第一章水利水電工程合同管理

歷年真題

案例分析題一[2016年真題]

【背景資料】

某河道治理工程，以水下疏浚為主，兩岸堤防工程級別為1級。工程建設(shè)內(nèi)容包括河道疏浚、險工處理、護岸加固等。施工招標(biāo)文件按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制，部分條款內(nèi)容如下：

(1)疏浚工程結(jié)算按照招標(biāo)圖紙所示斷面尺寸計算工程量，計量單位為“m3”；

(2)疏浚工程約定工程質(zhì)量保修期為一年，期滿后，按照合同約定時間退還工程質(zhì)量保證金；

(3)施工期自然回淤量、超挖超填量均不計量；

(4)施工輔助設(shè)施中疏浚前掃床不計量，退水口及排水渠需另行計量支付。

投標(biāo)人認為上述條款不公正，要求招標(biāo)人修改，招標(biāo)人修改了招標(biāo)文件。

某專業(yè)承包資質(zhì)的施工單位按照招標(biāo)文件的要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，對照資格審查自審表列出了需準(zhǔn)備的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證等證書。經(jīng)過評標(biāo)，該施工單位中標(biāo)。

施工過程中，由于當(dāng)?shù)厥辖?，設(shè)計單位將拋石護岸變更為生態(tài)護岸。承包人根據(jù)發(fā)包人推薦，將生態(tài)護岸分包給專業(yè)生產(chǎn)廠商施工。為滿足發(fā)包人要求的汛前護砌高程，該分包人在砌塊未達到齡期即運至現(xiàn)場施工，導(dǎo)致汛后部分護岸損壞，發(fā)包人向承包人提出索賠，承包人認為發(fā)包人應(yīng)直接向分包人提出索賠。

【問題】

1．說明本工程施工單位資質(zhì)的專業(yè)類別及相應(yīng)等級。為滿足投標(biāo)人最低資格審查要求，除背景資料所列證書外，投標(biāo)單位還應(yīng)準(zhǔn)備的單位或人員證書還有哪些?

2．指出原招標(biāo)文件條款內(nèi)容的不妥之處，并說明理由。

3．針對招標(biāo)文件條款不公正或內(nèi)容不完善的問題，依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)，投標(biāo)人應(yīng)如何解決或通過哪些途徑維護自身權(quán)益?

4．施工單位在分包管理方面應(yīng)履行哪些主要職責(zé)?對于發(fā)包人提出的索賠，承包人的意見是否合理?說明理由。

【參考答案】

1．(1)施工單位資質(zhì)的專業(yè)類別及相應(yīng)等級為：河湖整治工程專業(yè)承包一級資質(zhì)。

(2)施工單位應(yīng)準(zhǔn)備的資質(zhì)(資格)證書包括：企業(yè)資質(zhì)證書(或河湖整治工程專業(yè)承包一級資質(zhì)證書)；安全生產(chǎn)許可證；水利水電專業(yè)一級注冊建造師證書；三類人員(單位負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)人員)安全生產(chǎn)考核合格證書或A、B、C三類安全生產(chǎn)考核合格證書。

2．原招標(biāo)文件條款內(nèi)容的不妥之處及理由如下：

不妥之處：疏浚工程結(jié)算按照招標(biāo)圖紙所示斷面尺寸計算工程量。

理由：應(yīng)按照施工圖紙。

不妥之處：疏浚工程工程質(zhì)量保修期1年。

理由：河湖疏浚工程無工程質(zhì)量保修期。

不妥之處：施工輔助設(shè)施中疏浚前掃床不計量。

理由：疏浚前掃床應(yīng)另行計量支付。

3．投標(biāo)人維護自身權(quán)益的途徑包括：

(1)向招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)文件修改或澄清函；

(2)向招標(biāo)人提出招標(biāo)文件異議；

(3)向行政監(jiān)督部門投訴；

(4)提起訴訟。

4．施工單位在分包管理方面應(yīng)履行的主要職責(zé)是：

(1)工程分包應(yīng)經(jīng)發(fā)包人書面認可或應(yīng)在施工承包合同中約定；

(2)簽訂工程分包合同，并送發(fā)包人備案；

(3)對其分包項目的實施以及分包人的行為向發(fā)包人負全部責(zé)任；

(4)設(shè)立項目管理機構(gòu)，組織管理所承包或分包工程的施工活動。

對于發(fā)包人提出的索賠，承包人的意見不合理。發(fā)包人推薦分包人，若承包人接受，則對其分包項目的實施以及分包人的行為向發(fā)包人負全部責(zé)任。

