2010年中級經(jīng)濟(jì)師考試經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)知識講義(8)
一、政府的經(jīng)濟(jì)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)
(一)政府的經(jīng)濟(jì)職能
考試內(nèi)容:熟悉政府的經(jīng)濟(jì)職能。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有四項:經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)。
此外政府還要作為國有資產(chǎn)的代表,通過專門的國有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),行使國有資產(chǎn)管理的職能。
【例題·多選題】在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制中,政府的經(jīng)濟(jì)職能主要有( )。
A.經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)
B.市場監(jiān)管
C.社會管理
D.公共服務(wù)
E.價格管制
[答案]ABCD
(二)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的目標(biāo)
1.宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)(掌握)
促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加就業(yè)、保持合理的失業(yè)率,穩(wěn)定價格總水平和平衡國際收支。
2.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)之間的關(guān)系(了解)
從根本上說,宏觀調(diào)控的四個政策目標(biāo)是一致的。但是具體說來,宏觀調(diào)控的四個政策目標(biāo)之間,既存在著某種互補(bǔ)關(guān)系,也存在著矛盾和沖突。
?、俳?jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與增加就業(yè)目標(biāo)——互補(bǔ)關(guān)系
?、诮?jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)與價格穩(wěn)定目標(biāo)——存在沖突和矛盾
【例題·單選題】如果政府把經(jīng)濟(jì)增長作為宏觀調(diào)控的政策目標(biāo),通常要實行擴(kuò)張性財政政策和貨幣政策,以刺激總需求,一般情況下,這會導(dǎo)致( )。
A.價格水平下降或通貨緊縮 B.價格水平上升或通貨膨脹
C.就業(yè)機(jī)會減少或失業(yè)率提高 D.通貨緊縮和就業(yè)機(jī)會增加
[答案]B
3.政策目標(biāo)選擇(了解)
(1)首先考慮本國經(jīng)濟(jì)運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。
(2)其次考慮國際經(jīng)濟(jì)形勢對本國經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響。例如,當(dāng)國際上出現(xiàn)金融危機(jī)并有可能對本國經(jīng)濟(jì)形成嚴(yán)重沖擊時,政府把平衡國際收支作為目標(biāo)可能是明智的。
政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時,應(yīng)遵循如下原則:①綜合考慮。②適度原則。③政策的相互配合原則。
【例題·單選題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時,首先要考慮本國經(jīng)濟(jì)運行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運行處于過熱狀態(tài)時,政府應(yīng)當(dāng)把( )作為宏觀調(diào)控的主要政策目標(biāo),實行適度從緊的財政政策和貨幣政策。
A.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 B.實現(xiàn)充分就業(yè)
C.穩(wěn)定價格總水平 D.實現(xiàn)社會公平
[答案]C
二、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的手段
考試內(nèi)容:掌握國家計劃在宏觀調(diào)控中的作用;熟悉財政政策和貨幣政策的含義及其相互之間的協(xié)調(diào)。
(一)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段的含義和內(nèi)容
在西方國家,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段就是財政政策和貨幣政策。而在我國,除了財政政策和貨幣政策外,還有國家計劃或規(guī)劃。
1.國家計劃或規(guī)劃
其作用是提出明確的宏觀調(diào)控目標(biāo)和總體要求,為制定財政政策和貨幣政策提供依據(jù)。
2.財政政策
包括財政收入政策和財政支出政策。財政收入政策的基本內(nèi)容是稅收政策。
在需要擴(kuò)大需求時,采用減稅擴(kuò)大財政支出的政策;
在需要抑制需求時,采用增稅壓縮財政支出的政策。
具體內(nèi)容第二部分財政中的“第十四章 財政政策”
3.貨幣政策
西方國家貨幣政策的主要工具:公開市場業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率、法定準(zhǔn)備金率。
具體內(nèi)容第三部分貨幣與金融中的“第十六章 中央銀行與貨幣政策”
我國目前的貨幣政策的主要工具包括法定準(zhǔn)備金率、公開市場業(yè)務(wù)、貼現(xiàn)率,還有利率、匯率以及窗口指導(dǎo)等。
(二)財政政策和貨幣政策的協(xié)調(diào)
在宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中,財政政策和貨幣政策的基本目標(biāo)是完全一致的。兩者需要協(xié)調(diào):雙松、雙緊、一松一緊、均為中性。
【例題1·多選題】在我國,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本手段包括( )。
A.財政政策 B.貨幣政策
C.行政處罰 D.國家計劃 E.國家規(guī)劃
[答案]ABDE
【例題2·多選題】政府在選擇宏觀調(diào)控的政策目標(biāo)時,應(yīng)遵循的原則包括( )。
A.綜合考慮原則 B.適度原則
C.政策的相互配合原則 D.經(jīng)濟(jì)增長原則
E.穩(wěn)定物價原則
[答案]ABC
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