一、建造師分級管理的意義與目的
1.建造師分級管理符合中國建設工程發(fā)展需要
我國建設工程項目量大面廣,項目規(guī)模差異懸殊,投資額大到幾十億元甚至更多,小至幾十萬甚至幾萬元。項目難易差別較大,常規(guī)工程簡單,特殊工程、重點工程較為復雜。各地經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展水平差異較大,不同工程項目對管理人員的要求也不盡相同。分級管理既有利于滿足不同建設工程項目對管理人員要求不同的特點,也有利于滿足建設工程對管理人員在數(shù)量上的實際需求。
2.建造師分級管理有利于與現(xiàn)行企業(yè)資質(zhì)管理和項目管理制度相銜接
按照我國現(xiàn)行的施工企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定,企業(yè)資質(zhì)劃分級別管理;其劃分基本依據(jù)之一就是企業(yè)承擔的工程項目規(guī)模。建造師分級管理有利于與現(xiàn)行企業(yè)資質(zhì)管理和項目管理制度相銜接。
3.建造師分級管理有利于建造師隊伍健康發(fā)展
如果建造師不分級管理,建造師的標準確定將會十分困難。建造師的標準定得過高,則無法滿足全國范圍內(nèi)或局部范圍內(nèi)的建設工程對工程項目管理人員數(shù)量的實際需求;如果建造師的標準過低,相當一部分建造師將沒有能力承擔大型或復雜工程,這會影響我國建設工程的總體發(fā)展,同時也影響我國建造師隊伍整體水平的不斷提高。
一、建造師分級管理的基本規(guī)定
(一)建造師分級
(1)建造師分為一級建造師和二級建造師。一級建造師具有較高的標準、較高的素質(zhì)和管理水平,有利于開展國際互認;二級建造師應具備一定的標準、一定的素質(zhì)和管理水平,有利于一定規(guī)模的工程項目建設和管理。
(2)建造師執(zhí)業(yè)分級規(guī)定必須與工程規(guī)模相適應。工程規(guī)模一般分為大型、中型、小型,原建設部《關于建造師專業(yè)劃分有關問題的通知》(建市E2003]232號)中明確了“大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任”,那么就需要界定有關專業(yè)大、中型項目的規(guī)模標準以便于執(zhí)業(yè)管理中進行操作,也便于招投標過程中進行參考。
(二)大、中、小型工程項目劃分
(1)依據(jù)工程量劃分。工程量能直接體現(xiàn)工程規(guī)模,可采用單項工程的主體工程量或單項工程合同價劃分,但是不能反映工程的施工難度。
(2)依據(jù)工程結(jié)構(gòu)劃分。工程結(jié)構(gòu)形式通常能較好地體現(xiàn)工程施工難度。
(3)依據(jù)工程規(guī)模劃分。工程規(guī)模劃分體現(xiàn)了市政公用專業(yè)工程特點和目前市場投招標的具體規(guī)定,具體劃分按照原建設部下發(fā)的《注冊建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準(試行)》的有關規(guī)定執(zhí)行。
三、建造師執(zhí)業(yè)工程規(guī)模標準
(一)城市道路工程
1.路基工程
大型工程:城市快速路、主干道路基工程大于等于5km,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:城市快速路、主(次)干道路基工程2~5km,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:城市次干道路基工程小于2km,單項工程合同額小于1000萬元。
根據(jù)目前國內(nèi)市政工程的慣例,路基工程還應包括路面的底面層。
2.路面工程
大型工程:高等級路面大于等于10萬m2,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:高等級路面5萬~10萬m2,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:次高等級路面,單項工程合同額小于1000萬元。
根據(jù)目前國內(nèi)市政工程的慣例,高等級路面工程主要包括中面層和上面層。
城市道路工程含城市快速路、城市環(huán)路,不含城際公路。
(二)城市公共廣場工程
大型工程:廣場面積大于等于5萬m2,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:廣場面積2萬~5萬m2,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:單項工程合同額小于1000萬元。
城市公共廣場工程含體育場。
(三)城市橋梁工程
大型工程:單跨跨度大于等于40m;單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:單跨跨度20~40m;單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:單跨跨度小于20m;單項工程合同額小于100{)萬元。
城市橋梁工程含過街天橋。
(四)地下交通工程
1.隧道工程
大型工程:內(nèi)徑(寬或高)大于等于5m或單洞洞長大于等于l000m,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:內(nèi)徑(寬或高)3~5 m,單項工程合同額100C,萬~3000萬元。
小型工程:內(nèi)徑(寬或高)小于3m,單項工程合同額小于1000萬元。
隧道工程含地下過街通道;小型工程不含盾構(gòu)施工。
2.車站工程
大型工程:單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:單項工程合同額小于3000萬元。
小型工程不含車站工程。
(五)城市供水工程
1.供水廠工程
大型工程:日處理量大于等于5萬t,單項工程合同大于等于3000萬元。
中型工程:日處理量3萬~5萬t,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:日處理量小于3萬t,單項工程合同額小于1000萬元。
供水廠工程含中水工程,加壓站工程。
2.共水管道工程
