株洲市教育局2015年教師資格考試政策解讀

　　“教師資格證破除終身制，需要五年一注冊了?教師職業(yè)的準(zhǔn)入門檻是什么?……”我省教師資格證考試改革已經(jīng)拉開帷幕，為了讓更多致力于教育事業(yè)的老師和朋友們充分了解此次改革內(nèi)容，本周刊采訪了市教育局相關(guān)人員，對政策進(jìn)行了詳細(xì)解讀。

　　●問：2011年教育部印發(fā)了《關(guān)于開展中小學(xué)和幼兒園教師資格考試改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于開展中小學(xué)教師資格定期注冊制度試點(diǎn)工作的通知》，拉開了中小學(xué)教師資格考試與定期注冊制度改革的序幕。經(jīng)過五年的改革發(fā)展，截至至目前為止，據(jù)了解試點(diǎn)省份數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了28個。能否跟我們談?wù)劯母飳υ兄行W(xué)教師資格制度有哪些主要的政策調(diào)整?

　　●答：改革從2011年開始，教育部就啟動了改革制度，同年的9月是在浙江和湖北兩省率先試點(diǎn)，2012年又加入了上海，海南，河北，廣西試點(diǎn)，2013年教育部決定進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，在全國全面實(shí)施。同年9月加入了山東，安徽，山西，貴州，2014年吉林，江蘇，福建，四川，陜西開展試點(diǎn)，一直到2015年又新增13個省，截至目前為止，試點(diǎn)省份達(dá)到28個，只有新疆和內(nèi)蒙沒有開展試點(diǎn)。

　　湖南省準(zhǔn)備2015年下半年開始試點(diǎn)，做了五個方面的政策調(diào)整。一是統(tǒng)一了教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)、大綱和命題，筆試統(tǒng)一劃線，面試統(tǒng)一考核;二是完善了考試科目設(shè)置，突出對考生教育教學(xué)實(shí)踐能力的考查;三是由專業(yè)化的教育考試機(jī)構(gòu)承擔(dān)考試命題和考務(wù)組織工作;四是師范專業(yè)畢業(yè)生不再直接認(rèn)定教師資格，納入考試范圍;五是破除了教師資格終身制，實(shí)行5年一周期的定期注冊制度，加強(qiáng)了對在編在崗教師師德表現(xiàn)、培訓(xùn)學(xué)時和工作業(yè)績等方面的考核。各試點(diǎn)地區(qū)都按要求完成了教師資格制度改革試點(diǎn)任務(wù)。從各方面反映的情況看，大家比較一致地認(rèn)為：教師資格考試改革與定期注冊試點(diǎn)，是教師隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)域牽一發(fā)而動全身的重要改革，嚴(yán)格了教師職業(yè)準(zhǔn)入，破除了教師資格終身制，對于加強(qiáng)教師培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理產(chǎn)生了積極的政策聯(lián)動效應(yīng)，擴(kuò)大了優(yōu)質(zhì)教師資源的增量，盤活了現(xiàn)有教師資源的存量，提升了教師隊(duì)伍的質(zhì)量和水平。

　　●問：這兩項(xiàng)改革有什么特點(diǎn)?

　　●答：它的特點(diǎn)大概是這樣。1、提高了教師職業(yè)準(zhǔn)入門檻。教師資格考試標(biāo)準(zhǔn)和考試大綱，提高了教師職業(yè)準(zhǔn)入的素質(zhì)要求，改變了以往考試因標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、成績不互認(rèn)而造成證書含金量不高的情況。試點(diǎn)后，教師資格考試對標(biāo)準(zhǔn)的把握更加嚴(yán)格，提升了教師資格考試的社會聲譽(yù)，保證了教師隊(duì)伍的來源質(zhì)量。

　　2、提升了教師資格考試的公正性、權(quán)威性和安全性。由專業(yè)化教育考試機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)筆試和面試的組織實(shí)施工作，規(guī)范了考務(wù)管理;實(shí)行計算機(jī)考試和紙筆考試相結(jié)合，創(chuàng)新了考試形式;按照高考的要求來組織教師資格考試的命題和考務(wù)工作，改變了以往考試中考試和認(rèn)定不分、組織不夠規(guī)范的現(xiàn)象，增強(qiáng)了教師資格考試的社會公信力。

　　3、突出了對教育教學(xué)實(shí)踐能力的考查。改革前，教師資格考試僅考查教育學(xué)和心理學(xué)知識;改革試點(diǎn)啟動后，增設(shè)了綜合素質(zhì)、學(xué)科教學(xué)能力的考查。大量一線優(yōu)秀教師參加命題工作，廣泛使用案例分析、教學(xué)活動設(shè)計等多種特色題型，重點(diǎn)考查考生運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決教育教學(xué)實(shí)際問題的能力，有利于樂教、適教、善教的考生取得教師資格。

