2016年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師公路運(yùn)輸重要知識(shí)點(diǎn):行政執(zhí)法
2016年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師公路運(yùn)輸重要知識(shí)點(diǎn):行政執(zhí)法
道路運(yùn)輸行政執(zhí)法
一、道路運(yùn)輸行政監(jiān)督檢查
(一)定義:指道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以國家法律法規(guī)為依據(jù),通過行使道路運(yùn)輸行政的管理職權(quán),對相對人遵守道路運(yùn)輸管理法律、法規(guī)、規(guī)章、行政決定和執(zhí)行國家政策所進(jìn)行的監(jiān)督以及對道路運(yùn)輸市場秩序和運(yùn)輸交易活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督,是一種強(qiáng)制性的行政行為。
(二)目的:為了保證國家政策和法律得以認(rèn)真貫徹,為我國道路運(yùn)輸市場機(jī)制的健康運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障,維持運(yùn)輸市場公平競爭的市場秩序,促進(jìn)我國道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
(三)基本作用:實(shí)現(xiàn)場公平競爭、保護(hù)合法經(jīng)營、保障貨主和旅客的合法權(quán)益、維護(hù)良好的運(yùn)輸市場秩序的、保證國家財(cái)政政策和價(jià)格政策的貫徹執(zhí)行、收集信息。
(四)原則
1.主體合法原則
2.對象合法原則
3.內(nèi)容合法原則
4.程序合法原則
5.措施合法原則
6.接受監(jiān)督原則
(五)內(nèi)容
1.經(jīng)營證照的監(jiān)督檢查(經(jīng)營證照主要包括許可證、道路運(yùn)輸證、客運(yùn)營運(yùn)標(biāo)志);
2.經(jīng)營范圍的監(jiān)督檢查;
3.道路運(yùn)輸質(zhì)量的監(jiān)督檢查(要求安全位、及時(shí)、方便、舒適、經(jīng)濟(jì));
4.運(yùn)價(jià)的監(jiān)督檢查(道路運(yùn)價(jià)制度包括國家定價(jià)、國家指導(dǎo)和市場調(diào)節(jié)價(jià));
5.費(fèi)用結(jié)算票據(jù)的監(jiān)督檢查。
二、道路違法運(yùn)輸處罰
(一)道路違法運(yùn)輸處罰的相關(guān)概念
1.道路違法運(yùn)輸:是指道路運(yùn)輸企業(yè)或者個(gè)人在從事道路運(yùn)輸經(jīng)營過程中,違反法律、法規(guī)和規(guī)章的行為。
2.處罰的主體:縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
3.處罰的對象:從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)中,違反道路運(yùn)輸行政法律規(guī)范,但是未構(gòu)成犯罪的道路運(yùn)輸企業(yè)和個(gè)人。
4.行政處罰:由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施,并由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。
(二)道路違法運(yùn)輸行政處罰的目的:懲戒那些有運(yùn)輸違法行為的人,起到一種警戒和教育的作用,從而保證道路運(yùn)輸法律、法規(guī)和規(guī)章的順利執(zhí)行,維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保障道路運(yùn)輸經(jīng)營者、旅客、貨主和其他當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(三)道路違法運(yùn)輸行政處罰的依據(jù):《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、交通部規(guī)章、各省頒布的地方性道路運(yùn)輸法規(guī)以及其他一系列相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章。
(四)道路違法運(yùn)輸行政處罰的原則
1.以教育為主,處罰為輔的原則;
2.實(shí)事求是、依法懲罰的原則;
3.判別責(zé)任、分別處罰的原則;
4.一事一罰的原則;
5.保障當(dāng)事****利的原則
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