2013年經(jīng)濟師《中級經(jīng)濟基礎》基礎講義：第15章
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- 第3頁：二、財政政策工具與類型(2)
- 第4頁：三、財政政策乘數(shù)與時滯
(二)財政政策類型
按財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟周期的作用劃分
| 自動穩(wěn)定的財政政策 | 財政制度本身存在一種內(nèi)在的、不需要政府采取其他干預行為就可以隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，自動調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的機制。 這種機制也被稱為財政自動穩(wěn)定器。主要表現(xiàn)在兩個方面： （1）累進所得稅（包括個人所得稅和企業(yè)所得稅）的自動穩(wěn)定作用； （2）政府福利支出的自動穩(wěn)定作用 |
| 相機抉擇的財政政策 |
政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟社會狀況，主動靈活地選擇不同類型的反經(jīng)濟周期的財政政策工具，干預經(jīng)濟運行，實現(xiàn)財政政策目標。分為： （1）汲水政策：在經(jīng)濟蕭條時，通過公共投資來啟動社會需求，使經(jīng)濟恢復活力的方法。 （2）補償政策：政府用繁榮年份的財政盈余來補償蕭條年份的財政赤字，以緩解經(jīng)濟的周期性波動。 |
根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量和結構中的不同功能來劃分
| 擴張性財政政策 | 在社會總需求不足的情況下，經(jīng)濟蕭條，政府通常采用擴張性財政政策，通過減稅、增加財政支出等手段擴大需求，結果往往會導致財政赤字擴大。 |
| 緊縮性財政政策 | 在社會總需求大于社會總供給的情況下，經(jīng)濟繁榮，此時政府通常采用緊縮性財政政策，通過增加稅收、減少財政支出等手段抑制社會需求，結果往往會導致財政赤字縮小或盈余擴大。 |
| 中性財政政策 | 中性財政政策（均衡性財政政策）——社會總供求基本平衡，經(jīng)濟穩(wěn)定增長時期采用 |
財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的三種類型
| 類型 | 效果 | |
| （1）“雙松” | 這種政策組合可以刺激經(jīng)濟增長，擴大就業(yè)，但也會帶來通貨膨脹的風險 | |
| （2）“雙緊” | 這種政策組合可以有效抑制需求膨脹與通貨膨脹，但也可能帶來經(jīng)濟停滯 | |
| （3）“松緊”搭配 |
緊的財政政策與松的貨幣政策 | 在控制通貨膨脹的同時，可以保持適度的經(jīng)濟增長，但貨幣政策過松，難以制止通貨膨脹 |
| 松的財政政策與緊的貨幣政策 | 可以在保持經(jīng)濟適度增長的同時盡可能避免通貨膨脹，但長期使用這種政策組合，會積累大量財政赤字 | |
【例題1·多選題】自動穩(wěn)定的財政政策主要表現(xiàn)在以下方面( )。
A.營業(yè)稅的比例稅自動穩(wěn)定作用
B.個人所得稅的累進所得稅自動穩(wěn)定作用
C.企業(yè)所得稅的累進所得稅自動穩(wěn)定作用
D.政府福利支出的自動穩(wěn)定作用
E.政府預算的自動穩(wěn)定作用
『正確答案』BCD
『答案解析』財政自動穩(wěn)定器。主要表現(xiàn)在兩個方面：
(1)累進所得稅(包括個人所得稅和企業(yè)所得稅)的自動穩(wěn)定作用;
(2)政府福利支出的自動穩(wěn)定作用
【例題2·多選題】根據(jù)財政政策在調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟總量和結構中的不同功能來劃分，可分為( )。
A.擴張性財政政策
B.緊縮性財政政策
C.平衡性財政政策
D.宏觀財政政策
E.微觀財政政策
『正確答案』ABC
【例題3·單選題】(2005年)當經(jīng)濟繁榮，失業(yè)減少時，政府( )，可以緩解需求過旺勢頭。
A.擴大財政赤字規(guī)模
B.增加國債發(fā)行規(guī)模
C.減少社會保障支出
D.增加購買性支出
『正確答案』C
『答案解析』當經(jīng)濟繁榮，失業(yè)減少時，可以采取緊縮性的政策措施，抑制需求過旺。選項C屬于緊縮性的財政政策措施。
【例題4·多選題】(2006年)在經(jīng)濟蕭條時，財政可以通過( )來擴大需求，刺激經(jīng)濟發(fā)展。
A.減少福利補貼支出
B.增加政府采購
C.降低稅率
D.提高稅率
E.提高財政補貼
『正確答案』BCE
『答案解析』在經(jīng)濟蕭條時，可以采用擴張性的財政政策來擴大需求，刺激經(jīng)濟發(fā)展。選項BCE屬于擴張性的財政政策。
【例題5·單選題】(2010年)一般情況下，如果社會總需求明顯小于社會總供給，政府在財政稅收方面應該采取的政策措施是( )。
A.減稅、增加財政支出
B.增稅、增加財政支出
C.增稅、減少財政支出
D.減稅、減少財政支出
『正確答案』A
『答案解析』如果社會總需求明顯小于社會總供給，應該采取減稅、增加財政支出的擴張性政策措施來刺激需求增長。
【例題6·單選題】(2010年)在經(jīng)濟穩(wěn)定增長時期，政府通過實施財政收支基本平衡或者報考平衡的財政政策，保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。這種政策屬于( )財政政策。
A.自動穩(wěn)定
B.相機抉擇
C.緊縮性
D.中性
『正確答案』D
『答案解析』中性財政政策，亦稱為均衡性財政政策，是指在經(jīng)濟穩(wěn)定增長時期，政府通過實施財政收支基本平衡或者報考平衡的財政政策，既不產(chǎn)生擴張效應，也不產(chǎn)生緊縮效應，以保持經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
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