原則

內(nèi)容

其他

受益原則

全國受益的事權(quán)歸中央；區(qū)域范圍內(nèi)受益的事權(quán)歸地方

政府間事權(quán)

效率原則

公共產(chǎn)品和服務(wù)由哪－級(jí)政府提供效率更高就由哪－級(jí)政府提供

政府間財(cái)政支

出劃分是財(cái)政

及支出責(zé)任的

劃分

區(qū)域原則

如外交、國防等沒有區(qū)域特征的事務(wù)歸中央；如公園、社會(huì)治

安、城市供水等區(qū)域性的事務(wù)歸地方

管理體制的基

礎(chǔ)性內(nèi)容

技術(shù)原則

技術(shù)難度大、規(guī)模龐大的公共產(chǎn)品和服務(wù)歸中央；反之歸地方

標(biāo)準(zhǔn)

原則

內(nèi)容

其他

集權(quán)原則

收入份額較大的主體稅種劃歸中央政府

政府間財(cái)政

效率原則

流動(dòng)性較強(qiáng)的收入作為中央政府收入；流動(dòng)性不強(qiáng)的收入、相對

穩(wěn)定的收入作為地方收入

稅種屬性是決
定政府間財(cái)政

收入的劃分

恰當(dāng)原則

調(diào)控能力較強(qiáng)的稅種、體現(xiàn)國家主權(quán)的收入作為中央政府收入

收入劃分的主

要標(biāo)準(zhǔn)

收益與負(fù)擔(dān)對等原則

對于收益與負(fù)擔(dān)能夠直接對應(yīng)的收入－般作為地方政府收入