shù)和組織形式發(fā)生了變化。由以前每年組織一次考試變?yōu)槊磕杲M織兩次，筆試每年3月、11月，面試每年5月、12月，面試由過(guò)去各市、縣(區(qū))組織，變?yōu)橛蓪?zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，面試采取考官主考制度，考官須統(tǒng)一培訓(xùn)、持證上崗、在面試工作開(kāi)展前，從考官庫(kù)中隨機(jī)抽取考官參與面試工作。

　　五是對(duì)考生學(xué)歷要求發(fā)生了變化。申請(qǐng)幼兒園教師資格的，應(yīng)當(dāng)具備幼兒師范學(xué)校或者中等師范學(xué)校學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)畢業(yè)及以上學(xué)歷;申請(qǐng)小學(xué)教師資格者，最低學(xué)歷從中專(zhuān)提升為大專(zhuān);報(bào)考初級(jí)中學(xué)教師資格者，最低學(xué)歷從大專(zhuān)提升為大學(xué)本科學(xué)歷;

　　六是對(duì)報(bào)考語(yǔ)文學(xué)科教師資格的考生普通話等級(jí)要求發(fā)生了變化。對(duì)申請(qǐng)語(yǔ)文學(xué)科教師資格的人員普通話等級(jí)由二級(jí)乙等提高為二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　七是教師資格考試的費(fèi)用來(lái)源發(fā)生了變化。教師資格考試由原來(lái)不收費(fèi)變?yōu)槭召M(fèi)。教師資格考試費(fèi)用按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委《關(guān)于同意收取教師資格考試考務(wù)費(fèi)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)綜〔2012〕41號(hào))規(guī)定收取。

　　八是在校生考教師資格的時(shí)間發(fā)生了變化。自治區(qū)區(qū)內(nèi)普通高等學(xué)校在校三年級(jí)(含)及以上學(xué)生和在讀研究生，可憑學(xué)校出具的在籍學(xué)習(xí)證明報(bào)考。

　　九是考試成績(jī)的時(shí)限發(fā)生了變化。以前，筆試成績(jī)長(zhǎng)期有效，改革后，筆試單科成績(jī)有效期為2年。筆試和面試均合格者由教育部考試中心(教育部教師資格考試中心)頒發(fā)教師資格考試合格證明。教師資格考試合格證明有效期為3年。教師資格考試合格證明是考生申請(qǐng)認(rèn)定教師資格的必備條件。

　　十是教師資格由原來(lái)的終身制變?yōu)槎ㄆ谧?cè)制。將后教師實(shí)行每5年一次資格審查制度，定期注冊(cè)不合格或逾期不注冊(cè)的人員，不得從事教育教學(xué)工作。特別是把師德表現(xiàn)和培訓(xùn)學(xué)時(shí)作為定期注冊(cè)的重要條件。

　　二、過(guò)渡期政策：

　　一是對(duì)師范類(lèi)學(xué)生過(guò)渡期政策。中小學(xué)教師資格考試過(guò)渡期采取“老人老辦法、新人新辦法”，對(duì)“2015年(含)以前”已在校的全日制普通院校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，暫按照原認(rèn)定程序和方式直接認(rèn)定相應(yīng)的教師資格。對(duì)“2016年(含)以后”入學(xué)的全日制普通院校師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，畢業(yè)后申請(qǐng)教師資格應(yīng)參加國(guó)家教師資格統(tǒng)一考試。

　　二是對(duì)已得取得自治區(qū)自學(xué)考試《教育學(xué)》、《心理學(xué)》單科或雙科合格證書(shū)者過(guò)渡期政策。凡在“2014年、2015年”取得自治區(qū)高等教育自學(xué)考試《教育學(xué)》、《心理學(xué)》考試合格證書(shū)者，在2016年12月31日前申請(qǐng)認(rèn)定教師資格者，可按照老辦法認(rèn)定教師資格。逾期未提出申請(qǐng)的，高等教育自學(xué)考試成績(jī)不再作為認(rèn)定教師資格筆試成績(jī)合格的依據(jù)，申請(qǐng)教師資格時(shí)須參加國(guó)家教師資格統(tǒng)一考試;“2013年(含)前”取得自治區(qū)高等教育自學(xué)考試《教育學(xué)》、《心理學(xué)》考試合格證書(shū)，不再作為認(rèn)定教師資格筆試成績(jī)合格的依據(jù)，申請(qǐng)者必須參加全國(guó)統(tǒng)一考試。

　　“2013年(不含)后”取得自治區(qū)自學(xué)考試教育學(xué)或心理學(xué)單科合格證書(shū)者，須在2015年12月31日前通過(guò)高等教育自學(xué)考試取得另一單科合格證書(shū)，并在2016年12月31日前申請(qǐng)教師資格者可按照老辦法認(rèn)定教師資格。逾期未提出申請(qǐng)的，高等教育自學(xué)考試成績(jī)不再作為認(rèn)定教師資格筆試成績(jī)合格的依據(jù)。申請(qǐng)教師資格須參加國(guó)家教師資格統(tǒng)一考試。

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