在工程項(xiàng)目施工監(jiān)理的日常工作中,監(jiān)理企業(yè)也把施工現(xiàn)場安全、文明施工管理的工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。安全、文明施工管理工作是一項(xiàng)持續(xù)的、貫穿整個(gè)施工過程的系統(tǒng)工作。如何從監(jiān)理的角度比較系統(tǒng)、全面地實(shí)施施工現(xiàn)場安全、文明施工管理各項(xiàng)工作以及應(yīng)采取哪些有效的方法、措施進(jìn)行監(jiān)控?就必須首先熟悉國家、行業(yè)以及本地區(qū)有關(guān)安全、文明施工管理方面的規(guī)范和條例等依據(jù)文件資料,結(jié)合專業(yè)工作特點(diǎn),掌握專業(yè)工作的內(nèi)容范圍和運(yùn)用科學(xué)合理的方法手段,才能使監(jiān)理工作的開展有序有效。
施工現(xiàn)場安全管理的監(jiān)理工作、職責(zé)范圍,監(jiān)理企業(yè)在施工現(xiàn)場安全管理方面應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)主要有以下幾方面:一、審查項(xiàng)目的開工安全生產(chǎn)條件二、審批(審查)承包商安全管理資料三、組織或參與施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查四、配合監(jiān)督小組工作1. 監(jiān)督檢查配合;2、督促事故隱患的整改;3、安全評價(jià)與竣工驗(yàn)收工作;4、協(xié)助安全事故調(diào)查。
施工現(xiàn)場安全、文明施工管理的監(jiān)理工作主要內(nèi)容要求、方法及措施
一、審查項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件
(一)主要內(nèi)容要求
(1)辦理工程監(jiān)督登記建設(shè)單位應(yīng)在開工前向監(jiān)督站申請辦理工程施工安全監(jiān)督登記。申請時(shí)應(yīng)向監(jiān)督站提供的資料有:①承建、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘測方的資質(zhì)證書及與建設(shè)方簽定的合同;②地質(zhì)資料;③建筑物平面圖(含總平面圖、轉(zhuǎn)換層和標(biāo)準(zhǔn)層平面圖);④於泥、渣土排放許可證;⑤專項(xiàng)安全文明施工技術(shù)(方案);⑥安全生產(chǎn)責(zé)任制及分解和考核辦法;⑦項(xiàng)目經(jīng)理證和安全員證。
(2)填報(bào)《建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》施工單位于開工前15天填表申報(bào)《檢查表》是申辦《施工許可證》的條件之一。停工半年后復(fù)工的工程項(xiàng)目,復(fù)工前也必須進(jìn)行復(fù)工安全生產(chǎn)條件檢查。
(3)接受監(jiān)督站現(xiàn)場安全監(jiān)督交底和監(jiān)督計(jì)劃及原則上監(jiān)督小組應(yīng)在現(xiàn)場組織有建設(shè)、施工、監(jiān)理等安全負(fù)責(zé)人及安全員參加的安全監(jiān)督交底會(huì)議,并將《監(jiān)督計(jì)劃》交付監(jiān)理承建單位。
(4)按照經(jīng)濟(jì)合同內(nèi)容,落實(shí)安全技術(shù)措施費(fèi)用。
(二)采用的方法、措施
(1)監(jiān)理工程師應(yīng)督促建設(shè)單位及時(shí)完成監(jiān)督登記手續(xù),督促施工單位及時(shí)填報(bào)《建設(shè)工程項(xiàng)目開工安全生產(chǎn)條件檢查表》,認(rèn)真檢查各方面安全生產(chǎn)條件到位情況。達(dá)不到要求的責(zé)成施工單位落實(shí),否則,拒絕在《檢查表》上簽字蓋章。
(2)當(dāng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位或承包商未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)而強(qiáng)行開工的,監(jiān)理工程師應(yīng)以書面方式提醒有關(guān)各方。
(3)監(jiān)理工程師應(yīng)熟悉施工合同中關(guān)于安全技術(shù)措施費(fèi)用條款,對合同中未明確或未提及的項(xiàng)目,應(yīng)組織建設(shè)單位和承包商進(jìn)行協(xié)商解決,并以書面形式補(bǔ)充明確,以保證各項(xiàng)措施能落實(shí)到位。對未能取得一致的事宜,應(yīng)書面向建設(shè)單位闡明監(jiān)理工程師的處理意見。
二、審批或?qū)彶槌邪贪踩芾碣Y料
(一)主要內(nèi)容要求(1)開工前或機(jī)具使用前審查施工單位。建筑機(jī)具安裝單位的“資質(zhì)證書”,企業(yè)及現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制。施工單位應(yīng)建立健全工程項(xiàng)目部各層次的安全生產(chǎn)責(zé)任制。經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制要有安全生產(chǎn)的專項(xiàng)條款,必須有安全管理目標(biāo)及安全責(zé)任目標(biāo)分解后的考核辦法和獎(jiǎng)懲辦法。
(2)審批專項(xiàng)安全技術(shù)方案、安全技術(shù)措施①施工組織設(shè)計(jì)必須有安全生產(chǎn)專篇。
②專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目必須單獨(dú)編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案。
需編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案的項(xiàng)目有:施工防火,腳手架工程,施工用電,基坑支護(hù),人工挖孔樁,高支撐模板工程,起重吊裝作業(yè),塔吊、外用電梯、物料提升機(jī)及其它垂直運(yùn)輸設(shè)備的安裝和拆卸,泵送掛玻璃幕墻及新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新材料的使用等。
③專項(xiàng)施工方案的編制要結(jié)合施工現(xiàn)場實(shí)際,要有設(shè)計(jì)依據(jù)、有計(jì)算書、詳圖及文字說明。應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審定批準(zhǔn)和單位蓋章方為有效。在施工過程中需要更改的措施,必須經(jīng)原批準(zhǔn)部門同意方為有效。
(3)審查安全技術(shù)交底落實(shí)情況①分項(xiàng)工程及各施工工序開工前,必須由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面和口頭安全技術(shù)交底,交底人和被交底人必須簽名確認(rèn)。
②交底內(nèi)容包括:各項(xiàng)安全技術(shù)措施,以及與施工場所、環(huán)境高壓線、地下管線、用電防火和季節(jié)性特點(diǎn)等相關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)。
(4)審查特種作業(yè)人員資質(zhì)(上崗證)
承包商要對特種作業(yè)人員登記造冊,并應(yīng)附有操作證書復(fù)印件。
(5)審查承包商落實(shí)定期生產(chǎn)安全檢查情況①承包商應(yīng)建立定期的安全檢查制度,包括企業(yè)自檢、工程項(xiàng)目部自檢和大中型機(jī)械設(shè)備的經(jīng)常性檢查。
②對每次檢查應(yīng)有文字記錄,對存在的問題應(yīng)有整改措施和整改結(jié)果驗(yàn)證。
(6)審查安全教育落實(shí)情況①新進(jìn)場的施工作業(yè)人員,必須進(jìn)行“三級”安全教育,并記錄人卡。
②變換工種時(shí),要進(jìn)行從事新工種前的安全技術(shù)教育,并記錄人卡。
③在節(jié)假日前后應(yīng)進(jìn)行安全教育并作好記錄。
④應(yīng)組織施工作業(yè)人員學(xué)習(xí)各種安全技術(shù)操作規(guī)程并作好記錄。
③定期和季節(jié)性的安全技術(shù)教育。