2014年一建教材將有部分改動(dòng)，編委會(huì)強(qiáng)調(diào)今年命題要與工程實(shí)踐進(jìn)一步接軌，也就是會(huì)進(jìn)一步增加通過的難度。那么新教材到底會(huì)在哪些方面作出改動(dòng)呢？小編將帶大家詳細(xì)分析一下2014年一級(jí)建造師教材改版相關(guān)問題。

投  標(biāo)

　　招投標(biāo)六大程序：招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)和簽約

　　筆者且針對(duì)此六大程序，分別以六份資料進(jìn)行針對(duì)性的分析。

　　此資料為對(duì)第一大程序——投標(biāo)的分析。

　　一、影響分析

　　1、聯(lián)合體的變更

　　(1)工程施工招標(biāo)項(xiàng)目

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第43條規(guī)定，聯(lián)合體參加資格預(yù)審并獲通過的，其組成的任何變化都必須在提交投標(biāo)文件截止之日前征得招標(biāo)人的同意。如果變化后的聯(lián)合體削弱了競(jìng)爭(zhēng)，含有事先未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，或者使聯(lián)合體的資質(zhì)降到資格預(yù)審文件中規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)以下，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。

　　【注意】根據(jù)13年九部委23號(hào)令，已經(jīng)將該條規(guī)定修正為：招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。

　　(2)工程貨物招標(biāo)項(xiàng)目

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》第39條規(guī)定，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)，向招標(biāo)人提出組成聯(lián)合體的申請(qǐng)。沒有提出聯(lián)合體申請(qǐng)的，資格預(yù)審?fù)瓿珊螅坏媒M成聯(lián)合體投標(biāo)。招標(biāo)人不得強(qiáng)制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人組成聯(lián)合體。

　　【注意】根據(jù)13年九部委23號(hào)令，已經(jīng)將該條規(guī)定修正為：招標(biāo)人接受聯(lián)合體投標(biāo)并進(jìn)行資格預(yù)審的，聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的，其投標(biāo)無效。招標(biāo)人不得強(qiáng)制資格預(yù)審合格的投標(biāo)人組成聯(lián)合體。

　　(3)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)項(xiàng)目

　　《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條規(guī)定，聯(lián)合體通過資格預(yù)審后在組成上發(fā)生變化，含有未經(jīng)過資格預(yù)審或者資格預(yù)審不合格的法人或者其他組織，應(yīng)被否決。

　　【注意】根據(jù)13年九部委23號(hào)令，已經(jīng)刪除了該項(xiàng)無效投標(biāo)條件。

　　(4)其他類型招標(biāo)項(xiàng)目

　　招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中做相應(yīng)的規(guī)定。通常情況下，變更后的聯(lián)合體資質(zhì)發(fā)生降低或者影響到招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性，招標(biāo)人有權(quán)拒絕。

　　2、投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收

　　【注意】根據(jù)13年九部委23號(hào)令，該項(xiàng)條件已經(jīng)改為：(一)逾期送達(dá);(二)未按招標(biāo)文件要求密封。

　　3、否決投標(biāo)

　　有下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字;投標(biāo)聯(lián)合體沒有提交共同投標(biāo)協(xié)議;同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià)，但招標(biāo)文件要求提交備選投標(biāo)的除外;投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本或者高于招標(biāo)文件設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià);投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng);投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為。

　　評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果有不同意見的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其不同意見和理由，評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員拒絕在評(píng)標(biāo)報(bào)告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評(píng)標(biāo)結(jié)果。

　　招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

　　按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，履約保證金不得超過合同金額的10%。

　　二、重點(diǎn)點(diǎn)評(píng)

　　1、投標(biāo)文件的內(nèi)容及構(gòu)成

　　2、投標(biāo)保證金

　　【注意】招標(biāo)人的實(shí)際損失大于投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人除沒收中標(biāo)人的投標(biāo)保證金外，有權(quán)要求中標(biāo)人補(bǔ)償超出部分的損失。

　　額度——不得超過項(xiàng)目估算價(jià)2%;有效期——與投標(biāo)有效期一致。