財政政策

　　大綱要求：

　　掌握財政政策的含義，掌握財政政策的目標(biāo)、政策工具和政策的傳導(dǎo)機制

　　熟悉財政政策的類型

　　一、財政政策的含義

　　財政政策是指一國政府為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標(biāo)而調(diào)整財政收支規(guī)模和收支平衡的指導(dǎo)原則及相應(yīng)的措施，是國家重要的經(jīng)濟政策之一。

　　財政政策是由稅收政策、支出政策、預(yù)算平衡政策、公債政策等構(gòu)成。

　　現(xiàn)代意義的財政政策始于20世紀(jì)30年代的資本主義經(jīng)濟大蕭條時期。

　　二、財政政策目標(biāo)

　　(一)財政政策目標(biāo)的含義

　　財政政策目標(biāo)是指財政政策所要實現(xiàn)的期望值。

　　1.充分就業(yè)-----政府進行宏觀經(jīng)濟調(diào)控的首要目標(biāo)。一般認(rèn)為失業(yè)率控制在一定程度內(nèi)，這個社會就處于充分就業(yè)狀態(tài)。

　　2.物價基本穩(wěn)定----政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控所追求的重要目標(biāo)，也是財政政策穩(wěn)定功能的基本要求。物價穩(wěn)定是指物價總水平的基本穩(wěn)定，即物價水平在短期內(nèi)沒有顯著或者急劇的波動。

　　3.收入合理分配----收入均等，所謂收入均等是指一國公民在相同經(jīng)濟行為中或在一定經(jīng)濟環(huán)境下實現(xiàn)的收入公平分配。由于財政在社會財富公平分配方面具有特殊功能，可以通過稅收合理負(fù)擔(dān)政策和社會保障制度來調(diào)節(jié)社會成員之間的收入差距。

　　4.經(jīng)濟適度增長

　　經(jīng)濟適度增長通常是指一國國民收入的實際總量增長或一國人均國民收入的實際增長。 如果一國人口增長速度超過國民收入增長速度，則這個國家的經(jīng)濟不能說是真正增長，只有國民收入的增長速度快于人口的增長速度，才能認(rèn)為經(jīng)濟有了真正的增長。

　　對經(jīng)濟是否增長的評價還包括質(zhì)和量兩個方面。質(zhì)的方面，對現(xiàn)代國家的經(jīng)濟增長應(yīng)從可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟角度來衡量。在量的方面一般采用國民收入指標(biāo)、人口指標(biāo)、人均占有國民收入指標(biāo)等來反映。

　　5.國際收支平衡

　　國家收支包括四個項目：經(jīng)常項目、資本項目、遺漏與誤差、官方平衡項目。

　　國際收支平衡是指經(jīng)常項目、資本項目、遺漏與誤差三個項目的總的收支對比狀況。

　　【2007年單選】一國公民相同經(jīng)濟行為中或在一定經(jīng)濟環(huán)境下實現(xiàn)的收入公平分配即是( )。
　　A.收入平衡
　　B.收入均等
　　C.理性收入
　　D.收入管制
　　答案：B

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