社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定
　　第一章總則
　　第一條為規(guī)范社會(huì)工作者職業(yè)行為，提高社會(huì)工作者專業(yè)能力，加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)國家職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。
　　第二條本規(guī)定適用于在社會(huì)福利、社會(huì)救助、社會(huì)慈  社會(huì)工作師通關(guān)秘笈！
　　善、殘障康復(fù)、優(yōu)撫安置、衛(wèi)生服務(wù)、青少年服務(wù)、司法矯治等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)中，從事專門性社會(huì)服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員。
　　第三條國家建立社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。
　　第四條社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)分為助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師和高級(jí)社會(huì)工作師三個(gè)級(jí)別。高級(jí)社會(huì)工作師職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦法另行制定。
　　助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師英文分別譯為：
　　JuniorSocialWorker
　　SocialWorker
　　第五條通過職業(yè)水平評(píng)價(jià)，取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的人員，表明其已具備相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位工作的水平和能力。
　　第六條人事部、民政部共同負(fù)責(zé)社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)制度的組織實(shí)施工作，并按職責(zé)分工對(duì)該制度的實(shí)施進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
　　第二章考試
　　第七條助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平評(píng)價(jià)實(shí)行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一組織的考試制度，原則上每年舉行一次。
　　第八條民政部負(fù)責(zé)組織專家擬定考試科目、考試大綱，組織命題，研究建立考試試題庫，提出考試合格標(biāo)準(zhǔn)建議。
　　第九條人事部負(fù)責(zé)組織專家審定考試科目、考試大綱和試題，會(huì)同民政部確定考試合格標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)考試實(shí)施等工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
　　第十條凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合助理社會(huì)工作師或社會(huì)工作師報(bào)名條件的人員，均可申請(qǐng)參加相應(yīng)級(jí)別的考試。
　　第十一條助理社會(huì)工作師考試報(bào)名條件：
　　(一)取得高中或者中專學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿4年;
　　(二)取得社會(huì)工作專業(yè)大專學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿2年;
　　(三)社會(huì)工作專業(yè)本科應(yīng)屆畢業(yè)生;
　　(四)取得其他專業(yè)大專學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿4年;
　　(五)取得其他專業(yè)本科及以上學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿2年。
　　第十二條社會(huì)工作師考試報(bào)名條件：
　　(一)取得高中或者中專學(xué)歷，并取得助理社會(huì)工作師職業(yè)水平證書后，從事社會(huì)工作滿6年;
　　(二)取得社會(huì)工作專業(yè)大專學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿4年;
　　(三)取得社會(huì)工作專業(yè)大學(xué)本科學(xué)歷，從事社會(huì)工作滿3年;
　　(四)取得社會(huì)工作專業(yè)碩士學(xué)位，從事社會(huì)工作滿1年;
　　(五)取得社會(huì)工作專業(yè)博士學(xué)位;
　　(六)取得其他專業(yè)大專學(xué)歷，其從事社會(huì)工作年限相應(yīng)增加2年。
　　第十三條助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試合格，頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制、人事部和民政部共同用印的《中華人民共和國社會(huì)工作者職業(yè)水平證書》。該證書在全國范圍有效。
　　第十四條凡以不正當(dāng)手段取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回證書，2年內(nèi)不得再次參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。
　　第三章義務(wù)與職業(yè)能力
　　第十五條社會(huì)工作者應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和社會(huì)工作職業(yè)守則。
