考點(diǎn)二　建設(shè)項(xiàng)目評價
(一)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評價
1．財(cái)務(wù)評價概述
財(cái)務(wù)評價應(yīng)在項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用估算的基礎(chǔ)上進(jìn)行。財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和目標(biāo)確定。
(1)經(jīng)營性項(xiàng)目
①盈利能力；
②償債能力；
③賬務(wù)生存能力。
(2)非經(jīng)營性項(xiàng)目
財(cái)務(wù)生存能力。
(3)不確定性分析
①盈虧平衡分析；
②敏感性分析。
2．財(cái)務(wù)盈利能力指標(biāo)及分析
財(cái)務(wù)盈利能力分析的主要指標(biāo)包括項(xiàng)目投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值、項(xiàng)目資本金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、總投資收益率、項(xiàng)目資本金凈利潤率等。其中，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率為項(xiàng)目的主要盈利能力指標(biāo)。

【注意】內(nèi)部收益率的計(jì)算方法
(1)內(nèi)部收益率函數(shù)是減函數(shù)
r1時，凈現(xiàn)值為NPV1>0，則FIRR一定比r1大；
r2時，凈現(xiàn)值為NPV2<0，則FIRR一定比r 2小。
(2)解等式非常復(fù)雜，所以一般用插值法計(jì)算
r1時，凈現(xiàn)值為NPV1>0；
FIRR時，爭現(xiàn)值為0；

3．償債能力指標(biāo)及分析

【例6·單選題】下列關(guān)于償債備付率的說法中，錯誤的是（　?。?
A．償債備付率應(yīng)分年計(jì)算
B．償債備付率高，表明可用于還本付息的資金保障程度高
C．償債備付率應(yīng)小于1，并結(jié)合債權(quán)人的要求確定
D．償債備付率表示可用于還本付息的資金償還借款本息的保障程度
【答案】C
【解析】本題考查償債備付率的概念。償債備付率應(yīng)大于1，并結(jié)合債權(quán)人的要求確定，所以本題答案為C。
(二)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析
1．概念
經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析是從資源合理配置的角度，分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效率和對社會福利所作出的貢獻(xiàn)，評價項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。
2．經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)
(1)將每一期的經(jīng)濟(jì)效益流與經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流的差額，用社會折現(xiàn)率折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和；
(2)ENPV等于或大于0，表明項(xiàng)目可以達(dá)到社會折現(xiàn)率的效益水平，可以接受。
3．經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)
(1)經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值等于0時的折現(xiàn)率；
(2)如EIRR等于或大于社會折現(xiàn)率，表明項(xiàng)目資源配置效率達(dá)到了可以接受的水平，可行。
4．經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比
(1)累計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益折現(xiàn)值與累計(jì)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的折現(xiàn)值之比；
(2)比值大于1，表明項(xiàng)目資源配置的水平可被接受。
(三)費(fèi)用效果分析
1．概述
(1)概念
費(fèi)用效果分析是指通過比較項(xiàng)目預(yù)期的效果與支付的費(fèi)用，判斷項(xiàng)目的費(fèi)用有效性或經(jīng)濟(jì)合理性。
(2)適用范圍
適用于效果難于或不能貨幣化，或貨幣化的效果不是項(xiàng)目目標(biāo)的主體時。
(3)指標(biāo)
效果費(fèi)用比(RE/C)=項(xiàng)目效果(E)／項(xiàng)目計(jì)算期費(fèi)用(C)
費(fèi)用效果比(RC／E)=C／E
2．費(fèi)用效果分析方法
(1)小費(fèi)用法——效果固定，選取費(fèi)用小方案。
(2)效果法一一費(fèi)用固定，選取效果的方案。
(3)增量分析法一一比較效果之差與費(fèi)用之差。
(四)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析
1．概念
(1)區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析是指從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，分析項(xiàng)目對所在區(qū)域乃至更大范圍的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。
(2)宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析是指從國民經(jīng)濟(jì)整體的角度出發(fā)，分析項(xiàng)目對國家宏觀經(jīng)濟(jì)各方面的影響。
2．區(qū)域經(jīng)濟(jì)與宏觀經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系
(1)總量指標(biāo)：包括增加值、凈產(chǎn)值、純收入、財(cái)政收人。
(2)結(jié)構(gòu)指標(biāo)：包括三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、影響力結(jié)構(gòu)。
(3)社會與環(huán)境指標(biāo)：包括就業(yè)效果指標(biāo)、收益分配效果指標(biāo)、資源合理利用指標(biāo)、環(huán)境效果指標(biāo)。
(4)國力適應(yīng)性指標(biāo)：項(xiàng)目使用的資源占全部資源總量的百分比、財(cái)政資金投入占財(cái)政收入或支出的百分比。
【例7·單選題】下列指標(biāo)中，屬于結(jié)構(gòu)指標(biāo)的是（　?。?。
A．影響力結(jié)構(gòu)
B．增加值
C．就業(yè)效果指標(biāo)
D．資源合理利用指標(biāo)
【答案】A
【解析】本題考查結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括的內(nèi)容。結(jié)構(gòu)指標(biāo)包括三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)、影響力結(jié)構(gòu)。
(五)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價
1．國家對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境評價的有關(guān)規(guī)定
(1)三同時制度：配套的污染環(huán)境防治設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用。
(2)必須進(jìn)行環(huán)境評價的建設(shè)項(xiàng)目。
可能造成重大環(huán)境影響的，編制環(huán)境影響報(bào)告書。
爭可能造成輕度環(huán)境影響的，編制環(huán)境影響報(bào)告表。
對環(huán)境影響小的，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價，填報(bào)環(huán)境影響登記表。
(3)環(huán)境影響評價的其他規(guī)定。
◇涉及水土保持的項(xiàng)目，必須有經(jīng)審查同意的水土保持方案。
◇環(huán)境評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后有重大變動的，應(yīng)重新報(bào)批環(huán)評文件。
◇環(huán)評文件自批準(zhǔn)之日超過5年方開工建設(shè)的，應(yīng)報(bào)原審批部門重新審核。
◇未經(jīng)環(huán)評的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
◇建設(shè)過程中應(yīng)同時實(shí)施審批意見中的環(huán)境保護(hù)對策措施。
【例8·單選題】根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定，對環(huán)境影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填報(bào)（　?。?。
A．環(huán)境影響登記表
B．環(huán)境影響情況說明書
C．環(huán)境影響報(bào)告表
D．環(huán)境影響報(bào)告書
【答案】A
【解析】本題考核的是環(huán)境影響評價文件?？赡茉斐芍卮笥绊懙?，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書；可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表；對環(huán)境影響很小的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。
2．建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境的影響
(1)環(huán)境污染分類
環(huán)境污染分類

