2016年11月25日，備受關(guān)注的“一級(jí)建造師”考試作弊案落槌定音。江蘇省南通市崇川區(qū)人民法院做出一審判決，包括何某、王某、袁某在內(nèi)的27名被告人因犯非法獲取國家秘密罪，分別被判處三年六個(gè)月至九個(gè)月不等的有期徒刑。此起由南通警方偵辦的全國首起“助考”黑色產(chǎn)業(yè)利益鏈考試作弊案入選全國2016年十大經(jīng)濟(jì)案件。

“助考”犯罪聯(lián)盟浮出水面

2015年2月，南通市公安局網(wǎng)安支隊(duì)民警在工作中發(fā)現(xiàn)，有非法“助考”前科的何某開設(shè)了一家名為“南通百盛教育咨詢有限公司”的網(wǎng)站，公然炫耀其考試作弊犯罪經(jīng)歷，聲稱在該公司報(bào)名參加各類考試會(huì)有“很高的通過率”?！　?/p>

警方實(shí)地調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，百盛公司并不提供正規(guī)的考前輔導(dǎo)和培訓(xùn)，而是組織本省考生到外省報(bào)名，異地參加各類國家級(jí)、省級(jí)從業(yè)資格考試，并與部分考生簽訂所謂的“協(xié)議”。

種種跡象表明，何某極有可能已經(jīng)重操舊業(yè)，繼續(xù)從事跨省“助考”犯罪活動(dòng)。南通市公安局迅速成立專案組，順藤摸瓜展開偵查。　　不出所料，專案組很快調(diào)查證實(shí)，何某果然正在策劃與“助考”機(jī)構(gòu)人員合作，準(zhǔn)備在當(dāng)年9月進(jìn)行的國家一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試中“大干一場(chǎng)”，大規(guī)模組織考試作弊活動(dòng)。

期間，何某頻繁流竄于國內(nèi)多個(gè)省市，尋找國家一級(jí)建造師考試的考題來源，最終在湖北武漢與王某取得聯(lián)系，商定向其購買考試試題。何某又與山東日照的周某、江蘇蘇州的陳某等人策劃集體出資購買試題，還赴山東日照和周某等商量組織“槍手”答題一事。

何某掌握著數(shù)十個(gè)下線代理，考試作弊活動(dòng)大多是通過下級(jí)代理“招生”，其手下嚴(yán)某則專門為該團(tuán)伙研發(fā)和改裝無線傳輸、手機(jī)APP軟件、米粒耳機(jī)等作弊設(shè)備。

至此，專案組基本摸清何某團(tuán)伙20余名骨干的真實(shí)身份和層級(jí)分工，一個(gè)以何某團(tuán)伙為中心、輻射周邊的特大“助考”犯罪聯(lián)盟就此浮出水面。

警方兵分八路布控5省9市，雖然抓捕條件已經(jīng)成熟，但專案組并沒有急于出手，而是著手進(jìn)行大量前期準(zhǔn)備工作。

從2015年9月16日開始，南通市公安局抽調(diào)100余名警力組成8個(gè)抓捕組，分赴湖北、山東、安徽等地開展工作，江蘇省公安廳網(wǎng)安總隊(duì)派員坐鎮(zhèn)指揮，協(xié)調(diào)相關(guān)省市公安機(jī)關(guān)配合行動(dòng)。專案組分別派員赴湖北武漢、山東日照，實(shí)地偵查王某居住點(diǎn)、愛得優(yōu)培訓(xùn)學(xué)校等重要地點(diǎn)，安排偵查員跟蹤南通本地主要涉案人員，摸清其活動(dòng)規(guī)律和落腳點(diǎn)。再狡猾的狐貍也斗不過好獵手。辦案民警意識(shí)到何某等人具有較強(qiáng)的反偵查意識(shí)，如果動(dòng)手過早，在第一門開考后即動(dòng)手抓捕，很可能取不到充分證據(jù)；如果動(dòng)手過晚，犯罪嫌疑人又會(huì)在所有科目結(jié)束后銷毀相關(guān)工具和證據(jù)，同樣存在證據(jù)缺失的風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過一番精心研究，專案組決定于“一建”考試第三門科目開考后集中收網(wǎng)，即在9月20日8時(shí)45分統(tǒng)一開展抓捕行動(dòng)。

作為專案組成員之一，南通市公安局崇川分局網(wǎng)安大隊(duì)四中隊(duì)隊(duì)長丁建峰于9月16日先行領(lǐng)命，趕赴山東日照偵查愛得優(yōu)培訓(xùn)學(xué)校。9月18日，獲悉目標(biāo)犯罪嫌疑人周某行至臨沂的消息后，他又帶領(lǐng)4名民警連夜轉(zhuǎn)赴該市開展工作。

由于周某反偵查意識(shí)很強(qiáng)，辦案人員只知道他已行至臨沂，卻沒有得到更多的行蹤信息。此時(shí)距離統(tǒng)一抓捕行動(dòng)還有一天左右時(shí)間，丁建峰只好采用人工摸排的土辦法，一家家地找?！　?月20日凌晨3時(shí)多，丁建峰等人終于在臨沂一家賓館樓下找到周某的汽車。原來，狡猾的周某為更好地隱匿行跡，混進(jìn)了一名考生的房間。