　　第十六條社會(huì)工作者在社會(huì)服務(wù)工作中，應(yīng)當(dāng)與服務(wù)對(duì)象建立良好平等的溝通關(guān)系，維護(hù)服務(wù)對(duì)象權(quán)益，傾聽服務(wù)對(duì)象訴求，尊重服務(wù)對(duì)象選擇，保守服務(wù)對(duì)象隱私。
　　第十七條助理社會(huì)工作師應(yīng)具備以下職業(yè)能力：
　　(一)熟悉與社會(huì)工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和行業(yè)管理規(guī)定，掌握基本的社會(huì)工作專業(yè)知識(shí);
　　(二)能夠與各類服務(wù)對(duì)象建立專業(yè)服務(wù)關(guān)系，對(duì)服務(wù)對(duì)象的問題做出預(yù)估，制定服務(wù)計(jì)劃和服務(wù)協(xié)議，獨(dú)立接案、結(jié)案并提供跟進(jìn)服務(wù);
　　(三)能夠根據(jù)服務(wù)計(jì)劃，運(yùn)用專業(yè)方法和技術(shù)協(xié)助服務(wù)對(duì)象解決問題。
　　第十八條社會(huì)工作師應(yīng)具備以下職業(yè)能力：
　　(一)能夠熟練運(yùn)用社會(huì)工作業(yè)務(wù)相關(guān)的法律、法規(guī)、政策和行業(yè)管理規(guī)定，具備較豐富的社會(huì)工作專業(yè)經(jīng)驗(yàn);
　　(二)能夠綜合運(yùn)用各種社會(huì)工作方法，為服務(wù)對(duì)象提供專業(yè)服務(wù)，處理各類復(fù)雜問題，并對(duì)所提供的專業(yè)服務(wù)質(zhì)量與效果進(jìn)行評(píng)估;
　　(三)能夠指導(dǎo)助理社會(huì)工作師開展專業(yè)工作，幫助其提高專業(yè)工作水平和能力;
　　(四)能夠制定科學(xué)合理的工作方案和發(fā)展規(guī)劃，整合、運(yùn)用相關(guān)社會(huì)服務(wù)資源，拓展服務(wù)領(lǐng)域，保證服務(wù)質(zhì)量。
　　第十九條取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的人員，應(yīng)當(dāng)接受繼續(xù)教育，更新知識(shí)，不斷提高職業(yè)素質(zhì)和本專業(yè)工作能力。
　　第四章登記
　　第二十條社會(huì)工作者職業(yè)水平證書實(shí)行登記服務(wù)制度。具體工作由民政部或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
　　第二十一條民政部或其委托的機(jī)構(gòu)定期向社會(huì)公布社會(huì)工作者職業(yè)水平證書登記情況，并為用人單位提供查詢?nèi)〉蒙鐣?huì)工作者職業(yè)水平證書人員的信息服務(wù)。
　　第二十二條在社會(huì)工作職業(yè)活動(dòng)中，違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度或職業(yè)道德，造成不良影響的，由登記機(jī)關(guān)取消登記，并由發(fā)證機(jī)關(guān)收回職業(yè)水平證書。
　　第五章附則
　　第二十三條通過考試取得社會(huì)工作者職業(yè)水平證書的人員，用人單位可根據(jù)工作需要聘任相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)。具體辦法另行規(guī)定。
　　第二十四條香港、澳門居民申請(qǐng)參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的，報(bào)名時(shí)應(yīng)提交本人身份證明、國務(wù)院教育行政部門認(rèn)可的學(xué)歷或?qū)W位證書、從事本專業(yè)工作實(shí)踐證明。臺(tái)灣地區(qū)的專業(yè)技術(shù)人員參加考試的辦法另行規(guī)定。
　　外籍人員申請(qǐng)參加社會(huì)工作者職業(yè)水平考試的具體辦法另行規(guī)定。
　　第二十五條社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)有關(guān)機(jī)構(gòu)，在開展社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)等工作中，因工作失誤，使專業(yè)技術(shù)人員合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)賠償，并向有關(guān)責(zé)任人追償。
　　第二十六條社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作人員，不履行工作職責(zé)、監(jiān)督不力、借機(jī)為自己或他人謀取利益，以及有其他違法違規(guī)行為的，由其主管部門責(zé)令改正，造成不良影響或者嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　第二十七條本規(guī)定自2006年9月1日起施行。
　　助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試實(shí)施辦法
　　第一條人事部、民政部共同成立“社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)辦公室”，辦公室設(shè)在民政部，負(fù)責(zé)研究社會(huì)工作者職業(yè)水平考試相關(guān)政策和考試日常管理工作。具體考試考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。
　　各省、自治區(qū)、直轄市的考試工作，由當(dāng)?shù)厝耸虏块T會(huì)同民政部門共同負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工由各地協(xié)商確定。
　　第二條民政部組織成立社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)專家委員會(huì)，負(fù)責(zé)編寫考試大綱、命題，研究建立考試試題庫。
