簡(jiǎn)答題
1、

某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件：
事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席、當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。
事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。
事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)24萬(wàn)元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。
事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。
問(wèn)題：
1．指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說(shuō)明理由。
2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。
3．根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期各是多少?(不考慮工程保險(xiǎn))
4．就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)，并說(shuō)明理由。


2、

某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：
事件1：總監(jiān)理工程師對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的部分工作做出如下安排：
（1）總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，進(jìn)行監(jiān)理人員的績(jī)效考核，調(diào)配監(jiān)理人員；
（2）專業(yè)監(jiān)理工程師全權(quán)處理合同爭(zhēng)議和工程索賠。
事件2：施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了分包單位資格報(bào)審材料，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、分包單位業(yè)績(jī)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)，分包單位資格報(bào)審材料不全，要求施工單位補(bǔ)充提交相應(yīng)材料。
事件3：施工單位組織工程竣工預(yù)驗(yàn)收后，向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程竣工報(bào)驗(yàn)單，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工程竣工驗(yàn)收后，向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
事件4：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在整理歸檔監(jiān)理文件資料時(shí)，總監(jiān)理工程師要求將需要?dú)w檔的監(jiān)理文件直接移交本監(jiān)理單位和城建檔案管理機(jī)構(gòu)保存。
問(wèn)題：
1、事件1中，總監(jiān)理工程師對(duì)工作安排有哪些不妥之處？分別寫(xiě)出正確做法。
2、事件2申，施工單位還應(yīng)補(bǔ)充提交哪些材料？
3、指出事件3中的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。
4、事件4中，指出總監(jiān)理工程師對(duì)監(jiān)理文件歸檔要求的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。

3、

某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)其中A、B、C三個(gè)施工標(biāo)段的監(jiān)理任務(wù)。A標(biāo)段由甲施工單位承擔(dān)，B、C標(biāo)段施工由乙施工單位承擔(dān)。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生以下事件：
事件1：A標(biāo)段基礎(chǔ)工程完工并經(jīng)驗(yàn)收后，基礎(chǔ)局部出現(xiàn)開(kāi)裂?？偙O(jiān)理工程師立即向甲施工單位下達(dá)工程暫停令，經(jīng)調(diào)查分析，該質(zhì)量事故是由于設(shè)計(jì)不當(dāng)所致。
事件2：建設(shè)單位負(fù)責(zé)供應(yīng)的一批鋼材運(yùn)抵A標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)查驗(yàn)了該批鋼材質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了抽檢。
事件3：B、C兩個(gè)標(biāo)段5、6、7三個(gè)月混凝土強(qiáng)度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直方圖如圖所示：

事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，乙施工單位的專職安全生產(chǎn)管理人員離崗，臨時(shí)由甲施工單位的安全生產(chǎn)管理人員兼管B、C標(biāo)段現(xiàn)場(chǎng)安全。
問(wèn)題：
1.針對(duì)事件1，寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理基礎(chǔ)工程質(zhì)量事故的程序。
2.事件2中，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)查驗(yàn)鋼材的哪些質(zhì)量證明文件？
3.針對(duì)事件3，指出5、6、7三個(gè)月的直方圖分別屬于哪種類型，并分別說(shuō)明其形成原因。
4.事件4中，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)如何處理所發(fā)現(xiàn)的情況？