案例分析題二[2015年真題]

【背景資料】

某新建水庫工程由混凝土面板堆石壩、溢洪道、引水發(fā)電系統(tǒng)等主要建筑物組成。其中，混凝土面板堆石壩最大壩高95m，壩頂全長222m，壩體剖面圖如圖1-1所示。

承包人甲中標(biāo)承擔(dān)該水庫工程的施工任務(wù)，施工過程中發(fā)生了如下事件：

事件1；由于異常惡劣天氣原因，工程開工時間比原計劃推遲，綜合考慮汛前形勢和承包人甲的施工能力，項目法人直接指定圍堰工程由分包人乙實施。承包人甲同時提出將混凝土面板澆筑分包給分包人丙實施的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，項目法人同意了承包人甲提出的要求，并簽訂了協(xié)議，協(xié)議中要求承包人甲對兩個分包人的行為向項’目法人負全部責(zé)任。

事件2：當(dāng)大壩填筑到一定高程時，為安全度汛，承包人甲對堆石壩體上游坡面采取了防滲固坡處理措施。

事件3：混凝土面板采用滑模施工，對脫模后的混凝土及時進行了修整和養(yǎng)護。

【問題】

1．指出圖中A、B、C所代表的壩體分區(qū)名稱及相應(yīng)主要作用。

2．根據(jù)《水利建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定》(水建管[2005]304號)，指出事件1中項目法人行為的不妥之處，并說明理由。

3．根據(jù)《混凝土面板堆石壩施工規(guī)范》SL 49—2015，列舉事件3中承包人甲可采取的防滲固坡處理措施。

4．指出事件3中混凝土面板養(yǎng)護的起止時間和養(yǎng)護的具體措施。

【參考答案】

1．(1)A代表墊層區(qū)，主要作用是為混凝土面板提供平整、密實的基礎(chǔ)。

(2)B代表過渡區(qū)，主要作用是保護墊層區(qū)在高水頭作用下不產(chǎn)生破壞。

(3)C代表主堆石區(qū)，主要作用是承受水荷載。

2．根據(jù)《水利建設(shè)工程施工分包管理規(guī)定》(水建管[2005]304號)，事件1中項目法人行為的不妥之處及理由如下：

(1)不妥之處1：項目法人直接指定圍堰工程由分包人乙實施。

理由：項目法人一般不得直接指定分包人。但在合同實施過程中，如承包人無力在合同規(guī)定的期限內(nèi)完成合同中的應(yīng)急防汛、搶險等危及公共安全和工程安全的項目，項目法人經(jīng)項目的上級主管部門同意，可根據(jù)工程技術(shù)、進度的要求，對該應(yīng)急防汛、搶險等項目的部分工程指定分包人。

(2)不妥之處2：項目法人同意承包人甲提出將混凝土面板澆筑分包給分包人丙實施的要求。

理由：水利建設(shè)工程的主要建筑物的主體結(jié)構(gòu)不得進行工程分包?；炷撩姘鍧仓鳛樵撔陆ㄋ畮旃こ痰闹饕ㄖ锏闹黧w結(jié)構(gòu)，故不得進行工程分包。

(3)不妥之處3：協(xié)議中要求承包人甲對兩個分包人的行為向項目法人負全部責(zé)任。理由：由指定分包人造成的與其分包工作有關(guān)的一切索賠、訴訟和損失賠償由指定分包人直接對項目法人負責(zé)，承包人不對此承擔(dān)責(zé)任。因此，案例中的指定分包人乙直接對項目法人負責(zé)。承包人甲將混凝土面板澆筑分包給分包人丙實施的要求屬于違法分包。

3．根據(jù)《混凝土面板堆石壩施工規(guī)范》SL 49—2015，承包人甲必須對堆石壩體上游坡面進行碾壓砂漿、噴射混凝土或噴灑陽離子乳化瀝青等防滲固坡處理。