　　第三條助理社會(huì)工作師考試科目為《社會(huì)工作綜合能力(初級(jí))》、《社會(huì)工作實(shí)務(wù)(初級(jí))》。社會(huì)工作師職業(yè)水平考試科目為《社會(huì)工作綜合能力(中級(jí))》、《社會(huì)工作實(shí)務(wù)(中級(jí))》和《社會(huì)工作法規(guī)與政策》。
　　第四條參加助理社會(huì)工作師考試的人員，應(yīng)在一個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。
　　社會(huì)工作師考試成績實(shí)行兩年為一個(gè)周期的滾動(dòng)管理辦法，參加考試的人員應(yīng)在連續(xù)兩個(gè)考試年度內(nèi)通過全部科目的考試。
　　第五條報(bào)名參加助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試的人員，應(yīng)符合《社會(huì)工作者職業(yè)水平評(píng)價(jià)暫行規(guī)定》中規(guī)定的相應(yīng)報(bào)名條件。由本人提出申請(qǐng)，按規(guī)定攜帶有關(guān)證明材料，到指定的考試管理機(jī)構(gòu)報(bào)名。經(jīng)考試管理機(jī)構(gòu)審查合格后，向申請(qǐng)人核發(fā)準(zhǔn)考證。申請(qǐng)人憑準(zhǔn)考證及有關(guān)身份證明，在指定時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。
　　第六條參加助理社會(huì)工作師考試的本科應(yīng)屆畢業(yè)生，在報(bào)名時(shí)應(yīng)提交能夠證明其在考試年度可畢業(yè)的有效證件(如學(xué)生證等)和所在學(xué)校出具的應(yīng)屆畢業(yè)生證明。
　　第七條助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師職業(yè)水平考試原則上每年舉行一次。考點(diǎn)設(shè)在省會(huì)城市和直轄市的大、中專院校或高考定點(diǎn)學(xué)校。如確需在其他城市設(shè)置考點(diǎn)，應(yīng)經(jīng)人事部、民政部批準(zhǔn)。
　　第八條堅(jiān)持考試與培訓(xùn)分開原則。凡參與考試工作(包括命題和組織管理等)的人員，不得參加考試和參與或舉辦與考試內(nèi)容有關(guān)的培訓(xùn)工作。應(yīng)考人員參加相關(guān)培訓(xùn)實(shí)行自愿原則。
　　第九條助理社會(huì)工作師、社會(huì)工作師考試有關(guān)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門核準(zhǔn)，并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。
　　第十條考試考務(wù)工作要嚴(yán)格執(zhí)行考試工作的有關(guān)規(guī)章制度，切實(shí)做好試卷命制、印刷、發(fā)送過程中的保密工作，遵守保密制度，嚴(yán)防泄密。
　　第十一條考試工作人員要嚴(yán)格遵守考試工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行考試回避制度。對(duì)違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定的，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》處理。
　　人力資源和社會(huì)保障部、民政部關(guān)于印發(fā)民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理指導(dǎo)意見的通知
　　(人社部發(fā)[2008]84號(hào))
　　各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、勞動(dòng)保障廳(局)、民政廳(局)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、勞動(dòng)保障局、民政局、各副省級(jí)市人事局、勞動(dòng)保障局、民政局、國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)人事勞動(dòng)保障部門：
　　根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法 》(國人部發(fā)[2006]70號(hào))和《 (事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法)實(shí)施意見》(國人部發(fā)[2006]87號(hào))精神，結(jié)合民政事業(yè)單位的實(shí)際情況，我們制定了《 關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
　　二00八年十月八日
　　關(guān)于民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的指導(dǎo)意見
　　根據(jù)《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法》(國人部發(fā)〔2006〕70號(hào)，以下簡稱《試行辦法》)和《〈事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法〉實(shí)施意見》(國人部發(fā)〔2006〕87號(hào)，以下簡稱《實(shí)施意見》)，為做好民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的組織實(shí)施工作，結(jié)合民政事業(yè)單位的特點(diǎn)，提出以下指導(dǎo)意見。
　　一、適用范圍
　　1. 由國家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦，承擔(dān)社會(huì)管理和服務(wù)職能的民政事業(yè)單位，包括經(jīng)費(fèi)來源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的，都要實(shí)施崗位設(shè)置管理。民政事業(yè)單位主要包括：
