2014年經(jīng)濟(jì)師考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)》知識(shí)點(diǎn):第十章
第二節(jié)
一、資源配置職能
1.掌握資源配置職能的概念
財(cái)政資源配置的主體是政府;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,起主導(dǎo)作用的是市場(chǎng)配置。
2.了解在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,必須進(jìn)行財(cái)政資源配置的原因:
①許多社會(huì)公共需要和公共產(chǎn)品是無法通過市場(chǎng)來提供和滿足。
②市場(chǎng)配置有一定的盲目性
3.掌握財(cái)政資源配置的方式
財(cái)政資源配置方式是指政府提供公共產(chǎn)品的決定方式和資金供應(yīng)方式。財(cái)政資源配置方式實(shí)際上是一種政治程序。
政府通常通過稅收手段來籌措資金,怎樣做到這一點(diǎn)是稅收理論研究的重點(diǎn)問題。(2011年新增)
注意公共產(chǎn)品的效率由資源配置效率和生產(chǎn)效率組成;提高公共產(chǎn)品的供給效率,實(shí)質(zhì)上涉及政治體制的民主化、科學(xué)化和法制化的問題。實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品資源配置效率的基本途徑是完善民主、科學(xué)的財(cái)政決策體制;實(shí)現(xiàn)公共產(chǎn)品生產(chǎn)效率的基本途徑是完善公共部門的組織制度和激勵(lì)約束制度。
4.財(cái)政資源配置職能的范圍
包括直接滿足消費(fèi)需求的公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品,以及間接為生產(chǎn)和消費(fèi)服務(wù)的法律設(shè)施等。
5.熟悉財(cái)政配置職能的主要內(nèi)容
(1)調(diào)節(jié)資源在地區(qū)之間的配置。
(2)財(cái)政調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間的配置。
(3)調(diào)節(jié)全社會(huì)的資源在政府部門和非政府部門之間的配置。
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