4．(1)混凝土面板養(yǎng)護應(yīng)從混凝土初凝后開始，連續(xù)養(yǎng)護至水庫蓄水為止。

(2)混凝土面板的養(yǎng)護包括保溫、保濕兩項內(nèi)容。一般采用草袋保溫，噴水保濕，并要求連續(xù)養(yǎng)護。

案例分析題三[2013年真題]

【背景資料】

××省某大型水閘工程招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制，部分內(nèi)容如下：

1．第二章投標(biāo)人須知

(1)投標(biāo)人須將混凝土鉆孔灌注樁工程分包給××省水利基礎(chǔ)工程公司。

(2)未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件將被拒收。

(3)投標(biāo)報價應(yīng)以××省水利工程設(shè)計概(估)算編制規(guī)定及其配套定額為編制依據(jù)，并不得超過投標(biāo)最高限價。

(4)距投標(biāo)截止時間不足15日發(fā)出招標(biāo)文件的澄清和修改通知，但不實質(zhì)性影響投標(biāo)文件編制的，投標(biāo)截止時間可以不延長。

(5)投標(biāo)人可提交備選投標(biāo)方案，備選投標(biāo)方案應(yīng)予開啟并評審，優(yōu)于投標(biāo)方案的備選投標(biāo)方案可確定為中標(biāo)方案。

(6)投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

2．第四章合同條款及格式

(1)僅對水泥部分進行價格調(diào)整，價格調(diào)整按公式△P=Po(A+B×Ft／Fo-1)計算

(相關(guān)數(shù)據(jù)依據(jù)中標(biāo)人投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表，其中△P代表需調(diào)整的價格差額，P0代表付款證書中承包人應(yīng)得到的已完成工程量的金額)。

(2)工程質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的5％，按5％的比例從月工程進度款中扣留。

3．第七章合同技術(shù)條款

混凝土鉆孔灌注樁工程計量和支付應(yīng)遵守以下規(guī)定：

 (1)灌注樁按招標(biāo)圖紙所示尺寸計算的樁體有效長度以延長米為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應(yīng)項目有效工程量的每延長米工程單價支付；

(2)灌注樁成孔成樁試驗、成樁承載力檢驗工作所需費用包含在《工程量清單》施工臨時工程現(xiàn)場試驗費項目中，發(fā)包人不另行支付；

(3)校驗施工參數(shù)和工藝、埋設(shè)孔口裝置、造孑1、清孔、護壁以及混凝土拌和、運輸和灌注等工作所需的費用，包含在《工程量清單》相應(yīng)灌注樁項目有效工程量的工程單價中，發(fā)包人不另行支付；

(4)灌注樁鋼筋按招標(biāo)圖紙所示的有效重量以噸為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應(yīng)項目有效工程量的每噸工程單價支付。搭接、套筒連接、加工及損耗等所需費用，發(fā)包人另行支付。

經(jīng)過評標(biāo)，某投標(biāo)人中標(biāo)，與發(fā)包人簽訂了施工合同，投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重見表1一1。

中標(biāo)人投標(biāo)函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表表1-1

工程實施中，3月份經(jīng)監(jiān)理審核的結(jié)算數(shù)據(jù)如下：已完成原合同工程量清單金額300萬元，扣回預(yù)付款10萬元，變更金額6萬元(未按現(xiàn)行計價)。

【問題】

1．根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)，投標(biāo)人可對背景材料“第二章投標(biāo)人須知”中的哪些條款提出異議(指出條款序號)?并說明理由。招標(biāo)人答復(fù)異議的要求有哪些?

2．若不考慮價格調(diào)整，計算3月份工程質(zhì)量保證金扣留額。(計算結(jié)果保留兩位小數(shù))

3．指出背景資料價格調(diào)整公式中A、B、Ft、Fo所代表的含義。

4．分別說明工程質(zhì)量保證金扣留、預(yù)付款扣回及變更費用在價格調(diào)整計算式中是否應(yīng)計人Po?計算3月份需調(diào)整的水泥價格差額△P。(計算結(jié)果保留兩位小數(shù))

5．根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)，指出并改正背景資料“第七章合同技術(shù)條款”中的不妥之處。