到此為止，5省9市的專案組成員均已布控到位，一場(chǎng)全國范圍內(nèi)的收網(wǎng)行動(dòng)即將拉開帷幕。

一網(wǎng)打盡64名犯罪嫌疑人非法“助考”機(jī)構(gòu)36個(gè)

2015年9月20日一早，丁建峰等人在兩名臨沂當(dāng)?shù)孛窬膮f(xié)助下蹲點(diǎn)到位，只待命令一出，即刻實(shí)施抓捕。

8時(shí)45分，丁建峰準(zhǔn)時(shí)收到抓捕命令。就在民警們意欲破門而入之際，恰巧趕上周某帶著兩名考生和一名同伙打開房門，準(zhǔn)備離開。這下不費(fèi)吹灰之力，民警當(dāng)場(chǎng)輕松控制4人，成功繳獲用于接收答案的電腦，并在垃圾桶里找到已經(jīng)切割好的印有考試答案的若干小紙條。

相比之下，日照的抓捕行動(dòng)則碰上了硬釘子。

南通市公安局網(wǎng)安支隊(duì)副支隊(duì)長江曉東是那里的負(fù)責(zé)人，當(dāng)時(shí)確定的抓捕地點(diǎn)是愛得優(yōu)培訓(xùn)學(xué)校，偵查顯示主要犯罪嫌疑人何某就在樓內(nèi)。但江曉東注意到，愛得優(yōu)培訓(xùn)學(xué)校的所在地是一座三層小樓，整座建筑只有一個(gè)進(jìn)出口并裝有監(jiān)控，一旦行動(dòng)起來很容易打草驚蛇。

20日當(dāng)天上午8時(shí)，包括江曉東在內(nèi)的30多名民警蹲守就位，而愛得優(yōu)培訓(xùn)學(xué)校的唯一一扇玻璃大門自內(nèi)緊閉。破門而入并非易事，好在外部的卷簾門沒有落下，否則情況將更加惡劣。這讓江曉東等人足足松了一口氣。

8時(shí)45分命令一到，30多名民警迅速?zèng)_向了那扇緊閉的玻璃大門。沖在最前面的一名民警突然發(fā)力，用拳頭砸向玻璃門，隨著嘩啦一聲響，玻璃門被砸開一個(gè)大洞，那名民警的血隨即四處飛濺。

顧不上那么多了，如果再耽誤三五分鐘，犯罪嫌疑人就有可能把現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)毀得一干二凈。破門后，民警不顧傷痛，將手伸進(jìn)門內(nèi)拉開門閂。抓捕民警第一時(shí)間沖上樓。就這樣，樓內(nèi)所有犯罪嫌疑人悉數(shù)落網(wǎng)。何某還曾試圖毀掉自己的電腦，當(dāng)即便被民警制伏。

而在同一時(shí)間內(nèi)，其余省市的抓捕行動(dòng)也都進(jìn)展順利，最終共抓獲犯罪嫌疑人64名，收繳作弊器材1070套，搗毀非法“助考”機(jī)構(gòu)36個(gè)，查獲涉案金額530余萬元，涉案考生500余名。此案中，何某獲利2萬元，王某獲利6萬元，其余涉案人員也分別獲利。根據(jù)每個(gè)作弊考場(chǎng)的反作弊嚴(yán)密程度，何某設(shè)了不同的收費(fèi)檔次，每門從幾千元到幾萬元不等，其中VIP考生要掏數(shù)萬元，因?yàn)檫@些考生所在的考場(chǎng)非常特殊，幾乎被全部“買通”了。

隨著犯罪嫌疑人的悉數(shù)落網(wǎng)，也標(biāo)志著南通警方歷時(shí)7個(gè)多月，行程兩萬多公里偵辦的這起特大跨省組織考試作弊案暫時(shí)畫上句號(hào)。一個(gè)龐大的“助考”黑色產(chǎn)業(yè)鏈條徹底被摧毀，500余名涉案考生因作弊蒙混過關(guān)可能形成的潛在社會(huì)危害得到有效預(yù)防，全國考試安全秩序和社會(huì)公平正義得以維護(hù)。

警方提示：據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家統(tǒng)一考試保密管理工作的通知》規(guī)定，由國家主管部門組織的國家教育、執(zhí)(職)業(yè)資格、國家公務(wù)員錄用和專業(yè)技術(shù)人員資格等國家統(tǒng)一考試的試題、答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，在啟用前均屬于國家秘密。一級(jí)建造師考試作為專業(yè)技術(shù)人員資格的國家統(tǒng)一考試，其試題、答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)在啟用前均屬于國家秘密。經(jīng)江蘇省人事考試中心、江蘇省國家保密工作局鑒定，該案中現(xiàn)場(chǎng)搜集到的證據(jù)與相關(guān)考試科目均具有同一性，且該試題、答案等在啟用前為級(jí)國家秘密。該案件中的27名被告屬共同犯罪，無論是直接獲取試卷的被告人，還是答題人以及答案?jìng)鬏斦?，均在共同犯罪中扮演著特定的角色?/p>

“一級(jí)建造師”統(tǒng)一考試尊重的是知識(shí)、人才，要的是真才實(shí)學(xué)，而非投機(jī)取巧換來一紙文憑。此案參與作弊的考生可謂“賠了夫人又折兵”，這種不光彩的行為不僅使他們自己蒙羞，更嚴(yán)重破壞了社會(huì)公平。