建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。
自2021年1月1日起，全國范圍內(nèi)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目全面實行施工許可電子證照。電子證照與紙質(zhì)證照具有同等法律效力。
考點一、施工許可證和開工報告的適用范圍
審批形式 | 適用范圍 |
施工許可證 | （1）需要辦理施工許可證的建設(shè)工程 我國境內(nèi)從事各類房屋建筑及其附屬設(shè)施的建造、裝修裝飾和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝，以及城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的施工 |
（2）不需要辦理施工許可證的建設(shè)工程 ①限額以下的小型工程 工程投資額在30萬元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑工程 ②搶險救災(zāi)等工程 搶險救災(zāi)及其他臨時性房屋建筑和農(nóng)民自建低層住宅 | |
（3）不重復(fù)辦理施工許可證的建設(shè)工程 按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程 | |
（4）另行規(guī)定的建設(shè)工程 軍用房屋建筑工程 | |
開工報告 | 國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)審批開工報告的重大政府投資項目，按照規(guī)定辦理開工報告審批手續(xù)后方可開工建設(shè) |
考點二、申請主體和法定批準(zhǔn)條件
《建筑法》規(guī)定，申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；
（2）依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；
（4）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；
（5）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料；
（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。
《建筑工程施工許可管理辦法》進一步規(guī)定，建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并提交相應(yīng)的證明文件：
（1）依法應(yīng)當(dāng)辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；
（2）依法應(yīng)當(dāng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
（3）施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要征收房屋的，其進度符合施工要求；
（4）已經(jīng)確定施工企業(yè)；
（5）有滿足施工需要的資金安排、施工圖紙及技術(shù)資料，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)資金已經(jīng)落實承諾書，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定審查合格；
（6）有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。
考點三、延期開工、核驗和重新辦理批準(zhǔn)的規(guī)定
施工許可證 | 具體規(guī)定 |
申請延期 | 應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工 |
延期以兩次為限，每次不超過3個月 | |
既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止 | |
核驗 | 因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告 |
中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證 | |
重新辦理 | 批準(zhǔn)開工報告的建筑工程，因故不能按期開工超過6個月的，應(yīng)當(dāng)重新辦理 |
【2021】在申請領(lǐng)取施工許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件中，關(guān)于施工圖紙及技術(shù)資料的說法，正確的是（ ）。
A.有施工方案設(shè)計即可
B.有經(jīng)審合格的施工圖設(shè)計文件
C.有初步設(shè)計圖紙并通過初步設(shè)計審查
D.有注冊執(zhí)業(yè)人員簽章的施工圖
【2021】關(guān)于施工許可證申請延期的說法，正確的是（ ）。
A.自領(lǐng)取施工許可證之日起6個月內(nèi)因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)申請延期
B.延期以3次為限，每次不得超過3個月
C.既不開工又不申請延期的，施工許可證由發(fā)證機關(guān)廢止
D.超過延期時限的施工許可證，自行廢止
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