　　4、引導(dǎo)教師教育院校推進(jìn)培養(yǎng)模式改革。師范生進(jìn)入教師資格考試范圍，對推進(jìn)教師教育院校的教育教學(xué)改革形成了倒逼機(jī)制。試點(diǎn)省份教師教育院校已經(jīng)開始著手整合教師教育資源，調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)計劃，推進(jìn)教師培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)對師范生教育教學(xué)實(shí)踐能力的培養(yǎng)，初步形成了以考促改的良好局面。

　　5、為教師專業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策保障。將教師完成5年一周期360培訓(xùn)學(xué)時作為定期注冊的必備條件，推動了教師全員培訓(xùn)的落實(shí)，維護(hù)了教師接受繼續(xù)教育的權(quán)益。試點(diǎn)地區(qū)教師普遍由“要我學(xué)”變?yōu)椤拔乙獙W(xué)”，出現(xiàn)了在編在崗教師主動參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)和尋求專業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。

　　6、加強(qiáng)了對在編在崗教師的考核管理。定期注冊制度，提出了師德考核的總要求，各地制定了針對當(dāng)前突出問題的師德考核標(biāo)準(zhǔn)，并完善了教育教學(xué)業(yè)績的考核辦法。同時，建立了覆蓋全國的教師資格定期注冊信息管理系統(tǒng)，為教師隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)決策提供了可靠數(shù)據(jù)和信息。通過定期注冊制度對在編在崗教師進(jìn)行定期考核，幫助教育行政部門和學(xué)校摸清了教師隊(duì)伍的底數(shù)，規(guī)范了教師資格證書管理，推進(jìn)了教師持證上崗制度的落實(shí)，注冊不合格或逾期不注冊的人員不得從事教育教學(xué)工作，退出任課教師隊(duì)伍。7、為全面實(shí)行教師資格制度改革奠定了基礎(chǔ)。教師資格制度改革試點(diǎn)工作取得的成就來之不易。在教育部考試中心、資格中心及試點(diǎn)省(區(qū)、市)的共同努力下，各試點(diǎn)地區(qū)考試改革秩序井然，安全平穩(wěn)，未發(fā)生試題泄密和重大舞弊事件，社會反響良好，媒體反應(yīng)平靜。為進(jìn)一步在全國范圍推開新的教師資格制度奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　●問：五年一注冊，一是考核，是不是像駕駛執(zhí)照年審一樣的管理?如果考核，控制考核考查的環(huán)節(jié)、公正性?

　　●答：五年注冊實(shí)際上是國家對在職在崗的教師的一種管理制度，它這個注冊現(xiàn)在目前國家不是對所有持教師資格證的人員的注冊，是只針對中小學(xué)教師在職在崗在編的教師，目前我們省里面，這個考核有點(diǎn)象類似于駕照的年審，但是是在三個大的方面進(jìn)行考核。一個是在師德表現(xiàn)，第二個就是培訓(xùn)學(xué)時學(xué)分，因?yàn)榻逃恳竺课迥暌_(dá)到360個學(xué)時學(xué)分，第三個就是對于教學(xué)的業(yè)績，分別從這三個方面進(jìn)行考核，五年一輪，如果合格的就是合格，如果在某一個環(huán)節(jié)還有一些問題可以暫緩注冊，暫緩期內(nèi)達(dá)到要求的還是可以注冊合格，就是這樣一個環(huán)節(jié)。當(dāng)然如果說有明顯的師德問題，或者是360個學(xué)分達(dá)不到，還有工作業(yè)績有問題，那可能就注冊不合格。

　　●問：湖南省一年有幾次考試?

　　●答：國家的考核每年組織兩次，但是根據(jù)省里情況，我們最后形成文件決定，湖南省只參加一次，就是每年下半年11月份開始進(jìn)行筆試，12月份進(jìn)行面試。

　　教師資格證考試筆試科目

　　教師資格證考試面試科目

　　幼兒園教師資格考試面試不分科目。

　　小學(xué)教師資格考試面試科目為語文、數(shù)學(xué)、英語、社會、科學(xué)、音樂、體育、美術(shù)八科。

　　中學(xué)教師資格考試面試科目，與筆試科目三“學(xué)科知識與教學(xué)能力”相一致。

　　●問：現(xiàn)在大四的學(xué)生可以考嗎?已經(jīng)畢業(yè)的在工作的是在工作地方考嗎?

　　●答：對于考試的條件我們省規(guī)定是這樣，普通高等院校畢業(yè)的畢業(yè)生和畢業(yè)前一年級都可以考試，憑學(xué)校的證明，非普通高等院校畢業(yè)的所有的學(xué)生都要拿畢業(yè)證才能報考，只有在校生是畢業(yè)年級和畢業(yè)前一年意味著，如果是三年制的二年級可以考，四年制的就是三年級可以考，但是已經(jīng)畢業(yè)的在哪里考?已經(jīng)畢業(yè)的原則是三個條件：一個是他的戶籍所在地，第二個是學(xué)籍所在地，第三個是人事關(guān)系所在地，只要達(dá)到條件都可以在當(dāng)?shù)厣暾埧荚?，已?jīng)畢業(yè)了工作的，可以在工作的地方，應(yīng)該在工作人事關(guān)系，或者是戶籍所在地，還有學(xué)籍所在地都是可以的。

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