知識點(diǎn)一、施工單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)

1、施工單位主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：

（1）建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；

（2）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

（3）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；

（4）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

（5）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；

（6）組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（7）及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。

生產(chǎn)經(jīng)營單位可以設(shè)置專職安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人，協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

國有大中型企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)要建立安全生產(chǎn)委員會(huì)，主任由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任，董事長、黨委書記、總經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作均負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和管理人員實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”。

主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確定項(xiàng)目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎(jiǎng)懲措施，以及企業(yè)為項(xiàng)目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)與分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確雙方安全生產(chǎn)責(zé)任。

企業(yè)主要負(fù)責(zé)人包括法定代表人、總經(jīng)理（總裁）、分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理（副總裁）、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。

2、施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責(zé)：

（1）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（2）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況；

（3）組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

（4）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練；

（5）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（6）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

（7）督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。

3、安全生產(chǎn)管理人員的施工現(xiàn)場檢查職責(zé)

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。

項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；

（2）現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況；

（3）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；

（4）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；

（5）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；

（6）依法報(bào)告生產(chǎn)安全事故情況。

4、專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求

建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：

（1）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。

（2）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。

（3）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。

（4）建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實(shí)際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。

總承包單位、分包單位配備項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：

專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求

知識點(diǎn)二、施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度

企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查是指由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊(duì)實(shí)施對工程項(xiàng)目質(zhì)量安全生產(chǎn)狀況及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班生產(chǎn)情況的檢查。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人，是指企業(yè)的法定代表人、總經(jīng)理、主管質(zhì)量安全和生產(chǎn)工作的副總經(jīng)理、總工程師和副總工程師。

建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人要定期帶班檢查，每月檢查時(shí)間不少于其工作日的25%。建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶班檢查時(shí)，應(yīng)認(rèn)真做好檢查記錄，并分別在企業(yè)和工程項(xiàng)目存檔備查。工程項(xiàng)目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工時(shí)，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。工程項(xiàng)目出現(xiàn)險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)重大隱患時(shí)，建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)到施工現(xiàn)場帶班檢查，督促工程項(xiàng)目進(jìn)行整改，及時(shí)消除險(xiǎn)情和隱患。

對于有分公司（非獨(dú)立法人）的企業(yè)集團(tuán)，集團(tuán)負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可書面委托工程所在地的分公司負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。

知識點(diǎn)三、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級采取相應(yīng)的管控措施。

企業(yè)及工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人對重大隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門接到工程項(xiàng)目重大隱患舉報(bào)，應(yīng)立即組織核實(shí)，屬實(shí)的由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及時(shí)向承建工程的建筑施工企業(yè)下達(dá)《房屋市政工程生產(chǎn)安全重大隱患治理掛牌督辦通知書》，并公開有關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

知識點(diǎn)四、建立健全群防群治制度

廣大職工群眾在施工生產(chǎn)活動(dòng)中既要遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，不得違章作業(yè)，還擁有對于危及生命安全和身體健康的行為提出批評、檢舉和控告的權(quán)利。

【2021】根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的責(zé)任是（）。

A.工程項(xiàng)目實(shí)行總承包的，定期考核分包單位安全生產(chǎn)管理情況

B.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

C.督促落實(shí)本企業(yè)重大危險(xiǎn)源的安全管理措施

D.在施工現(xiàn)場組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)活動(dòng)

【2021】下列安全生產(chǎn)責(zé)任中，屬于建設(shè)工程項(xiàng)目專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)的是（）。

A.組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

B.保證本單位安全投入的有效實(shí)施

C.督促檢查危險(xiǎn)性較大工程的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

D.現(xiàn)場監(jiān)督危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案實(shí)施情況

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