案例分析題
（一） 、背景材料：具有一級(jí)通信工程總承包資質(zhì)的 A 施工單位，承接了某電信運(yùn)營(yíng)商的一
個(gè)長(zhǎng)途干線 500km 的省際光纜工程，施工項(xiàng)目部編制了施工組織設(shè)計(jì)。主要內(nèi)容包括：
1、項(xiàng)目概況；
2、編制依據(jù)；
3、施工方案；
4、質(zhì)量、進(jìn)度、成本、安全管理目標(biāo)及控制計(jì)劃；
5、施工機(jī)具及儀表使用計(jì)劃，材料需求計(jì)劃，車(chē)輛使用計(jì)劃；
6、對(duì)建設(shè)單位的其他承諾。
在質(zhì)量控制計(jì)劃中，項(xiàng)目部把挖光纜溝、光纜接續(xù)、接頭盒封裝、中繼段測(cè)試作為質(zhì)量
特殊過(guò)程加以辨識(shí)，并制定了相應(yīng)的控制措施。在工程施工過(guò)程中，建設(shè)單位要求比原計(jì)劃
提前一個(gè)月完工，A 施工單位為了趕工期，私自將其中的 100km 工程分包給了具有通信管
線建設(shè)資質(zhì)的 B 單位。
工程按調(diào)整后的工期完工后順利通過(guò)初驗(yàn)，試運(yùn)行期間發(fā)現(xiàn)分包給 B 單位的部分光纜
護(hù)套對(duì)地絕緣不合格，經(jīng)過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)為接頭盒進(jìn)水導(dǎo)致。
問(wèn)題：
1、 施工組織設(shè)計(jì)缺了哪些內(nèi)容?
2、 A 單位將部分工程私自分包給 B 單位是否合法，說(shuō)明理由。
3、 施工單位把挖光纜溝，光纜接續(xù)，接頭盒封裝，中繼段測(cè)試作為質(zhì)量控制特殊過(guò)程
識(shí)別是否合適，說(shuō)明理由。
4、 為了保證接頭盒封裝質(zhì)量，應(yīng)采取哪些質(zhì)量控制措施？
參考答案：
1、 施工組織設(shè)計(jì) 7 點(diǎn)內(nèi)容如下：對(duì)比背景材料可查找缺少的內(nèi)容。
工程概況、編制依據(jù)、組織結(jié)構(gòu)、施工方案、工程管理目標(biāo)及控制計(jì)劃、施工資源配備
計(jì)劃、對(duì)建設(shè)單位的其他承諾等內(nèi)容。
工程管理目標(biāo)包括質(zhì)量控制目標(biāo)、進(jìn)度控制目標(biāo)、成本控制目標(biāo)、安全控制目標(biāo)、環(huán)
境控制目標(biāo)等。依據(jù)施工方案的內(nèi)容制定相應(yīng)的控制計(jì)劃。
施工資源配備計(jì)劃：用工計(jì)劃、施工車(chē)輛、機(jī)具及儀表使用計(jì)劃、材料需求計(jì)劃和資金
需求及使用計(jì)劃等。
2、 不合法，除總承包合同中約定的分包以外，分包必須取得建設(shè)單位認(rèn)可，私自分包
不屬于總承包合同約定的分包。
3、 質(zhì)量特殊過(guò)程就是在質(zhì)量控制的重要過(guò)程中， 不能由后續(xù)的監(jiān)視或者測(cè)量加以驗(yàn)證，
其產(chǎn)品缺陷可能在后續(xù)的生產(chǎn)和服務(wù)中或者交付后才能顯露出來(lái)。 需要在重要過(guò)程中設(shè)置質(zhì)
量控制點(diǎn)加以控制。
可以識(shí)別為重要過(guò)程，理由如下：
開(kāi)光纜溝：長(zhǎng)途 500KM 干線，地形地貌復(fù)雜，涉及挖溝位置、深度、寬度，穿越障礙
物，與其他管線間距，路由障礙處理，掘路、頂管、截流，工序工藝要求復(fù)雜；
光纜接續(xù)：會(huì)影響光纜光通道總衰耗，接頭衰耗等等關(guān)鍵指標(biāo)，且質(zhì)量水平受操作人員
技術(shù)水平，外界環(huán)境溫度影響較大；
接頭盒封裝：是質(zhì)量不穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)，其完成質(zhì)量好壞影響光纜對(duì)地絕緣指標(biāo)，是野
外光纜防止雷擊關(guān)鍵指標(biāo)；
中繼段測(cè)試：是驗(yàn)證直埋光纜敷設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵測(cè)試，測(cè)試項(xiàng)目涉及光通道衰減，衰減系
統(tǒng)，接頭衰耗，對(duì)地絕緣，光纖后向散射曲線等等，技術(shù)復(fù)雜。
4、 （1） 、根據(jù)相應(yīng)的操作規(guī)程規(guī)范，制定接頭盒封裝的控制措施；
（2） 、加強(qiáng)技術(shù)人員培訓(xùn)，提升專業(yè)素質(zhì)，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)此工序做專門(mén)的安全技術(shù)交
底，向作業(yè)人員強(qiáng)調(diào)施工工藝要求，傳授操作方法及要領(lǐng)；
(3)、質(zhì)檢員加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工中各道工序的檢驗(yàn)工作，對(duì)于接頭盒材料做好進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)
工作；
(4)、確保測(cè)量設(shè)備性能良好；
(5)、工序監(jiān)視，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題有糾正預(yù)防措施。