　　(1)優(yōu)撫安置單位：優(yōu)撫醫(yī)院(榮譽(yù)軍人康復(fù)醫(yī)院、復(fù)員軍人慢性病醫(yī)院和復(fù)員退伍軍人精神病院)、光榮院、烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)單位、軍休干部服務(wù)管理機(jī)構(gòu)(軍休所、軍休服務(wù)管理中心、軍休服務(wù)管理站)、軍供站(軍用飲食供應(yīng)站、軍用飲水供應(yīng)站、軍人接待轉(zhuǎn)運(yùn)站)等。
　　(2)社會(huì)福利單位：社會(huì)福利院、兒童福利院、精神病人福利院(福利醫(yī)院)、城鎮(zhèn)老年服務(wù)機(jī)構(gòu)、福利彩票發(fā)行管理機(jī)構(gòu)以及登記為事業(yè)單位的殘障康復(fù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)、尚未轉(zhuǎn)制為企業(yè)的假肢裝配服務(wù)中心等。
　　(3)社會(huì)事務(wù)管理單位：收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、殯葬管理服務(wù)機(jī)構(gòu)、婚姻登記機(jī)構(gòu)等。
　　(4)慈善和社會(huì)救助單位：各級(jí)減災(zāi)機(jī)構(gòu)、救助管理站、流浪兒童救助保護(hù)中心、艾滋致孤兒童救助安置指導(dǎo)中心、慈善機(jī)構(gòu)、捐贈(zèng)接收機(jī)構(gòu)、救災(zāi)儲(chǔ)備倉庫、安置農(nóng)場等。
　　(5)社區(qū)服務(wù)單位：社區(qū)服務(wù)中心、婚姻家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)等。
　　(6)其他民政事業(yè)單位。
　　2. 民政事業(yè)單位管理人員(職員)、專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員，都要納入崗位設(shè)置管理。
　　崗位設(shè)置管理中涉及民政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員的，按照干部人事管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　3. 使用事業(yè)編制的民政類社團(tuán)、基金會(huì)，參照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，納入崗位設(shè)置管理。
　　4. 經(jīng)批準(zhǔn)參照《中華人民共和國公務(wù)員法》進(jìn)行管理的民政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，各類企業(yè)所屬的民政事業(yè)單位和民政事業(yè)單位所屬獨(dú)立核算的企業(yè)，以及由事業(yè)單位已經(jīng)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的民政單位，不適用本指導(dǎo)意見。
　　5. 民政部門主管的新聞報(bào)刊、信息檔案、科學(xué)研究、教育培訓(xùn)、后勤服務(wù)等事業(yè)單位，參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見開展崗位設(shè)置管理工作。
　　二、崗位類別設(shè)置
　　6. 民政事業(yè)單位崗位分為管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三種類別(以下簡稱三類崗位)。
　　7. 管理崗位指擔(dān)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或管理任務(wù)的工作崗位。管理崗位的設(shè)置要適應(yīng)增強(qiáng)民政事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)效能、提高工作效率、提升管理水平的需要。
　　8. 專業(yè)技術(shù)崗位是指從事專業(yè)技術(shù)工作，具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)水平和能力要求的工作崗位。專業(yè)技術(shù)崗位的設(shè)置要符合民政工作和人才成長的規(guī)律和特點(diǎn)，適應(yīng)發(fā)展民政服務(wù)事業(yè)與提高專業(yè)水平的需要。
　　民政事業(yè)單位原則上以社會(huì)工作崗位為主體專業(yè)技術(shù)崗位。
　　9. 工勤技能崗位是指承擔(dān)技能操作和維護(hù)、后勤保障、服務(wù)等職責(zé)的工作崗位。工勤技能崗位的設(shè)置要適應(yīng)提高操作維護(hù)技能，提升服務(wù)水平的要求，滿足民政事業(yè)單位業(yè)務(wù)工作的實(shí)際需要。
　　鼓勵(lì)民政事業(yè)單位后勤服務(wù)社會(huì)化，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù)的一般性勞務(wù)工作，不再設(shè)置相應(yīng)的工勤技能崗位。
　　10. 根據(jù)民政事業(yè)單位的社會(huì)功能、職責(zé)任務(wù)、工作性質(zhì)和人員結(jié)構(gòu)特點(diǎn)等因素，綜合確定民政事業(yè)單位三類崗位總量的結(jié)構(gòu)比例。
　　11. 民政事業(yè)單位三類崗位的結(jié)構(gòu)比例由政府人事行政部門和民政事業(yè)單位主管部門確定。控制標(biāo)準(zhǔn)如下：
　　(1)主要以專業(yè)技術(shù)提供公益性社會(huì)服務(wù)的民政事業(yè)單位，應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體，專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70%。
　　(2)主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的民政事業(yè)單位，應(yīng)保證管理崗位占主體，管理崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。
　　(3)主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的民政事業(yè)單位，應(yīng)保證工勤技能崗位占主體，工勤技能崗位一般應(yīng)占單位崗位總量的一半以上。
