三、案例分析題(共4題，每題20分)
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一、背景
A公司承包了東北某煉鋼廠的壓縮機(jī)站機(jī)電安裝工程，要求年底竣工，設(shè)備安裝結(jié)束后，擬對(duì)空壓機(jī)進(jìn)行單機(jī)調(diào)試，并由項(xiàng)目總工程師編制了試運(yùn)轉(zhuǎn)方案報(bào)建設(shè)單位審批后進(jìn)行。調(diào)試過(guò)程中發(fā)生下列事件：
事件一，試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)由施工單位主持。建設(shè)單位參加。
事件二，運(yùn)轉(zhuǎn)前檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)冷卻水管無(wú)水(因土建單位施工的給水排水管網(wǎng)尚未與空壓機(jī)站接通);建設(shè)單位檢查安裝記錄時(shí)，發(fā)現(xiàn)儀表尚未調(diào)校，建設(shè)單位拒絕進(jìn)行調(diào)試。
事件三，再次調(diào)試時(shí)，在排氣壓力的1/4額定壓力下。連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)1h后，把排氣壓力直接升至滿負(fù)荷連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)了3h，經(jīng)檢查各部正常，唯機(jī)身油溫升至80℃，超過(guò)70℃的限定值。
事件四，第二天，建設(shè)單位崗位人員熟悉設(shè)備時(shí)。發(fā)現(xiàn)排水閥、排污閥全部?jī)隽?，供油泵還在運(yùn)轉(zhuǎn)，蓄勢(shì)器壓力表指示還有壓力，地腳螺栓有松動(dòng)現(xiàn)象。
二、問(wèn)題
1.事件一中單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)除建設(shè)單位外還應(yīng)有哪些單位參加?
2.根據(jù)事件二說(shuō)明建設(shè)單位拒絕參加調(diào)試的理由。
3.根據(jù)事件三說(shuō)明壓縮機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)除機(jī)身油溫升超限外還存在什么缺陷?
4.從事件四發(fā)生的事件，說(shuō)明壓縮機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)機(jī)后，還應(yīng)進(jìn)行哪些工作?
參考解析：
1.從單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)的職責(zé)分工及應(yīng)參加單位分析，還應(yīng)有監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、設(shè)備制造廠商一起參加。
2.從單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)具備的條件分析，事件二中建設(shè)單位拒絕參加調(diào)試的理由是壓縮機(jī)暫不夠單機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)的條件。具體有冷卻水還未接通，儀表尚未調(diào)試，這對(duì)于壓縮機(jī)單機(jī)試轉(zhuǎn)都是必要條件。
3.從調(diào)速設(shè)備及調(diào)壓設(shè)備新設(shè)置的調(diào)速調(diào)壓程序分析，壓縮機(jī)試運(yùn)轉(zhuǎn)除機(jī)身油溫升至超限外，還存在壓縮機(jī)壓力未按"逐步升壓"的程序進(jìn)行升壓。具體說(shuō)：開(kāi)機(jī)后排氣壓力在1/4額定壓力下連續(xù)運(yùn)行1h后，應(yīng)使排氣壓力升至額定壓力1/2和3/4分別連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)2h，然后再升至額定壓力連續(xù)運(yùn)行3h。額定壓力從1/4直升至滿負(fù)荷對(duì)于剛安裝的新設(shè)備是極具有害的，也容易發(fā)生質(zhì)量和安全事故。
4.從試運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后應(yīng)做的工作內(nèi)容分析事件四的教訓(xùn)，說(shuō)明壓縮機(jī)關(guān)機(jī)后還應(yīng)進(jìn)行如下工作：
(1)切斷所有動(dòng)力電源;
(2)放氣、排污、排水;