【參考答案】

1．投標(biāo)人可對背景材料“第二章投標(biāo)人須知”中的條款提出異議及理由：

對第(1)條款可提出異議。理由：招標(biāo)人不得指定分包商。

對第(5)條款可提出異議。理由：只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。

對第(6)條款可提出異議。理由：投標(biāo)人拒絕延長投標(biāo)有效期的，投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

招標(biāo)人答復(fù)異議的要求有：潛在投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人對招標(biāo)文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間10日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù)；作出答復(fù)前，應(yīng)當(dāng)暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。未在規(guī)定時間提出異議的，不得再對招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容提出投訴。

2．3月份工程質(zhì)量保證金扣留額=(300+6)×5％=15．30萬元。

3．背景材料價格調(diào)整公式中，A代表的含義是可調(diào)因子的定值權(quán)重；B代表的含義是可調(diào)因子的變值權(quán)重；Ft代表的含義是可調(diào)因子的現(xiàn)行價格指數(shù)；Fo代表的含義是可調(diào)因子的基本價格指數(shù)。

4．工程質(zhì)量保證金扣留不應(yīng)計入Po；預(yù)付款扣回不應(yīng)計入Po；變更費用應(yīng)計入Po。3月份需調(diào)整的水泥價格差額△P=(300+6)×(0．9+0．1×1．03／1．00-1)=0．918萬元。

5．背景材料“第七章合同技術(shù)條款”中的不妥之處及改正：

(1)條款(1)中不妥之處：灌注樁按招標(biāo)圖紙所示尺寸計算的樁體有效長度以延長米為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應(yīng)項目有效工程量的每延長米工程單價支付。

改正：鉆孔灌注樁或者沉管灌注樁按施工圖紙所示尺寸計算的樁體有效體積以立方米為單位計量，由發(fā)包人按《工程量清單》相應(yīng)項目有效工程量的每立方米工程單價支付。

(2)條款(2)中不妥之處：灌注樁成孔成樁試驗、成樁承載力檢驗工作所需費用包含在《工程量清單》施工臨時工程現(xiàn)場試驗費項目中。

改正：灌注樁成孔成樁試驗、成樁承載力檢驗工作所需費用包含在《工程量清單》相應(yīng)灌注樁項目有效工程量的每立方米工程單價中。

(3)條款(4)中不妥之處：搭接、套筒連接、加工及損耗等所需費用，發(fā)包人另行支付。

改正：搭接、套筒連接、加工及損耗等所需費用包含在《工程量清單》相應(yīng)項目有效工程量的每噸工程單價中支付，發(fā)包人不另行支付。

案例分析題四[2012年真題]

【背景資料】

某樞紐工程施工招標(biāo)文件依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制，其中工程量清單采用工程量清單計價規(guī)范格式編制。管理房裝飾裝修工程以暫估價形式列入工程清單。

投標(biāo)人甲編制的該標(biāo)段投標(biāo)文件正本1份，副本3份，正本除封面、封底、目錄和分隔頁外的其他頁，均只加蓋了單位章并由法定代表人的委托代理人簽字。

投標(biāo)人乙中標(biāo)，并與招標(biāo)人簽訂了施工合同。其中，工程項目總價表內(nèi)容見表1—2。

工程項目總價表表1-2

合同約定，質(zhì)量保證金按簽約合同價的5％計取，管理房裝飾裝修工程必須通過招標(biāo)方式選擇承包單位，并允許將外幕墻分包。

管理房裝飾裝修工程招標(biāo)中，投標(biāo)人丙擬將外幕墻分包，填報了擬分包情況表，明確分包項目、工程量、擬投入的人員和設(shè)備。

【問題】

1．根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)，指出投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件在簽字蓋章和份數(shù)方面的不妥之處并改正。

2．工程項目總價表中項目編碼“500101002001”各部分所代表的含義是什么?除人工外，零星工作項目計價表包含的項目名稱還有哪些?

3．指出工程項目總價表中A、B、C、D所代表的金額。

4．根據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)，指出本合同質(zhì)量保證金退還的時間節(jié)點及相應(yīng)金額。

5．指出管理房裝飾裝修工程招標(biāo)的組織主體。投標(biāo)人丙的投標(biāo)文件中，關(guān)于外幕墻分包需提供的材料還有哪些?