　　(4)民政事業(yè)單位主體崗位之外的其他兩類崗位，應(yīng)該保持相對(duì)合理的結(jié)構(gòu)比例。
　　對(duì)于承擔(dān)職能較多、性質(zhì)較為復(fù)雜的民政事業(yè)單位，其三類崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，可以視具體情況按照管理權(quán)限進(jìn)行核定。
　　三、崗位等級(jí)設(shè)置
　　(一)管理崗位等級(jí)設(shè)置
　　12. 管理崗位分為8個(gè)等級(jí)。管理崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)民政事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模、隸屬關(guān)系，按照干部人事管理有關(guān)規(guī)定和權(quán)限確定。
　　13. 民政事業(yè)單位現(xiàn)行的廳級(jí)正職、廳級(jí)副職、處級(jí)正職、處級(jí)副職、科級(jí)正職、科級(jí)副職、科員、辦事員依次分別對(duì)應(yīng)管理崗位三至十級(jí)職員崗位。
　　14. 根據(jù)民政事業(yè)單位的規(guī)格、規(guī)模和隸屬關(guān)系，按照干部人事管理權(quán)限設(shè)置民政事業(yè)單位各等級(jí)管理崗位的職員數(shù)量。
　　(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置
　　15. 專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例根據(jù)民政事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素，按照民政行業(yè)現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見確定。
　　16. 專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí)。專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位分7個(gè)等級(jí)，即一至七級(jí)，其中，高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)中的正高級(jí)崗位包括一至四級(jí)，副高級(jí)崗位包括五至七級(jí);中級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即八至十級(jí);初級(jí)崗位分3個(gè)等級(jí)，即十一至十三級(jí)，其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
　　17. 民政事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間，以及高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)之間的結(jié)構(gòu)比例，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，以及民政事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平，實(shí)行不同的結(jié)構(gòu)比例控制。
　　根據(jù)全國事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)要求，按照民政事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀，結(jié)合民政事業(yè)發(fā)展需要，合理確定專業(yè)技術(shù)人員高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例。
　　民政事業(yè)單位高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例，全國總體控制目標(biāo)為：二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1：3：6，五級(jí)、六級(jí)、七級(jí)崗位之間的比例為2：4：4，八級(jí)、九級(jí)、十級(jí)崗位之間的比例為3：4：3，十一級(jí)、十二級(jí)崗位之間的比例為5：5。
　　單位小、人員少、較分散的基層民政事業(yè)單位，專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的結(jié)構(gòu)比例可實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的辦法。具體辦法由省級(jí)政府人事行政部門和主管部門研究制定。
　　18. 各級(jí)政府人事行政部門和民政事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例，嚴(yán)格控制高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位的總量。民政事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。
　　(三)工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置
　　19. 工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位，其中技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí)，普通工崗位不分等級(jí)。
　　20. 工勤技能崗位的最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級(jí)規(guī)范、技能水平和工作需要確定。
　　21. 民政事業(yè)單位中的高級(jí)技師、技師、高級(jí)工、中級(jí)工、初級(jí)工，依次分別對(duì)應(yīng)一至五級(jí)工勤技能崗位。
