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    一級(jí)建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析(34)

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2009年7月24日

      [重點(diǎn)解析]
      這些關(guān)于招標(biāo)文件的澄清、修改和答疑的內(nèi)容需要重視。
      1.對(duì)于澄清、修改主要掌握:
      (1)時(shí)間:招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前。
      (2)方式:以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。
      之所以對(duì)于招標(biāo)文件的澄清、修改有這個(gè)時(shí)間上的限制,  目的也在于防止招標(biāo)人通過(guò)修改招標(biāo)文件規(guī)避招標(biāo)。來(lái)源:考
      2.對(duì)于答疑主要掌握:
      (1)方式:通過(guò)書(shū)面形式或召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì)的方式解答。
      (2)范圍:將解答通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。來(lái)源:考的美女編輯們
      3.確定編制投標(biāo)文件的合理時(shí)間
      《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定,在招標(biāo)文件中,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
      [重點(diǎn)解析]
      此處的數(shù)據(jù)需要牢記。之所以有這個(gè)要求,  目的在于防止招標(biāo)人通過(guò)縮短編制投標(biāo)文件的時(shí)間來(lái)規(guī)避招標(biāo)。考試大-全國(guó)最大教育類網(wǎng)站(www.Examda。com)
      但是有一點(diǎn)我們需要注意,此處強(qiáng)調(diào)的前提條件是“依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目”。前文我們已經(jīng)談到,依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目要符合兩個(gè)條件:既要屬于招標(biāo)的范圍,又要達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。不同時(shí)具備這兩個(gè)條件的就不屬于必須招標(biāo)的項(xiàng)目,  自然也就不受此20天的限制了,只需要留出合理的時(shí)間就行了。來(lái)源:www.examda.com
      4.招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期考試大-全國(guó)最大教育類網(wǎng)站(www.Examda。com)
      投標(biāo)有效期,是招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)文件有效期,從提交投標(biāo)文件截止日起計(jì)算。在投標(biāo)有效期內(nèi),招標(biāo)人要完成評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同等工作。從法律意義上來(lái)說(shuō),在投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人的投標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人具有法律約束力,投標(biāo)人不得對(duì)其補(bǔ)充、修改、撤回;如果投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)補(bǔ)充、修改、撤回投標(biāo)文件,招標(biāo)人有權(quán)沒(méi)收其投標(biāo)保證金并要求其賠償損失。
      《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第29條規(guī)定:“招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)規(guī)定一個(gè)適當(dāng)?shù)耐稑?biāo)有效期,以保證招標(biāo)人有足夠的時(shí)間完成評(píng)標(biāo)和與中標(biāo)人簽訂合同。投標(biāo)有效期從投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起計(jì)算。
      在原投標(biāo)有效期結(jié)束前,出現(xiàn)特殊情況的,招標(biāo)人可以書(shū)面形式要求所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的,不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,但應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期;投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的,其投標(biāo)失效,但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。因延長(zhǎng)投標(biāo)有效期造成投標(biāo)人損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的除外?!?BR>  [重點(diǎn)解析]
      這里要正確理解投標(biāo)有效期的含義:投標(biāo)有效期就是一個(gè)時(shí)間段,開(kāi)始于開(kāi)標(biāo),截止于招標(biāo)文件中規(guī)定的截止日期。投標(biāo)有效期內(nèi),投標(biāo)人有責(zé)任保證其所有的投標(biāo)文件持續(xù)有效。
      五、標(biāo)底
      根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定,編制標(biāo)底并不是強(qiáng)制性的,招標(biāo)人可以不設(shè)標(biāo)底,進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)。但是,在我國(guó)工程建設(shè)領(lǐng)域,標(biāo)底在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中始終得到較為普遍的應(yīng)用。對(duì)于設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)項(xiàng)目,標(biāo)底通常是評(píng)標(biāo)的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)能否接近標(biāo)底,常常是該投標(biāo)人能否中標(biāo)的重要條件。正是由于標(biāo)底在評(píng)標(biāo)當(dāng)中的特殊重要作用,一些投標(biāo)人為了中標(biāo)不惜采用違法手段探聽(tīng)標(biāo)底,并由此產(chǎn)生了一系列的違法問(wèn)題。為了保證招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平、公正,《招標(biāo)投標(biāo)法》特別規(guī)定:“招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底必須保密?!?BR>  為了規(guī)范標(biāo)底的編制,確保標(biāo)底的科學(xué)性、合理性,《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》進(jìn)一步規(guī)定:招標(biāo)項(xiàng)目編制標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,參照有關(guān)工期定額,結(jié)合市場(chǎng)供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定。標(biāo)底由招標(biāo)人自行編制或委托中介機(jī)構(gòu)編制,一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制招標(biāo)人編制或者報(bào)審標(biāo)底,也不得干預(yù)其確定標(biāo)底。招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考,但不得作為評(píng)標(biāo)的惟一依據(jù)。
      [重點(diǎn)解析]
      對(duì)于標(biāo)底,需要掌握以下幾點(diǎn):
      1.一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底;
      2.標(biāo)底必須保密,
      3.招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的,標(biāo)底在評(píng)標(biāo)中應(yīng)當(dāng)作為參考,但不得作為評(píng)標(biāo)的惟一依據(jù),
      4.也可以不編制標(biāo)底。

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