我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼制度的實(shí)踐與改革

　　這個(gè)知識(shí)點(diǎn)今年的考試大綱沒有要求，要求學(xué)員熟悉、了解。

　　1.我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼的實(shí)踐

　　我國(guó)財(cái)政補(bǔ)貼的實(shí)踐，大體上經(jīng)歷了以下幾個(gè)階段：

　　(1)1953-1960年，財(cái)政補(bǔ)貼的萌芽階段。

　　(2)1961-1978年，財(cái)政補(bǔ)貼的顯現(xiàn)階段。

　　(3)1979-1984年，財(cái)政補(bǔ)貼的增長(zhǎng)階段。

　　(4)1985-1990年，財(cái)政補(bǔ)貼的膨脹階段。

　　(5)1990年以后，財(cái)政補(bǔ)貼的調(diào)整階段。

　　2.改革財(cái)政補(bǔ)貼的對(duì)策思考

　　按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本要求，財(cái)政補(bǔ)貼改革的基本思路是：減少補(bǔ)貼項(xiàng)目，明確補(bǔ)貼重點(diǎn)，規(guī)范補(bǔ)貼方式，提高補(bǔ)貼效率。

　　具體設(shè)想有：

　　(1) 改變農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式

　　(2) 取消絕大部分工業(yè)企業(yè)虧損補(bǔ)貼

　　(3) 改革公用事業(yè)補(bǔ)貼

　　(4) 增加財(cái)政對(duì)科研費(fèi)用的補(bǔ)貼

　　(5) 運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

　　(6) 運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，促進(jìn)中小企業(yè)的加速發(fā)展。

　　【例題6】稅收支出是指(　)。(2005年單選真題)

　　A.政府在籌集稅收收入時(shí)費(fèi)用的總各

　　B.籌集稅收的成本

　　C.稅務(wù)機(jī)關(guān)的費(fèi)用支出

　　D.減免稅等稅收優(yōu)惠

　　答案：D

　　解析：稅收支出是對(duì)包括免稅、減稅、退稅、稅收抵免等稅收優(yōu)惠的統(tǒng)稱，之所以把稅收優(yōu)惠稱之為財(cái)政補(bǔ)貼，主要是因?yàn)檎跊Q定減免稅收時(shí)的目的和功能與補(bǔ)貼性支出沒有差異。

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