2014年經(jīng)濟(jì)師《中級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識》新考試指南:第十章
- 第3頁:考點(diǎn)二 公共財(cái)政的基本職能
- 第4頁:考點(diǎn)三 公共選擇與政府失靈
考點(diǎn)三 公共選擇與政府失靈
(-)公共選擇
公共選擇可以定義為對非市場決策的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。代表人物:布坎南、塔洛克。
公共選擇是關(guān)于“政府失靈”的理論,它分析的是政治場景和公共選擇中的個(gè)人行為。
(二)政府失靈的表現(xiàn)形式
1t選民“理性的無知”與“理性的非理性”。
(1)“理性的無知”是指理性的選民由于不指望自己的-票能夠影響選舉結(jié)果,因而沒有動力花費(fèi)時(shí)間和成本去搜尋有關(guān)選舉的信息。
(2)“理性的非理性”是指由于手中的-票對于選舉結(jié)果無足輕重,即使擁有必要的信息,選也不愿意投入精力和時(shí)間,他們不會好好利用這些信息。
2.政治家選票極大化。
3.投票循環(huán)。投票循環(huán)又稱“孔多塞悖論”。所有的投票規(guī)則都是有缺陷的,除非通過某種方式武斷地決定勝出方案,否則民主投票將沒有任何結(jié)果。
4.官僚體系無效率。尼斯坎南官僚理論模型中的官僚機(jī)構(gòu)具有兩大特征:(1)官僚在給定需求約束和成本約束條件下,化本部門的總預(yù)算;(2)官僚機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生產(chǎn)某種公共物品與服務(wù),以與其服務(wù)對象的預(yù)算撥款相交換。尼斯坎南模型的政策含義:(1)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)官僚部門內(nèi)部的競爭性;(2)通過改變對官僚的激勵,引導(dǎo)其小化既定產(chǎn)出的成本;(3)通過公共物品和服務(wù)的生產(chǎn)外包,讓更多的私人營利性企業(yè)加入到公共物品和服務(wù)的生產(chǎn)過程中來,以期提高效率。
5.利益集團(tuán)與尋租。
【例5·多選題】常見的政府失靈表現(xiàn)為( ?。?。
A.投票循環(huán)
B.官僚體系效率
C.政治家選票極大化
D.利益集團(tuán)與尋租
E.選民“理性的無知”與“理性的非理性”
【答案】ACDE
【解析】本題考查政府失靈的表現(xiàn)。選項(xiàng)B應(yīng)該是“官僚體系無效率”。
考點(diǎn)四建立現(xiàn)代財(cái)政制度財(cái)政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,科學(xué)的財(cái)稅體制是優(yōu)化資源配置、維護(hù)市場統(tǒng)-、促進(jìn)社會公平、實(shí)現(xiàn)國家長治久安的制度保障?,F(xiàn)代財(cái)政制度是國家治理的基石。建立現(xiàn)代財(cái)政制度
重要意義 |
(1)是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要 |
方向 |
完善立法,明確事權(quán),改革稅制,穩(wěn)定稅負(fù).透明預(yù)算,提高效率 |
主要任務(wù) |
(1)建立完善、規(guī)范、透明、高效的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度 |
【例6·單選題】國家治理的基石是( ?。?。
A.現(xiàn)代金融體制
B.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體制
C.現(xiàn)代貨幣制度
D.現(xiàn)代財(cái)政制度
【答案】D
【解析】本題考查現(xiàn)代財(cái)政制度?,F(xiàn)代財(cái)政制度是國家治理的基石。
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