九、（本題10分）

被告人崔某，1980年出生。1997年5月7日晚在一路口搶走了下班女工的提包，后被過路群眾抓獲，扭送到附近的某人民法院。法院同志認(rèn)為這是公安機(jī)關(guān)管轄的案件，告訴群眾應(yīng)將其扭送到公安局。崔某被扭送到公安局后，公安人員認(rèn)為崔某符合拘留條件，遂將其拘留。后公安局于5月16日向檢察機(jī)關(guān)提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕，但未獲批準(zhǔn)。公安避認(rèn)為這一決定是錯(cuò)誤的，于是向檢察機(jī)關(guān)提出復(fù)議，但仍未被接受，遂向上一級(jí)檢察機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；同時(shí)認(rèn)為崔某態(tài)度惡偽，隨時(shí)可能逃跑，而且刑事訴訟法規(guī)定拘留最長(zhǎng)期限為37天，因此盡管崔某多次提出應(yīng)當(dāng)釋放，一直未予批準(zhǔn)。直至5月25日，上級(jí)檢察機(jī)關(guān)作出不批準(zhǔn)逮捕的決定，才將其釋放。該案于6月20日由人民檢察院提起公訴，在法庭審理中，人民法院認(rèn)為，應(yīng)對(duì)崔某實(shí)施逮捕，于是派法警將其逮捕歸案。在庭審過程中，崔某嫌律師辯護(hù)不力，拒絕其繼續(xù)辯護(hù)，要求自行辯護(hù)獲得批準(zhǔn)。法庭經(jīng)審理認(rèn)為崔某構(gòu)成搶奪罪，判處有期徒刑2年，緩刑3年。判決生效后，法院將其交給其所在單位負(fù)責(zé)執(zhí)行。但高級(jí)人民法院認(rèn)為該案判決有誤，崔某應(yīng)定搶劫罪，遂按審判監(jiān)督程序向高級(jí)人民法院提起抗訴。法院為了更好地審理該案，指派原合議庭庭長(zhǎng)和另外兩名審判員組成合議庭審理該案，最后維持原判。

試分析案例中公、檢、法機(jī)關(guān)行為的不當(dāng)之處，并說(shuō)明理由。

十、（本題8分）

某市原有甲、乙、丙、丁四家定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、屠宰許可證等證照齊全。1997年國(guó)務(wù)院發(fā)布《生豬屠宰管理?xiàng)l例》，該市政府根據(jù)其中確認(rèn)并頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的規(guī)定發(fā)出通告，確定只給甲發(fā)放定點(diǎn)標(biāo)志牌。據(jù)此，市工商局將乙、丙兩家屠宰場(chǎng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照吊銷，衛(wèi)生局也將衛(wèi)生許可證吊銷。乙、丙、丁三家屠宰場(chǎng)對(duì)此不服，找到市政府，市政府稱通告屬于抽象行政行為，需遵守執(zhí)行。三家屠宰場(chǎng)提起行政訴訟。

請(qǐng)回答下列問題：

1、市政府的通告屬于何種類型的行政行為？理由是什么？

2、誰(shuí)是此案的被告？理由何在？

3、此案乙、丙、丁是否有權(quán)提起行政訴訟？理由是什么？

4、頒發(fā)定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌屬于何性質(zhì)的行為，工商局、衛(wèi)生局能否據(jù)此吊銷乙、丙的執(zhí)照與許可證？

2000年國(guó)家司法考試試卷四參考答案