34某輸變電工程公司在浙江省經(jīng)競(jìng)標(biāo)，獲得了一500kV的變電站建設(shè)項(xiàng)目和20km輸電線(xiàn)路的架設(shè)項(xiàng)目，設(shè)備由浙江省電力公司經(jīng)國(guó)網(wǎng)公司集中 采購(gòu)，此外該輸變電工程公司采用固定總價(jià)實(shí)施承包。在施工過(guò)程中發(fā)生了一系列問(wèn)題：其一，輸電線(xiàn)路架設(shè)過(guò)程中，與有3戶(hù)人家的村民就賠償原則發(fā)生矛盾，影 響了工期。其二，針對(duì)工期的影響，該輸變電工程公司及時(shí)向建設(shè)單位提出工期和相應(yīng)費(fèi)用索賠，但遭到建設(shè)單位拒絕。其三，在輸電線(xiàn)路施工中因施工場(chǎng)地及占用 道路與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和交通管理部門(mén)發(fā)生了沖突。其四，項(xiàng)目部在變電施工過(guò)程中經(jīng)常與監(jiān)理工程師發(fā)生分歧和摩擦，變壓器安裝因交貨期滯后及質(zhì)量問(wèn)題與供貨商和業(yè) 主發(fā)生矛盾，交工驗(yàn)收時(shí)又與當(dāng)?shù)仉娏Σ块T(mén)因設(shè)備技術(shù)資料不全發(fā)生分歧，整個(gè)工程施工過(guò)程矛盾不斷，工期延誤，給企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)都造成一定影響。

　　問(wèn)題:

　　1.電力設(shè)施與農(nóng)民家舍互相妨礙時(shí)處理的原則有哪些?

　　2.根據(jù)本案例，施工單位應(yīng)與哪些部門(mén)和單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)?

　　3.施工單位應(yīng)怎樣避免與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師的分歧與摩擦?

　　4.本案例中，施工單位應(yīng)與設(shè)備供應(yīng)商之間協(xié)調(diào)哪些問(wèn)題?

　　5.施工單位為什么不能獲得工期和相應(yīng)費(fèi)用的索賠?

　　參考解析:1.電力設(shè)施與農(nóng)民家舍互相妨礙時(shí)處理的原則有：避免或減少損失的原則、協(xié)商原則、在先原則和依法一次性補(bǔ)償原則。

　　2.施工單位應(yīng)與當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)部門(mén)，尤其是當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、交通部門(mén)和電力部門(mén)溝通，應(yīng)與業(yè)主、監(jiān)理工程師及設(shè)備供貨商溝通。

　　3.施工單位與監(jiān)理工程師相互了解、和諧共處是消除分歧和摩擦的根本措施，具體應(yīng)做到：了解監(jiān)理工程師的任務(wù)和權(quán)力;認(rèn)真執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示;嚴(yán)格履行監(jiān)理工程師的決定;與監(jiān)理工程師保持密切聯(lián)系。

　　4.本案例施工單位應(yīng)與設(shè)備供貨商溝通：交貨順序與交貨期;相關(guān)技術(shù)資料與出廠(chǎng)驗(yàn)收證明;設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題;現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo);與設(shè)備供貨商有關(guān)的其他問(wèn)題。

　　5.固定總價(jià)協(xié)議的內(nèi)涵是，協(xié)議價(jià)格已經(jīng)包含了承包單位為完成合同所規(guī)定的工程所支付的一切費(fèi)用，包括可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失費(fèi)用。因?yàn)槭┕挝慌c建設(shè)單位簽署的是固定總價(jià)協(xié)議，所以，與有3戶(hù)人家的村民發(fā)生矛盾，影響了工期和增加費(fèi)用不能得到賠償。