【參考答案】

1．投標(biāo)人甲的投標(biāo)文件在簽字蓋章和份數(shù)方面的不妥之處及改正如下：

(1)不妥之處：簽字蓋章不完整。改正：已標(biāo)價工程量清單還需要注冊水利造價工程師加蓋執(zhí)業(yè)印章。

(2)不妥之處：副本數(shù)量不夠。改正：副本應(yīng)為4份。

2．(1)項目編碼采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示(由左至右計位)。一至九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為水利工程順序碼，三、四位為專業(yè)工程順序碼，五、六位為分類工程順序碼，七至九位為分項工程順序碼，十至十二位為清單項目名稱順序碼。

(2)除人工外，零星工作項目計價表包含的項目名稱還有材料和機械。

3．A代表4775萬元。

B代表263．75萬元。

C代表473．75萬元。

D代表5748．75萬元。

4．質(zhì)量保證金金額=5748．75×5％=287．44萬元。

(1)合同工程完工證書頒發(fā)后14d內(nèi)，143．72萬元。

(2)工程質(zhì)量保修期滿后30個工作日內(nèi)，143．72萬元。

(3)工程質(zhì)量保修期滿，承包人沒有完成缺陷責(zé)任，發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金余額，并有權(quán)延長缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止。

5．(1)若承包人不具備承擔(dān)暫估價項目的能力或具備承擔(dān)暫估價項目的能力但明確不參與投標(biāo)的，由發(fā)包人和承包人組織招標(biāo)。若承包人具備承擔(dān)暫估價項目的能力且明確參與投標(biāo)的，由發(fā)包人組織招標(biāo)。

(2)外幕墻分包需提供的材料還應(yīng)有分包協(xié)議、分包人的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照。

案例分析題五[2011年真題]

【背景資料】

富民渠首樞紐工程為大(1)型水利工程，樞紐工程土建及設(shè)備安裝招標(biāo)文件按《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制，其中關(guān)于投標(biāo)人資格要求的部分內(nèi)容如下：

(1)投標(biāo)人須具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，年檢合格，并在有效期內(nèi)；

(2)投標(biāo)人項目經(jīng)理須由持有一級建造師執(zhí)業(yè)資格證書和安全生產(chǎn)考核合格證書的人員擔(dān)任，并具有類似項目業(yè)績；

(3)投標(biāo)人注冊資本金應(yīng)不低于投標(biāo)報價的10％；

(4)水利建設(shè)市場主體信用級別為誠信。

招標(biāo)文件規(guī)定，施工臨時工程為總價承包項目，由投標(biāo)人自行編制工程項目或費用名稱，并填報報價。A、B、C、D四家投標(biāo)人參與投標(biāo)，其中投標(biāo)人A填報的施工臨時工程分組工程量清單見表1-3。

分組工程量清單組號名稱：施工時工程表1-3

經(jīng)過評標(biāo)，投標(biāo)人B中標(biāo)，發(fā)包人與投標(biāo)人B簽訂了施工承包合同，合同條款中關(guān)于雙方的義務(wù)有如下內(nèi)容：

(1)負責(zé)辦理工程開工報告報批手續(xù)；

(2)負責(zé)提供施工臨時用地；

(3)負責(zé)編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)預(yù)案；

(4)負責(zé)管理暫估價項目承包人；

(5)負責(zé)組織竣工驗收技術(shù)鑒定；

(6)負責(zé)提供工程預(yù)付款擔(dān)保；

(7)負責(zé)投保第三者責(zé)任險。

工程具備竣工驗收條件后，竣工驗收主持單位組織了工程竣工驗收，項目法人隨后主持了檔案專項正式驗收，并將檔案專項驗收意見提交竣工驗收委員會。

【問題】

1．指出并改正已列出的對投標(biāo)人資格要求的不妥之處。符合投標(biāo)人資格要求的水利建設(shè)市場主體信用級別有哪些?

2．投標(biāo)人A填報的施工臨時工程分組工程量清單中，哪些工程項目或費用不妥?說明理由。

3．背景資料合同條款列舉的雙方義務(wù)中，屬于承包人義務(wù)的有哪些?

