湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《湖南省暢通職稱評(píng)審綠色通道10條實(shí)施意見》《湖南省創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審10條措施》的通知

各市州、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局，省直及中央在湘有關(guān)單位、各省屬高等院校人事（職改）部門：

《湖南省暢通職稱評(píng)審綠色通道 10 條實(shí)施意見》《湖南省創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審 10 條措施》已經(jīng)省委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組 2019 年第一次會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

本通知自 2019 年 12 月 1 日起施行，有效期五年。 

湖南省人力資源和社會(huì)保障廳 

2019 年 10 月 15 日

湖南省暢通職稱評(píng)審綠色通道10 條實(shí)施意見

為深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略和創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略，大力推進(jìn)芙蓉人才計(jì)劃，充分發(fā)揮職稱制度的激勵(lì)導(dǎo)向作用，根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見〉的通知》（湘辦發(fā)〔2017〕33 號(hào)）精神，現(xiàn)就特定人才群體建立職稱評(píng)審綠色通道，制定以下意見。

一、開設(shè)引進(jìn)人才職稱評(píng)審直通車。對(duì)依托我省重點(diǎn)學(xué)科、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程或通過(guò)省級(jí)引才工程（含備案的其他引才工程），從境外引進(jìn)來(lái)湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的急需緊缺人才和高層次人才，根據(jù)需要放寬身份、資歷、臺(tái)階、學(xué)歷等條件限制進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)價(jià)，采取個(gè)人述職答辯、同行專家考核評(píng)議“直通車”方式直接認(rèn)定相應(yīng)職稱。特別優(yōu)秀的引進(jìn)人才，可直接認(rèn)定正高級(jí)職稱，可采取一事一議、一人一策的方式評(píng)價(jià)。

屬于事業(yè)單位的，可優(yōu)先使用空缺崗位，無(wú)空缺崗位的可申請(qǐng)單列評(píng)審職數(shù)。

二、開展產(chǎn)業(yè)人才職稱專場(chǎng)評(píng)審。聚焦高端裝備制造、新材料、新一代信息技術(shù)等工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，圍繞我省湘繡、黑茶、陶瓷、煙花爆竹等地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)人才評(píng)價(jià)需求，不定期組織開展某產(chǎn)業(yè)所涉專業(yè)職稱的專場(chǎng)評(píng)審或城市群評(píng)審。地方特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門認(rèn)可，可由系列（專業(yè)）主管部門、產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、當(dāng)?shù)厝松绮块T等相關(guān)評(píng)審機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，為具有特殊技術(shù)技藝、取得突出成績(jī)、做出重大貢獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)人才提供評(píng)價(jià)服務(wù)。

三、單列基層一線人才職稱評(píng)審。所有系列（專業(yè)）常規(guī)評(píng)審根據(jù)當(dāng)年申報(bào)參評(píng)情況，對(duì)基層專業(yè)技術(shù)人才實(shí)行單獨(dú)分組、單獨(dú)評(píng)審、單獨(dú)確定通過(guò)率。注重考察評(píng)議其服務(wù)基層的年限、效果、累積工作業(yè)績(jī)等。

在基層衛(wèi)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、農(nóng)業(yè)林業(yè)等領(lǐng)域?qū)嵭小岸ㄏ蛟u(píng)價(jià)、定向使用”的基層職評(píng)制度，定向評(píng)價(jià)結(jié)果在基層單位適用并兌現(xiàn)相關(guān)待遇。對(duì)“定評(píng)定用”的基層高級(jí)職稱實(shí)行比例單列、總量控制，不占各地高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例職數(shù)。

特別優(yōu)秀的扎根基層（與基層單位簽訂 5 年及以上服務(wù)期）青年博士，不受原有職稱臺(tái)階和評(píng)審職數(shù)限制，可直接申報(bào)參評(píng)相應(yīng)系列（專業(yè)）副高級(jí)職稱。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)崗位累計(jì)服務(wù)滿20 年且業(yè)績(jī)突出的專業(yè)技術(shù)人才可單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)u審職數(shù)并破格參加職稱評(píng)審。

所有系列（專業(yè)）常規(guī)評(píng)審一律將專業(yè)技術(shù)人才服務(wù)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線的業(yè)績(jī)作為職稱評(píng)審的內(nèi)容，并賦予評(píng)價(jià)權(quán)重。城市中小學(xué)教師晉升中、高級(jí)職稱應(yīng)有 1 年或累計(jì) 2 年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。城市二級(jí)以上醫(yī)院的臨床、中醫(yī)、口腔等專業(yè)醫(yī)務(wù)人員晉升副高級(jí)職稱，須任現(xiàn)職以來(lái)在縣（市）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù) 6 個(gè)月以上。

四、貫通技能人才職稱評(píng)審路徑。在生產(chǎn)領(lǐng)域一線崗位，從事技術(shù)技能工作的高技能人才，具有高級(jí)技師（一級(jí)）、技師（二級(jí)）、高級(jí)工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)，符合相應(yīng)職稱評(píng)審條件，經(jīng)單位考核推薦，可直接對(duì)應(yīng)申報(bào)參評(píng)（參考）高、中、初級(jí)職稱。

技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，分別按中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)參評(píng)相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱。

