水利工程施工招標方式分為公開招標和邀請招標(邀請招標與不招標易混淆P150)
投票人回避:P150頁
1、收到評標報告3日內(nèi)公示中標人,公示不少于3日;退保證金及利息訂合同5工作日內(nèi),賣標書5日,正式發(fā)布至發(fā)售招標/預(yù)審文件10天,15日交報告,15日內(nèi)澄清修改交各投票人,開賣到截止日為20天,30個工作日訂合同,招標投標有效期一般為56天。
3、投標人遞交投標文件時必須提交投標保證金,一般不得超過投標總價的2%,最高不得超過八十萬元.
4、潛在投標人依據(jù)踏勘項目現(xiàn)場及招標人介紹情況做出的判斷和決策,由(投標人)負責(zé)。
5、必須進行招標:單項合同200萬以上;重要設(shè)備/材料等貨物單項合同在100萬元以上的;勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購,單項合同50萬元以上的。
6、聯(lián)合體各方法人均要提交授權(quán)書,
7、單價與工程量的乘積與總價之間不一致時,以單價為準;若單價有明顯的小數(shù)點錯位,以總價為準,并修改單價。
8、評標方法可采用:綜合評分法、兩階段評標法、合理最低投標價法、綜合評議法
資格審查
招標人應(yīng)對潛在投標或投標人進行資格審查。分為資格預(yù)審和資格后審。進行資格預(yù)審的一般不再進行資格后審。有合格制、有限數(shù)量制。
資質(zhì)考核的主要內(nèi)容:①相應(yīng)的資質(zhì)等級;②滿足工程需要的施工技術(shù)裝備;③合理的人員配置;④完善的質(zhì)量保證體系;⑤良好的業(yè)績和社會信譽。
投標人資質(zhì)
施工總承包,專業(yè)承包和勞務(wù)分包三個資質(zhì)序列。按分包性質(zhì)分工程分包、勞務(wù)分包。
一、招標應(yīng)具備條件:招標人已成立;初計已批;資金已落實,年度投資計劃已安排;監(jiān)理單位已確定;滿足/適應(yīng)招標要求的設(shè)計文件;征地/移民已落實或安排。P153(區(qū)別P114施工準備條件/內(nèi)容)
二、施工招標程序:一般包括招標報告?zhèn)浒?,編制招標文件[“投標人須知(須知前附表、正文、附件格式)/評標辦法/通用條款”不加修改引用],發(fā)布招標信息(三網(wǎng)一報:“經(jīng)濟/建設(shè)/日報、中國采購與招標網(wǎng);媒介發(fā)布外,還應(yīng)在《中國水利報》發(fā)布招標公告),出售招標文件(≥5日,<3個重招標),踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會(若組織)(不單獨或分別),招標文件澄清與修改(若有;17天前發(fā)招標人;15天前回投標人,1天內(nèi)確認收到),招標文件異議處理(截止10日前,收到3日內(nèi)回復(fù)),組織開標(不定最低限價),評標[最低投標價法(初評:形式/資格/響應(yīng)性;詳評:施工組織設(shè)計40-60%,管理機構(gòu)15-20%,報價20-30%,綜合實力10%)、綜合評估法],確定中標人(可授權(quán)、可按1-3名依次確定,定標30工作日前完成),提交招標投標情況的書面總結(jié)報告,發(fā)中標通知書,訂立書面合同程序。
2(《資格預(yù)審文件》中“申請人須知”“資格審查辦法”直接引用)
3、投標條件:相適應(yīng)的資質(zhì)(有效性、符合性),財務(wù)狀況[(注冊資本金、凈資產(chǎn)、利潤、流動資金;填近3年財務(wù)狀況表(資產(chǎn)負債表/現(xiàn)金流量表/利潤表/財務(wù)情況說明書);業(yè)績報近5年],信譽[三等五:誠信(AAA很好,AA好,A較好),守信(BBB一般),失信(CCC信用差)],項目經(jīng)理資格(注冊建造師/有效安全生產(chǎn)考核合格證)、營業(yè)執(zhí)照和安全生產(chǎn)許可證。
4、非第一名為中標人的原因4點:P154;招標人重招標情況:P155共5點;
5、良好行為記錄信息發(fā)布期限為3年,不良信息公布不少于6個月。
6、承包人和分包人應(yīng)當設(shè)立項目管理機構(gòu),其中五類人員(項目負責(zé)人,技術(shù)負責(zé)人,財務(wù)負責(zé)人,質(zhì)量管理人員,安全管理人員)必須是本單位人員(勞動合同;合法工資關(guān)系;社會保險)。[13二案例]
7、項目經(jīng)理由本單位的水利水電注冊建造師擔(dān)任,工程業(yè)績,具有效安全生產(chǎn)考核合格證。(案例)
(1)招標文件中對項目經(jīng)理職稱、業(yè)績要求,準備身份證、工資關(guān)系、人事勞動合同證明材料、社會保險證明材料、相關(guān)證書(職稱證書、注冊建造師證書、水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證)及類似項目業(yè)績外業(yè)績證明材料(擔(dān)任類似工程的項目經(jīng)理的施工合同、竣工驗收證書、項目法人證明、以往中標通知書)
(2)公司基本情況表后附的公司相關(guān)證書:安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、組織機構(gòu)代碼證、誠信記錄。
(3)公司為滿足資格審查的要求,需填寫的表格:基本情況表、資格審查自審表、原件的復(fù)印件、(1)近三年財務(wù)狀況表;(2)近5年完成的類似項目情況表;(3)正在施工的和新承接的項目情況表;(4)近3年發(fā)生的訴訟及仲裁情況表。