　　35某施工單位在2010年承擔(dān)了一項(xiàng)機(jī)電工程項(xiàng)目，施工單位項(xiàng)目部為落實(shí)施工勞動(dòng)組織，編制了勞動(dòng)力資源計(jì)劃，按計(jì)劃調(diào)配了施工作業(yè)人員。并 與某勞務(wù)公司簽訂了勞務(wù)分包合同，約定該勞務(wù)公司提供60名勞務(wù)工，從事基礎(chǔ)澆筑、鋼結(jié)構(gòu)組對(duì)焊接、材料搬運(yùn)工作。進(jìn)場(chǎng)前對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行了安全教育?；A(chǔ)工 程結(jié)束、安裝工程開(kāi)始后，項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)原勞動(dòng)力計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃不協(xié)調(diào)，而又難于在計(jì)劃外增加調(diào)配本單位施工作業(yè)人員，在吊裝作業(yè)和管道焊接等主體施工中 勞動(dòng)力尤為不足。項(xiàng)目部采取臨時(shí)措施，重新安排勞務(wù)工工作，抽調(diào)12名勞務(wù)工充實(shí)到起重作業(yè)班組，進(jìn)行起重作業(yè)。作業(yè)前項(xiàng)目部用l天時(shí)間對(duì)l2名勞務(wù)工進(jìn) 行了起重作業(yè)安全技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實(shí)際操作訓(xùn)練。項(xiàng)目安全員提出l2名勞務(wù)工沒(méi)有特種作業(yè)操作證，不具備起重吊裝作業(yè)資格，但項(xiàng)目部施工副經(jīng)理以進(jìn)行了培訓(xùn) 且工程急需為由，仍然堅(jiān)持上述人員的調(diào)配。

　　低合金鋼管道焊接(手工焊)在2010年8月開(kāi)始焊接。項(xiàng)目部抽調(diào)6名從事鋼結(jié)構(gòu)焊接的有焊工合格證的勞務(wù)工參加焊接工作。在水壓試驗(yàn)前監(jiān)理工程師會(huì)同項(xiàng)目質(zhì)量技術(shù)部門(mén)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)：

　　(1)6名勞務(wù)工焊工中，有2人的焊工合格證是2007年3月簽發(fā);1人焊工合格證的試件鋼號(hào)分類(lèi)代號(hào)為I，試件形式代號(hào)為1G;1人焊工合格證的試件鋼號(hào)分類(lèi)代號(hào)為1，試件形式代號(hào)為4G。詢(xún)問(wèn)焊接質(zhì)量檢查員，答復(fù)是施焊前并未見(jiàn)到這6名勞務(wù)焊工的焊工合格證。

　　(2)參與檢測(cè)共有3名無(wú)損檢測(cè)人員。3人的資格情況如下：N0.1號(hào)：RT1級(jí)、UT Ⅱ級(jí);N0.2號(hào)：RTl級(jí)、MTⅡ級(jí);N0.3號(hào)：RTⅡ級(jí)、UTⅡ級(jí)、PTll級(jí)。焊縫射線(xiàn)檢測(cè)的15C一04號(hào)報(bào)告共有3道焊口的檢測(cè)結(jié)果，評(píng)定其 中1道焊縫存在不合格的缺陷。該報(bào)告由N0.1號(hào)評(píng)定檢測(cè)結(jié)果，N0.2號(hào)簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告。

　　問(wèn)題:

　　1.從背景中，項(xiàng)目部出現(xiàn)勞動(dòng)力不足和對(duì)勞務(wù)工重新進(jìn)行的安排違背了用工報(bào)考管理哪些原則?說(shuō)明理由。

　　2.說(shuō)明背景中起重工屬于特種作業(yè)人員的理由。項(xiàng)目安全員和項(xiàng)目部施工副經(jīng)理對(duì)抽調(diào)勞務(wù)工從事起重吊裝作業(yè)的意見(jiàn)或做法是否正確?說(shuō)明理由。

　　3.對(duì)檢查所提的4名焊工，是否能夠進(jìn)行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)?分別說(shuō)明理由。

　　4.15C一04號(hào)報(bào)告中評(píng)定檢測(cè)結(jié)果和報(bào)告簽發(fā)是否符合無(wú)損檢測(cè)人員資格管理的要求?為什么?從背景中，應(yīng)由哪位無(wú)損檢測(cè)人員簽發(fā)報(bào)告?

