建筑行業(yè)是社會三大能源消耗行業(yè)之一，如何推進(jìn)節(jié)能建筑，實現(xiàn)生態(tài)城市發(fā)展，已經(jīng)成為近年來建筑界一直在探索的課題。
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的數(shù)據(jù)，10年前，我國建立了以節(jié)能50%為目標(biāo)的建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系。2011年，全國城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計階段執(zhí)行節(jié)能50%強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的比例已經(jīng)基本達(dá)到100%，施工階段執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)比例高達(dá)95.5%。10年間，節(jié)能已經(jīng)成為建筑行業(yè)每年都要推進(jìn)的強(qiáng)制性工作。

　　什么阻礙了建筑節(jié)能率的提高？

　　在專家眼中沒有絕對的節(jié)能建筑，五年前的節(jié)能建筑到了現(xiàn)在可能就稱不上節(jié)能了。我國建筑節(jié)能的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)歷了節(jié)能30%，節(jié)能50%，節(jié)能65%三個階段。
按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的數(shù)據(jù)，目前，全國城鎮(zhèn)新建建筑設(shè)計階段=執(zhí)行節(jié)能50%的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到100%，已經(jīng)可以向節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。但我國大規(guī)模推進(jìn)節(jié)能65%設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)遇到的困難相當(dāng)大。僅重慶，上海等地頒布了居住建筑節(jié)能的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，別的城市沒有頒布標(biāo)準(zhǔn)。

　　現(xiàn)有的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)下，我國建筑節(jié)能首先要強(qiáng)調(diào)的就是設(shè)計節(jié)能，但在施工階段卻做的不夠好，監(jiān)督也不夠，導(dǎo)致建好的建筑和設(shè)計偏離。

　　在我國，建筑節(jié)能是政府在強(qiáng)推，缺少相關(guān)的政策引導(dǎo)，帶來了一些問題，有時既達(dá)不到節(jié)能效果，還帶來了很多隱患。例如國外早已不允許將易燃的材料用作建筑外保溫，但在我國，好的外保溫材料不能形成有效地供應(yīng)導(dǎo)致目前易燃外保溫材料還在建筑中使用。

　　我國在推進(jìn)建筑節(jié)能的過程中，新建建筑和既有建筑節(jié)能改造有著不同的政策待遇，導(dǎo)致了大量房地產(chǎn)開發(fā)商對建筑節(jié)能缺少積極性。
既有建筑的節(jié)能改造費用大部分是由政府出的，而新建建筑卻沒有這項補(bǔ)貼，需要消費者買單。這樣一來，開發(fā)商就會覺得增加了成本，還需要面對市場風(fēng)險，幾乎沒有積極性。目前，我國已經(jīng)有一些地方出臺了相應(yīng)的節(jié)能建筑補(bǔ)貼措施，如果能在稅收政策上進(jìn)行引導(dǎo)，則會讓開發(fā)商更有積極性。除此之外，還需要讓普通居民感覺到節(jié)能帶來的好處。

　　在政府層面上，建筑節(jié)能工作的考核沒有納入政府層面，相應(yīng)的政策，資金難以落實。建筑節(jié)能法規(guī)與經(jīng)濟(jì)支持政策仍不完善，各地對建筑節(jié)能的經(jīng)濟(jì)支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　從執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)情況來看，施工階段比設(shè)計階段差，中小城市比大城市還差，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)差。建筑節(jié)能工程施工過程中，外墻，門窗等保溫工程施工不規(guī)范，管理不到位，存在著質(zhì)量與火險隱患。
除此之外，我國可再生能源建筑應(yīng)用推廣任務(wù)仍然繁重。我國在建筑領(lǐng)域推廣應(yīng)用可再生能源總體上仍處于起步階段，目前可再生能源建筑應(yīng)用量占建筑用能比重僅在2%左右。

　　建筑節(jié)能要向生態(tài)城市發(fā)展

　　建筑節(jié)能要從規(guī)范、設(shè)計、使用做起。建筑設(shè)計、建造、使用，要順應(yīng)自然的規(guī)律，利用自然條件，不要反其道而行。
從這個意義上來說，僅僅是設(shè)計、施工階段執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，可能還不能真正的實現(xiàn)節(jié)能的目標(biāo)，還需要從更大的體系進(jìn)行規(guī)范，還需要在建筑的使用上形成順應(yīng)自然規(guī)律的習(xí)慣。

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