4、某工程，實(shí)施過(guò)程中發(fā)生如下事件：
[事件1]：監(jiān)理合同簽訂后，監(jiān)理單位法定代表人要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在收到設(shè)計(jì)文件和施工組織設(shè)計(jì)后方可編制監(jiān)理規(guī)劃；同意技術(shù)負(fù)責(zé)人委托具有類似工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)的副總工程師審批監(jiān)理規(guī)劃；不同意總監(jiān)理工程師擬定的擔(dān)任總監(jiān)理工程師代表的人選，理由是：該人選僅具有工程師職稱和5年工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，雖經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，但不具有注冊(cè)監(jiān)理工程師資格。
[事件2]：專業(yè)監(jiān)理工程師在審查施工單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表及相關(guān)資料時(shí)認(rèn)為：現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系已建立，管理及施工人員已到位，進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、通信滿足開(kāi)工要求，但其他開(kāi)工條件尚不具備。
[事件3]：施工過(guò)程中，總監(jiān)理工程師安排專業(yè)監(jiān)理工程師審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并委托總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)調(diào)配監(jiān)理人員、檢查監(jiān)理人員工作和參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。
[事件4]：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，發(fā)現(xiàn)正在施工的部位存在安全事故隱患，立即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改，施工單位拒不整改，總監(jiān)理工程師擬簽發(fā)《工程暫停令》，要求施工單位停止施工，建設(shè)單位以工期緊為由不同意停工，總監(jiān)理工程師沒(méi)有簽發(fā)《工程暫停令》，也沒(méi)有及時(shí)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。終因該事故隱患未能及時(shí)排除而導(dǎo)致嚴(yán)重的生產(chǎn)安全事故。
問(wèn)題：
1．指出事件1中監(jiān)理單位法定代表人的做法有哪些不妥，分別寫(xiě)出正確做法。
2．指出事件2中工程開(kāi)工還應(yīng)具備哪些條件。
3．指出事件3中總監(jiān)理工程師的做法有哪些不妥，分別寫(xiě)出正確做法。
4．分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和總監(jiān)理工程師對(duì)該生產(chǎn)安全事故是否承擔(dān)責(zé)任，并說(shuō)明理由。


5、 某實(shí)施監(jiān)理的工程，在招標(biāo)與施工階段發(fā)生如下事件。
事件1：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由7人組成，包括建設(shè)單位紀(jì)委書(shū)記、工會(huì)主席，當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)管理辦公室主任，以及從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取的4位技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家。
事件2：建設(shè)單位要求招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件中明確：投標(biāo)人應(yīng)在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)提交投標(biāo)保證金；中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予退還；中標(biāo)人還需提交履約保函，保證金額為合同總額的20%。
事件3：施工中因地震導(dǎo)致：施工停工1個(gè)月；已建工程部分損壞；現(xiàn)場(chǎng)堆放的價(jià)值50萬(wàn)元的工程材料(施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu))損毀；部分施工機(jī)械損壞，修復(fù)費(fèi)用20萬(wàn)元；現(xiàn)場(chǎng)8人受傷，施工單位承擔(dān)了全部醫(yī)療費(fèi)用24萬(wàn)元(其中建設(shè)單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)3萬(wàn)元，施工單位受傷人員醫(yī)療費(fèi)21萬(wàn)元)；施工單位修復(fù)損壞工程支出10萬(wàn)元。施工單位按合同約定向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期申請(qǐng)。
事件4：建設(shè)單位采購(gòu)的大型設(shè)備運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后，進(jìn)行了清點(diǎn)移交。施工單位在安裝過(guò)程中發(fā)現(xiàn)該設(shè)備一個(gè)部件損壞，經(jīng)鑒定，部件損壞是由于本身存在質(zhì)量缺陷。
【問(wèn)題】
1．指出事件1中評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成的不正確之處，并說(shuō)明理由。
2．指出事件2中建設(shè)單位要求的不妥之處，并說(shuō)明理由。
3．根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》，分析事件3中建設(shè)單位和施工單位各自承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)損失。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償和工程延期是多少(不考慮工程保險(xiǎn))?
4．指出就施工合同主體關(guān)系而言，事件4中設(shè)備部件損壞的責(zé)任應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)，并說(shuō)明理由。


6、 某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并采用無(wú)標(biāo)底公開(kāi)招標(biāo)方式選定施工單位。工程實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件。
事件1：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在組織評(píng)審A、B、C、D、E5家施工單位的投標(biāo)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)：A單位施工方案工藝落后，報(bào)價(jià)明顯高于其他投標(biāo)單位報(bào)價(jià)；B單位投標(biāo)文件中的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無(wú)法辨認(rèn)；C單位投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求；D單位的報(bào)價(jià)總額有誤；E單位投標(biāo)文件中某分部工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)。
事件2：為確保深基坑開(kāi)挖工程的施工安全，施工項(xiàng)目經(jīng)理親自兼任施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理員。為趕工期，施工單位在報(bào)審深基坑開(kāi)挖工程專項(xiàng)施工方案的同時(shí)即開(kāi)始該基坑開(kāi)挖。
事件3：施工單位對(duì)某分項(xiàng)工程的混凝土試塊進(jìn)行試驗(yàn)，試驗(yàn)數(shù)據(jù)表明混凝土質(zhì)量不合格。于是委托經(jīng)監(jiān)理單位認(rèn)可的有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位對(duì)該分項(xiàng)工程混凝土實(shí)體進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果表明，混凝土強(qiáng)度達(dá)不到設(shè)計(jì)要求，須加固補(bǔ)強(qiáng)。
事件4：專業(yè)監(jiān)理工程師巡視時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位采購(gòu)進(jìn)場(chǎng)的一批鋼材準(zhǔn)備用于工程，但尚未報(bào)驗(yàn)。
【問(wèn)題】
1．事件1中A、B、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效?分別說(shuō)明理由。
2．指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫(xiě)出正確做法。
3．根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范))(GB／T 50319)，寫(xiě)出總監(jiān)理工程師處理事件3的程序。
4．寫(xiě)出專業(yè)監(jiān)理工程師處理事件4的程序。