　　5.常用焊縫無(wú)損檢測(cè)的方法有哪幾種?

　　參考解析:1.違背了用工報(bào)考管理以進(jìn)度計(jì)劃與勞務(wù)合同為依據(jù)的原則。一是：原勞動(dòng)力計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃不協(xié)調(diào)，說(shuō)明原勞動(dòng)力計(jì)劃未按進(jìn)度計(jì)劃 為依據(jù)進(jìn)行編制;二是：勞務(wù)分包合同約定的勞務(wù)工工作范圍為基礎(chǔ)澆筑、鋼結(jié)構(gòu)組對(duì)焊接、材料搬運(yùn)，將12名勞務(wù)工改為從事起重作業(yè)工作，違背了合同關(guān)于工 作范圍的約定。而在原約定的工作范圍內(nèi)，勞務(wù)公司一般也不會(huì)在該項(xiàng)目上提供足夠數(shù)量的取得特種作業(yè)操作證的起重工。

　　2.起重工屬于特種作業(yè)人員的理由是：從事起重作業(yè)容易發(fā)生人員傷亡事故，對(duì)操作者本人、他人及周?chē)O(shè)施的安全有重大危險(xiǎn)。項(xiàng)目安全員的意見(jiàn)正 確，項(xiàng)目主管施工副經(jīng)理做法不正確。因?yàn)槠鹬毓儆谔胤N作業(yè)人員，持證上崗是對(duì)從事特種作業(yè)人員管理的基本要求。12名勞務(wù)工進(jìn)行了簡(jiǎn)單培訓(xùn)不代替參加國(guó) 家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核成績(jī)合格并取得特種作業(yè)操作證。這12名勞務(wù)工未按規(guī)定要求取得特種作業(yè)操作證，不具備作業(yè)資格，不能從事該作業(yè)。

　　3.不能進(jìn)行該低合金鋼管道的焊接作業(yè)。

　　焊工合格證(合格項(xiàng)目)有效期為3年，2人的焊工合格證2007年3月簽發(fā)，到2010 年8月管道開(kāi)始焊接時(shí)已超過(guò)3年的有效期，該焊工合格證過(guò)期失效;試件鋼號(hào)分類(lèi)代號(hào)為工的2名焊工只能進(jìn)行碳素鋼焊接，不能焊接較高類(lèi)別的低合金鋼(11 類(lèi)鋼號(hào))，該焊工屬于超鋼號(hào)類(lèi)別焊接。

　　4.不符合。各級(jí)別的無(wú)損檢測(cè)持證人員只能從事與其資格證級(jí)別、方法相應(yīng)的無(wú)損檢測(cè)工作。N0.1號(hào)、N0.2號(hào)無(wú)損檢測(cè)人員只具備RT(射線(xiàn)檢測(cè))工級(jí)資格，不能評(píng)定RT檢測(cè)結(jié)果、簽發(fā)檢測(cè)報(bào)告。從背景中，應(yīng)由具備RTⅡ級(jí)資格的N0.3號(hào)無(wú)損檢測(cè)人員簽發(fā)報(bào)告。

　　5.焊縫無(wú)損檢測(cè)方法有：射線(xiàn)探傷方法(RT)，超聲波探傷(UT)，滲透探傷(PT)，磁性探傷(MT)，渦流探傷(ET)，超聲波衍射時(shí)差法(TOFD)，以及其他的檢測(cè)方法，例如：大型工件金相分析、鐵素體含量檢驗(yàn)、光譜分析、手提硬度試驗(yàn)、聲發(fā)射試驗(yàn)等。

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