4．按驗收主持單位分類，本工程檔案驗收屬于哪類驗收?指出并改正檔案專項正式驗收組織中的不妥之處。

【參考答案】

1．對投標(biāo)人資格要求的不妥之處：項目經(jīng)理要求一級建造師不夠具體，應(yīng)是水利水電專業(yè)一級建造師；注冊資本金10％不妥，一級資質(zhì)等級企業(yè)注冊資本金應(yīng)不低于20％。符合投標(biāo)人資格要求的信用級別有三個級別：AAA、AA、A。

2．工程項目或費用不妥之處及理由如下：

(1)投標(biāo)人A序號為3的內(nèi)容不妥。

理由：圍堰土工試驗費包含在《工程量清單》相應(yīng)項目的工程單價或總價中，發(fā)包人不另行支付。

(2)投標(biāo)人A序號為7的內(nèi)容不妥。

理由：施工生產(chǎn)用電費用應(yīng)包含在分項工程的《工程量清單》相應(yīng)項目的工程單價中，發(fā)包人不另行支付。

(3)投標(biāo)人A序號為8的內(nèi)容不妥。

理由：計日工屬于零星工作項目，不應(yīng)在施工臨時工程計列。

(4)投標(biāo)人A序號為9的內(nèi)容不妥。

理由：其他臨時工程不列入《工程量清單》中，承包人根據(jù)合同要求完成這些設(shè)施的建設(shè)移置、維護管理和拆除工作所需的費用包含在相應(yīng)永久工程項目的工程單價或總價中，發(fā)包人不另行支付。

3．屬于承包人義務(wù)的有：負責(zé)編制施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)預(yù)案；負責(zé)管理暫估價項目承包人；負責(zé)提供工程預(yù)付款擔(dān)保；負責(zé)投保第三者責(zé)任險。

4．檔案正式驗收屬于政府驗收中的專項驗收?？⒐を炇蘸蟛胚M行正式檔案驗收不妥，應(yīng)提前或與竣工驗收同步進行。

正式竣工驗收由項目法人主持不妥，應(yīng)由竣工驗收主持單位的檔案業(yè)務(wù)主管部門負責(zé)。

案例分析題六[2010年真題]

【背景資料】

某水利樞紐工程由混凝土重力壩、水電站等建筑物構(gòu)成。

施工單位與項目法人簽訂了其中某壩段的施工承包合同，部分合同條款如下：合同總金額壹億伍仟萬元整；開工日期為2007年9月20日，總工期26個月。

開工前項目法人向施工單位支付10％的工程預(yù)付款，預(yù)付款扣回按公式R=

扣留保留金。

施工過程中發(fā)生了如下事件：

事件1：在倒流設(shè)計前，施工單位在圍堰工程位置進行了補充地質(zhì)勘探，支付勘探費2萬元。施工單位按程序向監(jiān)理單位提交了索賠意向書和索賠申請報告。索賠金額為2．2萬元(含勘探費2萬元，管理費、利潤各0．1萬元)。

事件2：大壩壩基采用水泥灌漿，灌漿采用單排孔，分三序施工，其施工次序如圖1—2所示。根據(jù)施工安排，在基巖上澆筑一層壩體混凝土后再進行鉆孔灌漿。

事件3：至2008年3月，施工累計完成工程量2700萬元。4月份的月進度付款申請單見表1—4。

4月份的月進度付款申請單表1-4

【問題】

1．事件1中，施工單位可以獲得索賠費用是多少?說明理由。

2．指出事件2中的灌漿按灌漿目的分類屬于哪類灌漿。先澆一層壩體混凝土再進行灌漿的目的是什么?

3．指出事件2中第二次序孔、第三次序孔分別是哪些。

4．指出預(yù)付款扣回公式中A、C、S分別代表的含義。

5．指出事件3表1—4中I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、V分別代表的金額。

【參考答案】

1．事件1中，施工單位可以獲得索賠的費用是零(或不可以獲得)。

理由：施工單位為其臨時工程所需進行的補充地質(zhì)勘探，其費用由施工單位承擔(dān)。

2．事件2中的灌漿按灌漿目的分類屬于帷幕灌漿(或防滲灌漿)。先澆一層壩體混凝土再進行灌漿的目的是有利于防止地表漏漿，提高(保證)灌漿壓力，保證灌漿質(zhì)量。

