2010年中級經(jīng)濟(jì)師財政稅收專業(yè)知識與實務(wù)備考輔導(dǎo)財政支出(2)
按財政支出的目的分類
1.預(yù)防性支出是指用于維持社會秩序和保衛(wèi)國家安全,不使其受到國內(nèi)外敵對力量的破壞和侵犯,以保障人民生命財產(chǎn)安全與生活穩(wěn)定的支出。這類支出主要包括國防、司法、公安與政府行政部門的支出。
2.創(chuàng)造性支出是指用于改善人民生活,使社會秩序更為良好,經(jīng)濟(jì)更為發(fā)展的支出。這類支出主要包括經(jīng)濟(jì)、文教、衛(wèi)生和社會福利等項支出。
按政府對財政支出的控制能力分類
1.不可控制性支出可解釋為根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)所必須進(jìn)行的支出。一般包括兩類,一是國家法律已經(jīng)明確規(guī)定的個人享受的收入保障和社會保障,如失業(yè)救濟(jì)、養(yǎng)老金、食品補(bǔ)貼等等;
另一類是政府遺留義務(wù)和以前年度設(shè)置的固定支出項目,如債務(wù)利息支出、對地方政府的補(bǔ)貼等等。
2.可控制性支出可解釋為不受法律和契約的約束,可由政府部門根據(jù)每個預(yù)算年度的需要分別決定或加以增減的支出,即彈性較大的支出。
按財政支出的收益范圍分類
按財政支出的收益范圍分類,全部財政支出可以分為一般利益支出與特殊利益支出。
1.一般利益支出,指的是全體社會成員均可享受其所提供的利益的支出,如國防支出、司法支出、行政管理支出等。
2.特殊利益支出,指的是對社會中某些特定居民或企業(yè)給予特殊利益的支出,如教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出、企業(yè)補(bǔ)貼支出、債務(wù)利息支出等等。
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