湖南省暢通職稱評審綠色通道

10 條實(shí)施意見

為深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力推進(jìn)芙蓉人才計劃，充分發(fā)揮職稱制度的激勵導(dǎo)向作用，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（湘辦發(fā)〔2017〕33 號）精神，現(xiàn)就特定人才群體建立職稱評審綠色通道，制定以下意見。

一、開設(shè)引進(jìn)人才職稱評審直通車。對依托我省重點(diǎn)學(xué)科、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程或通過省級引才工程（含備案的其他引才工程），從境外引進(jìn)來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的急需緊缺人才和高層次人才，根據(jù)需要放寬身份、資歷、臺階、學(xué)歷等條件限制進(jìn)行實(shí)時評價，采取個人述職答辯、同行專家考核評議“直通車”方式直接認(rèn)定相應(yīng)職稱。特別優(yōu)秀的引進(jìn)人才，可直接認(rèn)定正高級職稱，可采取一事一議、一人一策的方式評價。

屬于事業(yè)單位的，可優(yōu)先使用空缺崗位，無空缺崗位的可申請單列評審職數(shù)。

二、開展產(chǎn)業(yè)人才職稱專場評審。聚焦高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞我省湘繡、黑茶、陶瓷、煙花爆竹等地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)產(chǎn)業(yè)人才評價需求，不定期組織開展某產(chǎn)業(yè)所涉專業(yè)職稱的專場評審或城市群評審。地方特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)可，可由系列（專業(yè)）主管部門、產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會、當(dāng)?shù)厝松绮块T等相關(guān)評審機(jī)構(gòu)提出申請，為具有特殊技術(shù)技藝、取得突出成績、做出重大貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)人才提供評價服務(wù)。

三、單列基層一線人才職稱評審。所有系列（專業(yè)）常規(guī)評審根據(jù)當(dāng)年申報參評情況，對基層專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評審、單獨(dú)確定通過率。注重考察評議其服務(wù)基層的年限、效果、累積工作業(yè)績等。

在基層衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、農(nóng)業(yè)林業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵭小岸ㄏ蛟u價、定向使用”的基層職評制度，定向評價結(jié)果在基層單位適用并兌現(xiàn)相關(guān)待遇。對“定評定用”的基層高級職稱實(shí)行比例單列、總量控制，不占各地高級專業(yè)技術(shù)崗位比例職數(shù)。

特別優(yōu)秀的扎根基層（與基層單位簽訂 5 年及以上服務(wù)期）青年博士，不受原有職稱臺階和評審職數(shù)限制，可直接申報參評相應(yīng)系列（專業(yè)）副高級職稱。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位累計服務(wù)滿20 年且業(yè)績突出的專業(yè)技術(shù)人才可單獨(dú)申請評審職數(shù)并破格參加職稱評審。

所有系列（專業(yè)）常規(guī)評審一律將專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線的業(yè)績作為職稱評審的內(nèi)容，并賦予評價權(quán)重。

城市中小學(xué)教師晉升中、高級職稱應(yīng)有 1 年或累計 2 年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。城市二級以上醫(yī)院的臨床、中醫(yī)、口腔等專業(yè)醫(yī)務(wù)人員晉升副高級職稱，須任現(xiàn)職以來在縣（市）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù) 6 個月以上。

四、貫通技能人才職稱評審路徑。在生產(chǎn)領(lǐng)域一線崗位，從事技術(shù)技能工作的高技能人才，具有高級技師（一級）、技師（二級）、高級工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級，符合相應(yīng)職稱評審條件，經(jīng)單位考核推薦，可直接對應(yīng)申報參評（參考）高、中、初級職稱。

技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，分別按中專、大專、本科學(xué)歷申報參評相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱。

取得世界技能大賽金牌、銀牌，或取得“中華技能大獎”的優(yōu)秀高技能人才，可認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)高級職稱；取得世界技能大賽銅牌或優(yōu)勝獎，或取得“全國技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號的優(yōu)秀高技能人才，可認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)中級職稱。