　　22. 民政事業(yè)單位工勤技能崗位結(jié)構(gòu)比例，一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全國總體控制目標(biāo)為25%左右;一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例，全國總體控制目標(biāo)為5%左右。
　　23. 民政事業(yè)單位工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位，主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對(duì)技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。工勤技能一級(jí)、二級(jí)崗位的總量要嚴(yán)格控制。
　　(四)特設(shè)崗位設(shè)置
　　24. 特設(shè)崗位是根據(jù)民政事業(yè)單位特點(diǎn)和民政事業(yè)發(fā)展規(guī)律，聘用急需的高層次人才等特殊需要，經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的工作崗位，是民政事業(yè)單位中的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級(jí)根據(jù)實(shí)際需要，按照規(guī)定的程序確定。
　　特設(shè)崗位不受民政事業(yè)單位崗位總量、最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制，在工作任務(wù)完成后，按照管理權(quán)限予以核銷。
　　25.民政事業(yè)單位特設(shè)崗位的設(shè)置須經(jīng)民政主管部門審核后，按程序報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府人事行政部門核準(zhǔn)。具體管理辦法由各省(自治區(qū)、直轄市)根據(jù)實(shí)際情況制定。
　　四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級(jí)
　　26.民政事業(yè)單位的社會(huì)工作崗位中，中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為社會(huì)工作師一級(jí)崗位、社會(huì)工作師二級(jí)崗位、社會(huì)工作師三級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)八至十級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位;初級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱為助理社會(huì)工作師一級(jí)崗位、助理社會(huì)工作師二級(jí)崗位，分別對(duì)應(yīng)十一至十二級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位名稱待高級(jí)社會(huì)工作師評(píng)價(jià)具體辦法出臺(tái)后另行規(guī)定。
　　27.其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對(duì)應(yīng)等級(jí)參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。原則上沿用現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)名稱。
　　28.民政事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級(jí)崗位屬國家專設(shè)的特級(jí)崗位，其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　五、崗位基本條件
　　(一)各類崗位的基本條件
　　29.民政事業(yè)單位三類崗位的基本條件，主要根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件確定。民政事業(yè)單位三類崗位的基本任職條件為：
　　(1)遵守憲法和法律;
　　(2)具有良好的品行;
　　(3)具備崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
　　(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
　　(二)管理崗位基本條件
　　30.民政事業(yè)單位職員崗位一般應(yīng)具有中專以上文化程度，其中六級(jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)?？埔陨衔幕潭龋募?jí)以上職員崗位，一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。
　　31.各等級(jí)職員崗位的基本任職條件：
　　(1)三級(jí)、五級(jí)職員崗位，須分別在四級(jí)、六級(jí)職員崗位上工作兩年以上。
　　(2)四級(jí)、六級(jí)職員崗位，須分別在五級(jí)、七級(jí)職員崗位上工作三年以上。
　　(3)七級(jí)、八級(jí)職員崗位，須分別在八級(jí)、九級(jí)職員崗位上工作三年以上。
　　32.各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院有關(guān)部門以及民政事業(yè)單位在上述基本任職條件
　　的基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位職員的具體條件。
　　(三)專業(yè)技術(shù)崗位基本條件
　　33.民政事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的基本任職條件按照國家現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　　34.民政事業(yè)單位實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位的基本條件，應(yīng)包括準(zhǔn)入控制的要求。
