財(cái)政支出的規(guī)模

　　學(xué)習(xí)要求：掌握財(cái)政支出規(guī)模的衡量指標(biāo);

　　掌握財(cái)政支出增長(zhǎng)趨勢(shì);

　　掌握財(cái)政支出增長(zhǎng)趨勢(shì)的各種理論的提出者及觀點(diǎn);

　　掌握我國(guó)財(cái)政支出規(guī)模的情況。

　　學(xué)習(xí)內(nèi)容：

　　一，財(cái)政支出規(guī)模的衡量指標(biāo)

　　衡量和考察財(cái)政支出的指標(biāo)通常是以財(cái)政支出的相對(duì)量來(lái)表示，它既可以用作不同國(guó)家財(cái)政支出規(guī)模的分析比較，也可以用作一個(gè)國(guó)家內(nèi)不同時(shí)期財(cái)政支出規(guī)模的對(duì)比分析。

　　我國(guó)過(guò)去使用的衡量指標(biāo)：財(cái)政收入占國(guó)民收入的比重。

　　我國(guó)目前使用的衡量指標(biāo)：財(cái)政支出占國(guó)民收入的比重，它反映了財(cái)政分配的真實(shí)規(guī)模，也反映了財(cái)政分配對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的作用程度。

　　指標(biāo)分母：我國(guó)采用國(guó)民收入，而現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家大都選用國(guó)民生產(chǎn)總值或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。國(guó)民收入和國(guó)民生產(chǎn)總值是兩個(gè)不同的經(jīng)濟(jì)概念，國(guó)民收入中包含物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所新創(chuàng)造的價(jià)值，非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所獲得的收入并不包括在其中，而國(guó)民生產(chǎn)總值不僅包括非物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域所獲得的收入，還包括來(lái)自國(guó)外的凈要素收入，以及固定資產(chǎn)的折舊費(fèi)等。

　　我國(guó)與國(guó)外比較：從現(xiàn)代社會(huì)的情況看，用國(guó)民生產(chǎn)總值比用國(guó)民收入來(lái)表示經(jīng)濟(jì)的實(shí)力與發(fā)展水平更好一些，因此，我們?cè)诤饬控?cái)政支出規(guī)模時(shí)，應(yīng)逐漸把指標(biāo)更換過(guò)來(lái)，用財(cái)政支出占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重更科學(xué)一些。這是因?yàn)椋?/P>

　　(1) 隨著生產(chǎn)力水平的提高，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為重要的產(chǎn)業(yè)部門(mén)。如果把其創(chuàng)造的價(jià)值不加以統(tǒng)計(jì)，不能反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全貌。

　　(2) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展打破了一個(gè)國(guó)家的疆域，國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化已經(jīng)成為一個(gè)重要特征，因此來(lái)自國(guó)外的凈收入要素，應(yīng)統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

　　(3) 隨著技術(shù)不斷發(fā)展，采用快速折舊方法不斷多樣化，，致統(tǒng)計(jì)時(shí)難以把折舊加以扣除。

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