1.按政府職能分類

在財(cái)政支出分類中，按政府職能分類是各國常用的一種分類方法。根據(jù)政府職能對財(cái)政支出進(jìn)行分類，財(cái)政支出分為社會管理支出和經(jīng)濟(jì)管理支出。財(cái)政社會管理支出包括國防支出、社會文教支出、行政支出和其他支出等;財(cái)政經(jīng)濟(jì)管理支出主要是經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。

2006年，國務(wù)院制定了新的政府收支分類體系，并從2007年開始按照新的分類體系制政府預(yù)算和部門預(yù)算。我國政府支出的功能分類包括：一般公共服務(wù)、外交、國防、公共安全、教育、科學(xué)技術(shù)等17大類。

我國現(xiàn)在預(yù)算支出分為“類”、“款”、“項(xiàng)”等不同級別的科目，共有17個(gè)“類”級科目，“類”級科目綜合反映政府的職能活動(dòng)。

掌握按職能分類的重要意義：

(1)能夠清晰地反映政府各項(xiàng)職能活動(dòng)支出的總量、結(jié)構(gòu)和方面，有利于按照公共財(cái)政要求和宏觀調(diào)控需要，及時(shí)有效地進(jìn)行總量控制和結(jié)構(gòu)調(diào)整;

(2)為全面地、多角度地政府支出進(jìn)行分析創(chuàng)造了有利條件;

(3)便于進(jìn)行國際比較。

例題：支出功能分類將部門和單位相同職能的支出劃歸在同一功能下，其好處是（　?。?。

A提高支出效率

B便于進(jìn)行國際比較

C減少部門干擾

D節(jié)約財(cái)政資金

『正確案』B

2.按支出使用部門分類

我國按照政府部門即政府組織機(jī)構(gòu)分類，財(cái)政支出分為外交部、國防部、國家發(fā)展和改革委員會等部門的支出。

3.按支出經(jīng)濟(jì)分類

支出經(jīng)濟(jì)分類，就是按照政府支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途進(jìn)行的一種分類。我國2006年建立了新的支出經(jīng)濟(jì)分類體系。政府支出經(jīng)濟(jì)分類包括12個(gè)“類”級科目，如工資福利支出、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助等。

掌握財(cái)政支出經(jīng)濟(jì)分類的意義：(1)可以使政府收支分類體系更加完整，使政府每一項(xiàng)支出的具體用途得到全面、具體、清晰的反映;(2)有利于進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化預(yù)算管理。

例題：1、下列財(cái)政支出分類方法中，能夠使政府每一項(xiàng)支出的具體用途得到全面、具體、清晰反映的是（　　）。

A按政府職能分類

B按支出使用部門分類

C按支出經(jīng)濟(jì)分類

D按支出能否直接得到價(jià)值補(bǔ)償分類

『正確案』C

2、我國政府支出經(jīng)濟(jì)分類包括（　　）。

A工資福利支出

B商品和服務(wù)支出

C補(bǔ)償性支出

D積累性支出

E對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助

『正確案』ABE

4、按財(cái)政支出能否直接得到等價(jià)補(bǔ)償分類

按財(cái)政支出在經(jīng)濟(jì)上是否直接獲得等價(jià)補(bǔ)償，或者說財(cái)政支出是否與商品和服務(wù)發(fā)生了交換分類，分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出。

購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動(dòng)。購買性支出包括政府消費(fèi)性支出和投資性支出。購買性支出遵循等價(jià)交換原則，體現(xiàn)了政府的市場性再分配活動(dòng)，反映了政府在配置資源方面的作用。

轉(zhuǎn)移性支出，是指政府付出財(cái)政資金卻不能得到直接的補(bǔ)償，不存在等價(jià)交換問題，換言之，轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為資金無償、單方面的轉(zhuǎn)移，包括政府補(bǔ)助支出、捐贈支出和債務(wù)利息支出。這種支出體現(xiàn)了政府的非市場性再分配活動(dòng)，顯示了政府在公平收入分配方面的作用。

將財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的重要意義，(1)這種分類對于分析政府職能的方向具有重要意義。在財(cái)政支出總額中，購買性支出所占比重大，表明財(cái)政具有較強(qiáng)的資源配置職能;轉(zhuǎn)移性支出所占比重大，表明財(cái)政具有較強(qiáng)的收入分配職能。(2)購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的使用效益是有差別的。購買性支出對政府具有較強(qiáng)的效益約束;轉(zhuǎn)移性支出對政府的效益約束較弱。

例題：1、下列各項(xiàng)財(cái)政支出中，體現(xiàn)政府非市場性分配活動(dòng)的支出是（　?。?/P>

A轉(zhuǎn)移性支出

B建設(shè)性支出

C購買性支出

D消費(fèi)性支出

『正確案』A

2、下列各項(xiàng)財(cái)政支出中，屬于購買性支出的是（　?。?。

A行政經(jīng)費(fèi)支出

B捐贈支出

C政府補(bǔ)助支出

D債務(wù)利息支出

『正確案』A

3、財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出包括（　?。?/P>

A政府補(bǔ)助支出

B公共衛(wèi)生支出

C事業(yè)單位的工資支出

D捐贈支出

E債務(wù)利息支出

『正確案』ADE

4、財(cái)政轉(zhuǎn)移性支出具有的特點(diǎn)包括（　?。?/P>

A無償性

B有償性

C等價(jià)性

D效益約束性

E非等價(jià)性

『正確案』AE

5、將財(cái)政支出分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出這兩類，是按（　?。?。

A按支出經(jīng)濟(jì)分類

B按支出使用部門分類

C按支出功能分類

D按支出在經(jīng)濟(jì)上是否直接獲得等價(jià)補(bǔ)償分類

『正確案』D

6、以下對購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出的表述中，正確的是（　　）。

A轉(zhuǎn)移性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動(dòng)

B購買性支出直接表現(xiàn)為政府購買商品和服務(wù)的活動(dòng)

C購買性支出體現(xiàn)了政府的市場性再分配活動(dòng)

D轉(zhuǎn)移性支出包括政府補(bǔ)助支出、捐贈支出和債務(wù)利息支出

E購買性支出包括政府消費(fèi)性支出和政府投資性支出兩部分

『正確案』BCDE

7、世界各國財(cái)政支出分類方法中常用的是（　　）。

A按政府職能分類

B按支出是否直接得到等價(jià)補(bǔ)償分類

C按資金使用級次分類

D按支出規(guī)模大小分類

『正確案』A

8、我國將財(cái)政支出分為一般公共服務(wù)、外交、國防、教育等支出，是按照（　?。﹦澐值摹?/P>

A政府職能

B支出部門

C支出經(jīng)濟(jì)性質(zhì)

D支出具體用途

『正確案』A

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