按環(huán)境要素分	大氣污染 水體污染 土壤污染
按污染物的性質(zhì)分	物理污染 化學(xué)污染 生物污染

續(xù)表

按污染物的形態(tài)分	廢氣污染 噪聲污染 固體物污染 輻射污染
按污染物產(chǎn)生的原因分	工業(yè)污染 交通污染 農(nóng)業(yè)污染 生活污染
按污染的空間分	室內(nèi)污染 室外污染
按污染物的分布范圍分	全球性污染 區(qū)域性污染 局部性污染

(2)環(huán)境污染源分類
環(huán)境污染源分類

按污染物發(fā)生的類型	工業(yè)污染源 交通污染源 農(nóng)業(yè)污染源 生活污染源
按污染物存在的形式	固定污染源 移動污染源
按污染物排放的形式	點(diǎn)源 線源 面源
按污染物排放的時間	連續(xù)源 間斷源 瞬時源

(3)大氣污染分類(按污染物的形態(tài)分)

【例9·單選題】對人體危害的顆粒污染物是（　?。?
A．塵粒
B．落塵
C．飄塵
D．煙塵
【答案】C
【解析】本題考查大氣污染分類的相關(guān)內(nèi)容。對人體危害的顆粒污染物是飄塵。
(4)噪聲污染
◇特征
①能量污染
②感覺公害
③局限性

(5)固體廢棄物分類
固體廢棄物分類

按形狀	顆粒狀廢物 粉狀廢物 塊狀廢物 泥狀廢物
按廢棄物的化學(xué)性質(zhì)	有機(jī)廢物 無機(jī)廢物
按廢物的危害狀況	城市垃圾 工業(yè)固體廢物 農(nóng)業(yè)廢棄物 放射性固體廢物

(6)三廢(對環(huán)境影響的)
◇廢水
◇廢氣
◇廢渣
(7)環(huán)境污染治理措施(五條)——綜合利用治理污染源，是環(huán)境保護(hù)的根本途徑
◇廢氣治理可采用冷凝、吸附、燃燒和催化轉(zhuǎn)化等方法
◇廢水采取三級處理
一一級處理采用物理和化學(xué)方法，去除部分污染物
一二級處理采用微生物處理，生化方法，去除大部分有機(jī)物和固體懸浮物
一三級處理是高級處理和深度處理，使用物理化學(xué)或生物化學(xué)等方法使水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)
◇廢物治理可采用防滲漏池堆存、封閉固化、露天堆存、生物降解、焚燒等方式處理
◇對因資源開發(fā)利用和污染物排放可能引起生態(tài)變化的，應(yīng)采取必要的保護(hù)措施
◇噪聲的治理可采用吸聲、隔音、減震等措施
【例10·單選題】廢水處理采取三級處理法，其中三級處理可以（　?。?
A．去除大部分有機(jī)物和固定懸浮物
B．去除廢水中部分污染物
C．使水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)
D．把廢水中部分污染物轉(zhuǎn)化為非污染物
【答案】C
【解析】本題考查廢水三級處理的相關(guān)知識。三級處理是高級處理和深度處理，使用物理化學(xué)或生物化學(xué)等方法使水質(zhì)達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　2015新信息：233網(wǎng)校講師指導(dǎo)2015年經(jīng)濟(jì)師復(fù)習(xí)備考｜全年規(guī)劃｜報(bào)考指南｜考試科目

　　真題推薦：2004-2014中級經(jīng)濟(jì)師真題及答案　2005年-2014初級經(jīng)濟(jì)師真題及答案

　　考試交流區(qū)：QQ群：313457624　316048990　326276316

　　網(wǎng)校輔導(dǎo)：為幫助考生在自學(xué)的基礎(chǔ)上能較好地掌握2015年經(jīng)濟(jì)師考試內(nèi)容，233網(wǎng)校精心為大家提供了2015年經(jīng)濟(jì)師初中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)沖刺班、習(xí)題班等課程，點(diǎn)擊免費(fèi)試聽>>