3．事件2中第二次序孔為②、⑥。第三次序孔為①、③、⑤、⑦。

4．預(yù)付款扣回公式中的A為工程預(yù)付款總額，C為合同累計完成金額，S為簽約合同價。

5．I代表的金額為150萬元。

Ⅱ代表的金額為56萬元。

Ⅲ代表的金額為135萬元。

Ⅳ代表的金額為22．4萬元。

V代表的金額為369．6萬元。

案例分析題七[2010年真題]

【背景資料】

淮江湖行洪區(qū)退水閘為大(1)型工程，批復(fù)概算約3億元，某招標(biāo)代理機構(gòu)組織了此次招標(biāo)工作。在招標(biāo)文件審查會上，專家甲、乙、丙、丁、戊分別提出了如下建議。

甲：為了防止投標(biāo)人哄抬報價，建議招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)報價超過標(biāo)底5％的為廢標(biāo)。

乙：投標(biāo)人資格應(yīng)與工程規(guī)模相稱，建議招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)報價超過注冊資本金5倍的為廢標(biāo)。

丙：開標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，建議招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人的法定代表人或委托代理人不參加開標(biāo)會的，招標(biāo)人可宣布其棄權(quán)。

?。赫袠?biāo)由招標(biāo)人負責(zé)，建議招標(biāo)文件規(guī)定評標(biāo)委員會主任由招標(biāo)人代表擔(dān)任，且評標(biāo)委員會主任在投標(biāo)人得分中所占權(quán)重為20％，其他成員合計占80％。

戊：地方政府實施的征地移民工作進度難以控制，建議招標(biāo)文件專用合同條款中規(guī)定，由于地方政府的原因未能及時提供施工現(xiàn)場的，招標(biāo)人不承擔(dān)違約責(zé)任。招標(biāo)文件完善后進行發(fā)售，在規(guī)定時間內(nèi)，投標(biāo)人遞交了投標(biāo)文件。其中，投標(biāo)人甲在投標(biāo)文件中提出將棄渣場清理項目進行分包，并承諾嚴格管理分包單位，不允許分包單位再次分包，且分包單位項目管理機構(gòu)人員均由本單位人員擔(dān)任。經(jīng)過評標(biāo)、定標(biāo)，該投標(biāo)人中標(biāo)，與發(fā)包人簽訂了總承包合同，并與分包單位簽訂了棄渣場清理項目分包合同，約定單價12．88元／m3，相應(yīng)的單價分析表見表1-5。

單價分析表表1-5

【問題】

1．專家甲、乙、丙、丁、戊中，哪些專家的建議不可采納?說明理由。

2．分包單位項目管理機構(gòu)設(shè)置，哪些人員必須是分包單位本單位人員?本單位人員必須滿足的條件有哪些?

3．指出棄渣場清理單價分析表中A、B、C、D、E、F分別代表的含義或數(shù)值。

4．投標(biāo)人甲與招標(biāo)人簽訂的總承包合同應(yīng)當(dāng)包括哪些文件?

【參考答案】

1．專家甲、丁、戊的建議不可采納。

理由：(1)標(biāo)底不能作為廢標(biāo)的直接依據(jù)；

(2)評標(biāo)委員會主任與評標(biāo)委員會其他成員權(quán)利相同；

(3)提供施工用地是發(fā)包人的義務(wù)和責(zé)任。．

2．分包單位項目管理機構(gòu)設(shè)置中，項目負責(zé)人、技術(shù)負責(zé)人、財務(wù)負責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是分包單位本單位人員。

本單位人員必須滿足以下條件：

(1)聘用合同必須是由分包單位與之簽訂；

(2)其與分包單位有合法的工資關(guān)系；

(3)分包單位為其辦理社會保險。

3．棄渣場清理單價分析表中A、B、C、D、E、F分別代表的含義或數(shù)值如下：

A代表基本直接費；

B代表10．80；

C代表0．86；

D代表人工預(yù)算單價；

E代表定額材料用量；

F代表機械臺時費。

4．投標(biāo)人甲與招標(biāo)人簽訂的總承包合同應(yīng)當(dāng)包括的文件：協(xié)議書；中標(biāo)通知書；投標(biāo)報價書；專用合同條款；通用合同條款；技術(shù)條款；圖紙；已標(biāo)價的工程量清單；其他合同文件。