　　35.各省(自治區(qū)、直轄市)、國務(wù)院有關(guān)部門以及民政事業(yè)單位在國家規(guī)定的專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位基本條件基礎(chǔ)上，根據(jù)本指導(dǎo)意見，結(jié)合不同類型、不同層次專業(yè)技術(shù)崗位的實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門以及本單位專業(yè)技術(shù)崗位的具體條件。
　　36.民政事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位內(nèi)部不同等級(jí)崗位的條件，由主管部門和民政事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。
　　(四)工勤技能崗位基本條件
　　37.民政事業(yè)單位工勤技能崗位的基本任職條件為：
　　(1)一級(jí)、二級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)技師、技師技術(shù)等級(jí)考評(píng)。
　　(2)三級(jí)、四級(jí)工勤技能崗位，須在本工種下一級(jí)崗位工作滿5年，并分別通過高級(jí)工、中級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核。
　　(3)學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿和工人見習(xí)、試用期滿，通過初級(jí)工技術(shù)等級(jí)考核后，可
　　確定為五級(jí)工勤技能崗位。
　　六、崗位設(shè)置的審核
　　38.民政事業(yè)單位崗位設(shè)置實(shí)行核準(zhǔn)制度，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核。
　　39.民政事業(yè)單位設(shè)置崗位按照以下程序進(jìn)行：
　　(1)制定崗位設(shè)置方案，填寫崗位設(shè)置審核表;
　　(2)按程序報(bào)主管部門審核、政府人事行政部門核準(zhǔn);
　　(3)在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)限額內(nèi)，制定崗位設(shè)置實(shí)施方案;
　　(4)廣泛聽取職工對(duì)崗位設(shè)置實(shí)施方案的意見;
　　(5)崗位設(shè)置實(shí)施方案由單位負(fù)責(zé)人員集體討論通過;
　　(6)組織實(shí)施。
　　40.民政部直屬的民政事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報(bào)民政部審核匯總后，報(bào)人力資源社會(huì)保障部備案。
　　41.省(自治區(qū)、直轄市)民政部門直屬民政事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)本省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)審核后，報(bào)本省(自治區(qū)、直轄市)政府人事行政部門核準(zhǔn)。
　　42.地(市)民政部門直屬民政事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)地(市)民政部門審核后，報(bào)本地(市)政府人事行政部門核準(zhǔn)。
　　43.縣(縣級(jí)市、區(qū))民政部門直屬民政事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(縣級(jí)市、區(qū))民政部門、縣(縣級(jí)市、區(qū))政府人事行政部門審核匯總后，報(bào)地區(qū)或設(shè)區(qū)的市政府人事行政部門核準(zhǔn)。
　　44.民政事業(yè)單位的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級(jí)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定。有下列情形之一
　　的，崗位設(shè)置方案可按照第40條、第41條、第42條、第43條的權(quán)限申請(qǐng)變更：
　　(1)民政事業(yè)單位出現(xiàn)分立、合并，須對(duì)本單位的崗位進(jìn)行重新設(shè)置的;
　　(2)根據(jù)上級(jí)或同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件，增減機(jī)構(gòu)編制的;
　　(3)按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實(shí)際情況，為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。
　　45.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級(jí)、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。
　　七、崗位聘用
　　46.民政事業(yè)單位按照《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，根據(jù)按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用的原則，確定具體崗位，明確崗位等級(jí)，聘用工作人員，簽訂聘用合同。
　　47.民政事業(yè)單位聘用人員，應(yīng)在崗位有空缺的情況下按照公開招聘、競聘上崗的原則及有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。
　　民政事業(yè)單位應(yīng)分別按照管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件，在核定的結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)聘用人員，聘用條件不得低于國家規(guī)定的基本條件。
　　48.基層單位小、人員少、較分散，對(duì)崗位結(jié)構(gòu)比例實(shí)行集中調(diào)控、集中管理的民政事業(yè)單位，可根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行人員集中聘用。