(3)對(duì)蓄勢(shì)器、蓄勢(shì)腔、機(jī)械設(shè)備內(nèi)剩余壓力卸壓;
(4)對(duì)設(shè)備安裝精度進(jìn)行復(fù)查、各緊固螺栓復(fù)緊。
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一、背景
某民營(yíng)造紙企業(yè)為盡快占領(lǐng)西南市場(chǎng)，擬在西南某縣建一座中型造紙廠，在與當(dāng)?shù)乜h政府簽訂三項(xiàng)協(xié)議后，即辦理了有關(guān)招標(biāo)活動(dòng)的審批手續(xù)，由于無(wú)初步設(shè)計(jì)，就以暫估工程總價(jià)的方式進(jìn)行施工總承包，因工程資金來(lái)源尚未完全落實(shí)，要求施工單位墊資施工。
在資格預(yù)審中，業(yè)主重點(diǎn)審查施工單位有無(wú)墊資能力。共有七家施工單位通過(guò)了預(yù)審，獲得投標(biāo)資格。
在投標(biāo)日期前10天，業(yè)主以書(shū)面形式修改了工程范圍。有一投標(biāo)單位提出異議，被取消投標(biāo)資格。
在投評(píng)標(biāo)過(guò)程中，A公司因報(bào)價(jià)最低，低于成本價(jià)30%，然而又因稱其墊資能力強(qiáng)，被業(yè)主選中，遭到評(píng)標(biāo)專家的一致反對(duì)。B公司雖報(bào)價(jià)合理業(yè)績(jī)好，施工能力強(qiáng)，而標(biāo)書(shū)中墊資要求條件苛刻而遭業(yè)主否決。最終選擇了資金狀況一般，報(bào)價(jià)較低，業(yè)績(jī)雖然較弱，但同意業(yè)主墊資條件的C公司。
C公司施工中，一臺(tái)油浸電力變壓器安裝時(shí)，由于未按程序施工，在整體密封試驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)漏油現(xiàn)象。
二、問(wèn)題
1.該民營(yíng)企業(yè)是否符合招標(biāo)條件?說(shuō)明具體理由。
2.在資格預(yù)審中，業(yè)主存在什么問(wèn)題?應(yīng)怎樣解決?
3.投標(biāo)前，業(yè)主取消一投標(biāo)單位的做法是否合理?為什么?
4.說(shuō)明評(píng)標(biāo)專家否定A公司的理由。
5.列出油浸電力變壓器的安裝程序。
參考解析：
1.《招投標(biāo)法》規(guī)定招投標(biāo)前必須履行和完成報(bào)批手續(xù)，作大量的技術(shù)、資金、資源等基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，因此該民營(yíng)企業(yè)不符合招標(biāo)條件。
理由：(1)項(xiàng)目?jī)H簽訂了立項(xiàng)協(xié)議，還未履行一系列審批手續(xù);
(2)工程資金未到位，資金來(lái)源未落實(shí);
(3)無(wú)滿足招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件。
2.弄清資格審查的內(nèi)容和重點(diǎn)。資格預(yù)審存在的問(wèn)題是審查重點(diǎn)內(nèi)容嚴(yán)重缺失，僅把專業(yè)資格審查內(nèi)容中的財(cái)務(wù)狀況、能否滿足墊資當(dāng)作重點(diǎn)，何況墊資施工國(guó)家是不允許的。
糾正方法：應(yīng)按照資格預(yù)審的規(guī)定審查投標(biāo)單位的合法地位、信譽(yù)(基本資格審查)和施工單位的施工經(jīng)歷、人員狀況、施工方案、財(cái)務(wù)狀況(即專業(yè)資格審查)。重點(diǎn)是專業(yè)資格審查。
3.從《招投標(biāo)法》規(guī)定的招標(biāo)修改文件期限分析，投標(biāo)前業(yè)主取消一家投標(biāo)單位的投標(biāo)資格不合理。
理由是投標(biāo)單位無(wú)過(guò)錯(cuò)，而錯(cuò)在業(yè)主未按國(guó)家規(guī)定應(yīng)在投標(biāo)截止日15日以前向投標(biāo)單位提出招標(biāo)修改文書(shū)。
4.從招投標(biāo)的公開(kāi)、公平、公正基本原則及廢標(biāo)原則分析評(píng)標(biāo)專家否認(rèn)A公司的理
由：(1)A公司報(bào)價(jià)低于成本價(jià)是不合理報(bào)價(jià)，屬于廢標(biāo);(2)不符合公平、公正的原則，僅憑報(bào)價(jià)低中標(biāo)有失公允。
5.油浸電力變壓器的一般安裝工序：開(kāi)箱檢查→本體密封檢驗(yàn)→絕緣判定→設(shè)備就位→器身檢查→附件安裝→濾油→注油→整體密封試驗(yàn)。