大型工程:管徑大于等于1.5m,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:管徑0.8~-1.5m,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:管徑小于0.8m,單項工程合同額小于1000萬元。
供水管道工程含中水工程,這里的管徑為公稱直徑DN。
(六)城市排水工程
1.污水處理廠工程
大型工程:日處理量大于等于5萬t,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:日處理量3萬~5萬t,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:日處理量小于3萬t,單項工程合同額小于1000萬元。
污水處理廠工程含泵站。
2.排水管道工程
大型工程:管徑大于等于1.5m,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:管徑0.8~1.5m,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:管徑小于0.8m,單項工程合同額小于1000萬元。
排水管道工程含小型泵站,這里的管徑為公稱直徑DNo
(七)城市供氣工程
1.燃氣源工程
大型工程:日產(chǎn)氣量大于等于30萬m3,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:日產(chǎn)氣量10萬~30萬m3,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:日產(chǎn)氣量小于10萬m3,單項工程合同額小于1000萬元。
2.氣管道工程
大型工程:高壓以上管道,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:次高壓管道,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:中壓以下管道,單項工程合同額小于1000萬元
3.儲備廠(站)工程
大型工程:設計壓力大于2.5MPa或總貯存容積大于l000m3的液化石油氣或大于400m3的液化天然氣貯罐廠(站、)或供氣規(guī)模大于15萬m3/d的燃氣工程,單項合同額大于等于3000萬元的工程。
中型工程:設計壓力2.0~2.5MPa或總貯存容積500~l000m3的液化石油氣或200~400m3的液化天然氣貯罐廠(站)或供氣規(guī)模5萬~15萬m3/d的燃氣工程,單項合同額大于等于1000萬~3000萬元的工程。
小型工程:設計壓力小于2. OMPa或總貯存容積小于500m3液化石油氣或小于200m3的液化天然氣貯罐廠(站)或供氣規(guī)模小于5萬m3/d的燃氣工程,單項合同額小于1000 萬元的工程。
儲備廠(站)工程含調(diào)壓站,、混氣站、氣化站、壓縮天然氣站、汽車加氣站等。
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(八)城市供熱工程
1.熱源工程
大型工程:產(chǎn)熱量大于等于250t/h或供熱面積大于30萬m2,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:產(chǎn)熱量80~50t/d或供熱面積10萬~30萬m2,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:產(chǎn)熱量小于80 t/h或供熱面積小于10萬m2,單項工程合同額小于1000萬元。
2.管道工程
大型工程:管徑大于等于500mm,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:管徑200~500mm,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:管徑小于200mm,單項工程合同額小于1000萬元。
這里的管徑為公稱直徑DN。
(九)生活垃圾工程
1.填埋場工程
大型工程:日處理量大于等于800t,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:日處理量400~800t,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:日處理量小于400t,單項工程合同額小于1000萬元。
填埋面積應折成處理量計。
2.焚燒廠工程
大型工程:日處理量大于等于300t,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:日處理量l00~300t,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:日處理量小于lOOt,單項工程合同額小于1000萬元。
(十)交通安全設施工程
大型工程:單項工程合同額大于等于500萬元。
中型工程:單項工程合同額200萬~500萬元。
小型工程:單項工程合同額小于200萬元。
交通安全設施工程含護欄、隔離帶、防護墩。
(十一)機電設備安裝工程
大型工程:單項工程合同大于等于1000萬元,
中型工程:單項工程合同額500萬~1000萬元。
小型工程:單項工程合同額小于500萬元。
(十二)輕軌交通工程
1.路基工程
大型工程:路基工程大于等于2kin,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:路基工程l~2km,單項工程合同1000萬~3000萬元。
小型工程:路基工程小于lkm,單項工程合同額小于1000萬元。
路基工程不含軌道鋪設。
2.橋涵工程
2.橋涵工程
大型工程:單跨跨度大于等于40m,單項工程合同額大于等于3000萬元。
中型工程:單跨跨度20~40m,單項工程合同額1000萬~3000萬元。
小型工程:單跨跨度小于2()m,單項工程合同額小于1000萬元。
橋涵工程不含軌道鋪設。
(十三)城市園林工程
1.庭院工程
大型工程:單項工程合同額大于等于1000萬元。
中型工程:單項工程合同額500萬~1000萬元。
小型工程:單項工程合同額小于500萬元。
2.綠化工程
大型工程:單項工程合同額大于等于500萬元。
中型工程:單項工程合同額300萬~500萬元。
小型工程:單項工程合同額小于300萬元。
城市園林工程含廳閣、走廊、假山、草坪、廣場、綠化、景觀。
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