　　49.根據(jù)民政領(lǐng)域人才的特點(diǎn)和實(shí)際需求，對(duì)民政事業(yè)單位確有真才實(shí)學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的人員，崗位急需且符合破格條件的，經(jīng)上一級(jí)主管部門批準(zhǔn)，可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。
　　50.民政事業(yè)單位新參加工作人員見習(xí)、試用期滿后，管理人員按照《實(shí)施意見》規(guī)定
　　確定相應(yīng)的崗位等級(jí);專業(yè)技術(shù)人員按照崗位條件要求確定崗位等級(jí)。
　　51.尚未實(shí)行聘用制度和崗位管理制度的民政事業(yè)單位，應(yīng)按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》(國辦發(fā)[2002]35號(hào))、《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見的精神，抓緊進(jìn)行崗位設(shè)置，實(shí)行聘用制度，組織崗位聘用。
　　已經(jīng)實(shí)行聘用制度，簽訂聘用合同的民政事業(yè)單位，可根據(jù)《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見，按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案，對(duì)本單位現(xiàn)有人員確定相應(yīng)的崗位，并變更聘用合同的有關(guān)內(nèi)容。
　　52.各級(jí)政府人事行政部門、民政事業(yè)單位主管部門和民政事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員，按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)的崗位。
　　各地區(qū)、各部門和民政事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策，不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額，不得突擊聘用人員，不得突擊聘用職務(wù)。要嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位中的高等級(jí)崗位的設(shè)置。
　　53.民政事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時(shí)在兩類崗位上任職。根據(jù)民政事業(yè)單位的工作特點(diǎn)，確需兼任的，須按人事管理權(quán)限審批。
　　54.民政事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用，崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例。現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)比例的，應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘等辦法，逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)結(jié)構(gòu)比例的，要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量，根據(jù)事業(yè)發(fā)展要求和人員隊(duì)伍狀況等情況逐年逐步到位。
　　八、組織實(shí)施
　　55.崗位設(shè)置管理是民政事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)開創(chuàng)性、基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到民政事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅(jiān)持以人為本，從民政事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā)，根據(jù)事業(yè)的發(fā)展需要，切實(shí)保障職工的切身利益，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。
　　56.各級(jí)民政部門要緊密結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和民政事業(yè)單位的實(shí)際情況，切實(shí)發(fā)揮職能作用，制定具體方案，組織好所屬民政事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實(shí)施工作。各級(jí)人事行政部門要加強(qiáng)與民政部門的溝通協(xié)調(diào)，結(jié)合本地區(qū)民政事業(yè)單位的特點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見精神。
　　57.各地區(qū)、各部門和民政事業(yè)單位在崗位設(shè)置和崗位聘用工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策規(guī)定，堅(jiān)持原則，堅(jiān)持走群眾路線。對(duì)違反規(guī)定濫用職權(quán)、打擊報(bào)復(fù)、以權(quán)謀私的，要追究責(zé)任。對(duì)不按《試行辦法》、《實(shí)施意見》和本指導(dǎo)意見進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用的民政事業(yè)單位，政府人事行政部門、民政部門及有關(guān)部門不予確認(rèn)崗位等級(jí)、不予兌現(xiàn)工資、不予核撥經(jīng)費(fèi)。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人予以通報(bào)批評(píng)，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。
　　58. 本指導(dǎo)意見由人力資源社會(huì)保障部、民政部負(fù)責(zé)解釋。考試大收集整理

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