取得世界技能大賽金牌、銀牌，或取得“中華技能大獎(jiǎng)”的優(yōu)秀高技能人才，可認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)高級(jí)職稱；取得世界技能大賽銅牌或優(yōu)勝獎(jiǎng)，或取得“全國(guó)技術(shù)能手”榮譽(yù)稱號(hào)的優(yōu)秀高技能人才，可認(rèn)定相應(yīng)專業(yè)中級(jí)職稱。

五、完善特別優(yōu)秀人才職稱評(píng)審。進(jìn)一步完善我省現(xiàn)有特別優(yōu)秀人才職稱評(píng)審制度，對(duì)在創(chuàng)新實(shí)踐、創(chuàng)新活動(dòng)、創(chuàng)新事業(yè)中能力超群、業(yè)績(jī)卓著、貢獻(xiàn)突出、業(yè)內(nèi)認(rèn)可的行業(yè)領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才等，在人才評(píng)價(jià)中堅(jiān)持破除“四唯”，不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)，倡導(dǎo)以“能力業(yè)績(jī)”論英雄，不拘一格評(píng)價(jià)人才，不定期組建特別優(yōu)秀人才職稱評(píng)審，直接評(píng)審相應(yīng)系列相應(yīng)層級(jí)職稱?？萍紕?chuàng)新型企業(yè)家可直接申報(bào)參評(píng)高級(jí)（含正高級(jí)）職稱。

六、設(shè)立青年博士后科研人員無(wú)限制參評(píng)通道。博士后科研人員在站工作期間，創(chuàng)造性開展科學(xué)技術(shù)研發(fā)，較好完成博士后研究課題，并取得較大成績(jī)，經(jīng)考核合格出站的，不受原有職稱臺(tái)階限制，事業(yè)單位無(wú)空缺職數(shù)的，可單獨(dú)申請(qǐng)?jiān)u審職數(shù)，直接申報(bào)參評(píng)相應(yīng)系列（專業(yè)）副高級(jí)職稱，其在站期間的業(yè)績(jī)成果可作為職稱評(píng)審的重要依據(jù)。

七、實(shí)行援派人才傾斜評(píng)審。援派期 1 年以上且年度考核、集中考核為稱職及以上的專業(yè)技術(shù)人才，在援派期間符合晉升條件的，可選擇在派出地或受援地參加職稱評(píng)審。選擇在受援地參加職稱評(píng)審的，派出單位應(yīng)予支持。申報(bào)參評(píng)材料經(jīng)派出單位審核同意后，由受援地按照本地區(qū)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)直接組織評(píng)審，無(wú)需履行其他報(bào)批或委托手續(xù)。選擇在省內(nèi)參加評(píng)審晉升高一層級(jí)職稱的，對(duì)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、業(yè)務(wù)能力測(cè)試（考試）、繼續(xù)教育學(xué)分不作要求，論文和科研成果不作硬性要求。援派期為 3 年的，援派期滿后可提前一年申報(bào)高一層級(jí)職稱。短期援派（6-12 個(gè)月）仍按《關(guān)于進(jìn)一步明確援藏援疆專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘有關(guān)政策的通知》（湘人社發(fā)〔2015〕21 號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

參與“一帶一路”建設(shè)或其他援外項(xiàng)目建設(shè)的專業(yè)技術(shù)人才可比照享受援派人才政策在省內(nèi)申報(bào)參評(píng)。

八、暢通黨政機(jī)關(guān)（部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)）調(diào)入企事業(yè)單位人員比照參評(píng)渠道。黨政機(jī)關(guān)（含參公管理單位）和部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)調(diào)入轉(zhuǎn)入企事業(yè)單位從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，首次申報(bào)參評(píng)職稱，不受資歷、臺(tái)階限制，根據(jù)其工作年限比照相應(yīng)資歷、臺(tái)階條件進(jìn)行申報(bào)，在原單位取得的工作業(yè)績(jī)與成果視為專業(yè)技術(shù)業(yè)績(jī)。

九、認(rèn)可取得部分職業(yè)資格的人才具備相應(yīng)職稱。促進(jìn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接，減少重復(fù)評(píng)價(jià)，在有關(guān)領(lǐng)域取得專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格的人才，可不再參加同一領(lǐng)域相應(yīng)層級(jí)的職稱評(píng)審，直接認(rèn)可其具備相應(yīng)系列和層級(jí)的職稱（見附件）。用人單位可根據(jù)相關(guān)任職條件和崗位空缺情況擇優(yōu)聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。滿足相關(guān)規(guī)定且符合晉升高一層級(jí)職稱條件的，可憑相應(yīng)職業(yè)資格直接申報(bào)參評(píng)。

十、簡(jiǎn)化優(yōu)化參評(píng)流程。改進(jìn)職稱申報(bào)手續(xù)和審核環(huán)節(jié)，精簡(jiǎn)辦理程序，申報(bào)簡(jiǎn)明易行好操作。取消無(wú)謂的證明，能與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不再要求提供證明材料。逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)評(píng)審和電子證書制度，提高工作效率和服務(wù)水平，為各類人才和用人單位提供更加高效便捷的人才評(píng)價(jià)服務(wù)。

凡涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的系列（專業(yè)），國(guó)家有特別要求的從其要求和規(guī)定。

附件：專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)（認(rèn)可）表

原文標(biāo)題：湖南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)《湖南省暢通職稱評(píng)審綠色通道10條實(shí)施意見》《湖南省創(chuàng)新民營(yíng)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審10條措施》的通知

原文來(lái)源：湖南省人力資源和社會(huì)保障廳