環(huán)境資源法的基本原則的概念
1、環(huán)境保護與經(jīng)濟和社會發(fā)展相協(xié)調(diào)原則概念:
是指環(huán)境保護與經(jīng)濟建設和社會發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
2、預防為主、防治結(jié)合、綜合治理原則概念:
指采取各種預防措施,防止環(huán)境問題的產(chǎn)生和惡化,或者把環(huán)境污染和生態(tài)破壞控制在能夠維持生態(tài)平衡、保護人體健康和社會物質(zhì)財富及保障經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展的限度之內(nèi)。
3、環(huán)境責任原則(污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復原則)概念:
是指環(huán)境法律關(guān)系主體在生產(chǎn)和其他活動中造成環(huán)境污染和環(huán)境破壞的,應當承擔治理污染、恢復生態(tài)環(huán)境的責任。其核心內(nèi)容:“污染者付費、利用者補償、開發(fā)者保護、破壞者恢復”。
損害者付費,是指污染環(huán)境造成的損失及治理污染的費用應當由排污者承擔,而不應轉(zhuǎn)嫁給國家和社會。
利用者補償,是指開發(fā)利用環(huán)境資源者,應當按照國家有關(guān)規(guī)定承擔經(jīng)濟補償?shù)呢熑巍?/p>
開發(fā)者保護,是指開發(fā)環(huán)境資源者,不僅有依法開發(fā)自然資源的權(quán)利,同時還有保護和改善環(huán)境的義務。
破壞者恢復,是指因開發(fā)環(huán)境資源而造成環(huán)境資源破壞的單位和個人,對其負有恢復整治的責任。
4、環(huán)境民主原則(公眾參與原則)概念:
公眾參與原則是指在環(huán)境保護領(lǐng)域里,公眾有權(quán)通過一定的程序或途徑參與一切與環(huán)境利益有關(guān)的決策活動,使得該項決策符合公眾的切身利益。
5、環(huán)境資源的開發(fā)、利用與保護、改善相結(jié)合的原則概念:
是指正確處理環(huán)境資源的開發(fā)、利用活動與保護、改善活動的關(guān)系的指導原則,是處理和調(diào)整人與自然的四種主要關(guān)系(即人與自然的開發(fā)關(guān)系、利用關(guān)系、保護關(guān)系和改善關(guān)系)應該遵循的原則,是調(diào)整各種環(huán)境行為內(nèi)部關(guān)系的原則,是人與自然和諧共處思想的體現(xiàn)。