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    申請施工許可證的條件

    來源:233網(wǎng)校 2010-05-14 08:52:00

    二級建造師法規(guī)及相關(guān)知識科目,屬于公共科,一共有8章36節(jié)內(nèi)容。本科目記憶量非常大,需要考生跟著網(wǎng)校老師進(jìn)行知識點整合,有技巧性的進(jìn)行記憶。

        依據(jù)《建筑法》第8條,申請施工許可證應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
        (一)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)
        根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地管理法》)的有關(guān)規(guī)定,任何單位和個人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請使用土地。其中需要使用國有建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)向有批準(zhǔn)權(quán)的土地行政主管部門申請,經(jīng)其審查,報本級人民政府批準(zhǔn)。
        如果沒有辦理用地批準(zhǔn)手續(xù),意味著將沒有合法的土地使用權(quán),自然是無法開工的,因此,不能頒發(fā)施工許可證。
        (二)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證
        《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》對于建設(shè)用地規(guī)劃許可證作出了規(guī)定:
        1.以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證
        在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請,由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置、面積、允許建設(shè)的范圍,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經(jīng)縣級以上人民政府審批后,由土地主管部門劃撥土地。
        2.以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目用地規(guī)劃許可證
        在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,在國有土地使用權(quán)出讓前,城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的地塊,不得出讓國有土地使用權(quán)。以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項目,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項目的批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
        如果沒有取得規(guī)劃許可證,意味著擬建的工程屬于違章建筑。這種情況下,自然不能頒發(fā)施工許可證。 來源:www.examda.com
        (三)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求
        很多工程都涉及拆遷,如果拆遷工作進(jìn)展不順利,就意味著后續(xù)工作無法進(jìn)行。因此,開始修建工程之前,必須首先解決拆遷的問題。但是,解決拆遷的問題并不意味著必須要拆遷完畢才能施工,只要拆遷的進(jìn)度能夠滿足后續(xù)施工的要求就可以了。這樣可以形成拆遷與施工的流水作業(yè),縮短總工期。
        (四)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)
        只有確定了建筑施工企業(yè),才具有了開工的可能。如果建筑施工企業(yè)尚未確定,顯然就是沒有滿足開工的條件,自然不能頒發(fā)給施工許可證。
        (五)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料
        施工單位的責(zé)任是按圖施工,如果沒有滿足施工需要的施工圖紙和技術(shù)資料,施工單位顯然是無法施工的。
        《建筑工程施工許可管理辦法》第4條進(jìn)一步規(guī)定,建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時,除了應(yīng)當(dāng)"有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料",還應(yīng)滿足"施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查"。
        (六)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施
        《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第10條第1款也規(guī)定:"建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證時,應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料";第42條第1款規(guī)定:"建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全措施進(jìn)行審查,對沒有安全施工措施的,不得頒發(fā)施工許可證。"
        由于工程監(jiān)理單位接受建設(shè)單位的委托代表建設(shè)單位去進(jìn)行項目管理,因此,可以說委托監(jiān)理單位去進(jìn)行監(jiān)理本身就是建設(shè)單位保證質(zhì)量和安全的一項具體措施。同時,監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中也是很多具體保證質(zhì)量和安全措施的執(zhí)行者,因此,《建筑工程施工許可管理辦法》對于申請施工許可證的條件又在《建筑法》的基礎(chǔ)上進(jìn)一步延伸,規(guī)定了"按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理。"這也是發(fā)給施工許可證的一個限制性條件。
        (七)建設(shè)資金已經(jīng)落實
        建筑活動需要較多的資金投入,建設(shè)單位在建筑工程施工過程中必須擁有足夠的建設(shè)資金。這是預(yù)防拖欠工程款,保證施工順利進(jìn)行的基本經(jīng)濟(jì)保障。對此,《建筑工程施工許可管理辦法》第4條進(jìn)一步具體規(guī)定為: 考試大論壇
        1.建設(shè)工期不足一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的50%,建設(shè)工期超過一年的,到位資金原則上不得少于工程合同價的30%;
        2.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供銀行出具的到位資金證明,有條件的可以實行銀行付款保函或者其他第三方擔(dān)保。
        (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件
        建筑工程申請領(lǐng)取施工許可證,除了應(yīng)當(dāng)具備以上七項條件外,還應(yīng)當(dāng)具備其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的有關(guān)建筑工程開工的條件。這樣規(guī)定的目的是為了同其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定相銜接。例如,根據(jù)《中華人民共和國消防法》(以下簡稱《消防法》),對于按規(guī)定需要進(jìn)行消防設(shè)計的建筑工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將其消防設(shè)計圖紙報送公安消防機構(gòu)審核;未經(jīng)審核或者經(jīng)審核不合格的,建設(shè)行政主管部門不得發(fā)給施工許可證,建設(shè)單位不得施工。

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    二級建造師法規(guī)及相關(guān)知識各章難易及掌握程度如下: 第一章建設(shè)工程基本法律制度,本章基礎(chǔ)知識,概念多,需要重點強化記憶的章節(jié)。學(xué)員可先瀏覽教材,把條條框框的概念記一下; 第二章施工許可制度、第三章建設(shè)工程發(fā)承包法律制度,這兩章內(nèi)容較為簡單,可以通過自學(xué)先了解一下內(nèi)容; 第四章建設(shè)工程合同和勞動合同法律制度、第八章解決建設(shè)工程糾紛法律制度,比較難,不過學(xué)員也可以先大致瀏覽一遍,之后精講班再聽老師詳細(xì)解讀這些難點; 第六章建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律制度、第七章建設(shè)工程質(zhì)量法律制度,內(nèi)容雖然較為簡單,確是歷年考試的重點,所以很重要。自己瀏覽一遍內(nèi)容后,再來聽課,聽老師講解為何重要>> 第五章建設(shè)工程施工環(huán)境保護(hù)等法律制度,本章不重要,但也需要仔細(xì)瀏覽一遍教材內(nèi)容,做到有印象。

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    二級建造師法規(guī)及相關(guān)法規(guī)科目單項選擇題60題,每題1分,共計60分;多項選擇題20題,每題2分,共計40分;總計100分。大家根據(jù)233網(wǎng)校老師講課中的章節(jié)重難點指引,看最新教材進(jìn)行預(yù)習(xí),再來聽精講班老師解讀教材考點,聽課時就不會一頭霧水,思路會比較清晰,也容易掌握各個考點。點擊聽課,進(jìn)入備考>>

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