五、完善特別優(yōu)秀人才職稱評審。進(jìn)一步完善我省現(xiàn)有特別優(yōu)秀人才職稱評審制度，對在創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新活動、創(chuàng)新事業(yè)中能力超群、業(yè)績卓著、貢獻(xiàn)突出、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的行業(yè)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才等，在人才評價中堅持破除“四唯”，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項(xiàng)，倡導(dǎo)以“能力業(yè)績”論英雄，不拘一格評價人才，不定期組建特別優(yōu)秀人才職稱評審，直接評審相應(yīng)系列相應(yīng)層級職稱。科技創(chuàng)新型企業(yè)家可直接申報參評高級（含正高級）職稱。

六、設(shè)立青年博士后科研人員無限制參評通道。博士后科研人員在站工作期間，創(chuàng)造性開展科學(xué)技術(shù)研發(fā)，較好完成博士后研究課題，并取得較大成績，經(jīng)考核合格出站的，不受原有職稱臺階限制，事業(yè)單位無空缺職數(shù)的，可單獨(dú)申請評審職數(shù)，直接申報參評相應(yīng)系列（專業(yè)）副高級職稱，其在站期間的業(yè)績成果可作為職稱評審的重要依據(jù)。

七、實(shí)行援派人才傾斜評審。援派期 1 年以上且年度考核、集中考核為稱職及以上的專業(yè)技術(shù)人才，在援派期間符合晉升條件的，可選擇在派出地或受援地參加職稱評審。選擇在受援地參加職稱評審的，派出單位應(yīng)予支持。申報參評材料經(jīng)派出單位審核同意后，由受援地按照本地區(qū)評審標(biāo)準(zhǔn)直接組織評審，無需履行其他報批或委托手續(xù)。選擇在省內(nèi)參加評審晉升高一層級職稱的，對外語、計算機(jī)應(yīng)用能力、業(yè)務(wù)能力測試（考試）、繼續(xù)教育學(xué)分不作要求，論文和科研成果不作硬性要求。援派期為 3 年的，援派期滿后可提前一年申報高一層級職稱。短期援派（6-12 個月）仍按《關(guān)于進(jìn)一步明確援藏援疆專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘有關(guān)政策的通知》（湘人社發(fā)〔2015〕21 號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參與“一帶一路”建設(shè)或其他援外項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人才可比照享受援派人才政策在省內(nèi)申報參評。

八、暢通黨政機(jī)關(guān)（部隊轉(zhuǎn)業(yè)）調(diào)入企事業(yè)單位人員比照參評渠道。黨政機(jī)關(guān)（含參公管理單位）和部隊轉(zhuǎn)業(yè)調(diào)入轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報參評職稱，不受資歷、臺階限制，根據(jù)其工作年限比照相應(yīng)資歷、臺階條件進(jìn)行申報，在原單位取得的工作業(yè)績與成果視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績。

九、認(rèn)可取得部分職業(yè)資格的人才具備相應(yīng)職稱。促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，減少重復(fù)評價，在有關(guān)領(lǐng)域取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格的人才，可不再參加同一領(lǐng)域相應(yīng)層級的職稱評審，直接認(rèn)可其具備相應(yīng)系列和層級的職稱（見附件）。用人單位可根據(jù)相關(guān)任職條件和崗位空缺情況擇優(yōu)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。滿足相關(guān)規(guī)定且符合晉升高一層級職稱條件的，可憑相應(yīng)職業(yè)資格直接申報參評。

十、簡化優(yōu)化參評流程。改進(jìn)職稱申報手續(xù)和審核環(huán)節(jié)，精簡辦理程序，申報簡明易行好操作。取消無謂的證明，能與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求提供證明材料。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報評審和電子證書制度，提高工作效率和服務(wù)水平，為各類人才和用人單位提供更加高效便捷的人才評價服務(wù)。

凡涉及人民生命財產(chǎn)安全的系列（專業(yè)），國家有特別要求的從其要求和規(guī)定。

附件：專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對應(yīng)（認(rèn)可）表

原文標(biāo)題：湖南省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《湖南省暢通職稱評審綠色通道10條實(shí)施意見》《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評審10條措施》的通知

文章來源：湖南省人力資源和社會保障廳