7、 2013年10月2日，某市穿越江底的隧道的旁通道，發(fā)生大量流沙涌入現(xiàn)象，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成3幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時(shí)，未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“隧道公司”)；隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司；某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。
經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是，分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案調(diào)整”存在缺陷，施工過(guò)程中，在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開(kāi)挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有監(jiān)理人員；分包項(xiàng)目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作出說(shuō)明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒(méi)有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查。
【問(wèn)題】
1．承包商主要負(fù)責(zé)人對(duì)承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?
2．承包商的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么?
3．總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系如何?該工程項(xiàng)目的安全事故由誰(shuí)承擔(dān)主要責(zé)任?
4．本案例事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對(duì)于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第393號(hào))規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求?承包商應(yīng)當(dāng)對(duì)哪些分部分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)施工方案?
5．總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行安全技術(shù)交底時(shí)，必須滿足哪些基本要求?安全技術(shù)交底的主要內(nèi)容包括哪些?


8、 某監(jiān)理單位承擔(dān)了一工業(yè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理工作。經(jīng)過(guò)招標(biāo)，建設(shè)單位選擇了甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B標(biāo)段工程的施工，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別與甲、乙施工單位簽訂了施工合同。建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)。乙施工單位按照正常的程序?qū)標(biāo)段的安裝工程分包給丙施工單位。在施工過(guò)程中，發(fā)生了如下事件。
事件1：建設(shè)單位在采購(gòu)B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時(shí)，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊(duì)伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。
事件2：總監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)反饋信息及質(zhì)量記錄分析，對(duì)A標(biāo)段某部位隱蔽工程的質(zhì)量產(chǎn)生懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗(yàn)。甲施工單位稱：該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗(yàn)收，若剝離檢驗(yàn)，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長(zhǎng)工期。
事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)B標(biāo)段進(jìn)場(chǎng)的配電設(shè)備實(shí)行檢驗(yàn)時(shí)，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購(gòu)的某設(shè)備不合格，建設(shè)單位對(duì)該設(shè)備實(shí)行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長(zhǎng)工期。
【問(wèn)題】
1．請(qǐng)畫(huà)出建設(shè)單位開(kāi)始設(shè)備采購(gòu)之前該項(xiàng)目各主體之間的合同關(guān)系圖。
2．在事件1中，建設(shè)單位將鍋爐設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確?為什么?
3．在事件1中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊(duì)伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理?
4．在事件2中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確?為什么?試分析剝離檢驗(yàn)的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。
5．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出?為什么?對(duì)該索賠事件應(yīng)如何處理?


9、 某工程監(jiān)理公司承擔(dān)施工階段監(jiān)理任務(wù)，建設(shè)單位采用公開(kāi)招標(biāo)方式選擇承包單位。在招標(biāo)文件中對(duì)省內(nèi)與省外投標(biāo)人提出了不同的資格要求，并規(guī)定2014年10月30日為投標(biāo)截止時(shí)間。甲、乙等多家承包單位參加投標(biāo)，乙承包單位11月5日方提交投標(biāo)保證金，11月3日由招標(biāo)辦主持舉行了開(kāi)標(biāo)會(huì)。但本次招標(biāo)由于招標(biāo)人原因?qū)е抡袠?biāo)失敗。
建設(shè)單位重新招標(biāo)后確定甲承包單位中標(biāo)，并簽訂了施工合同。施工開(kāi)始后，建設(shè)單位要求提前竣工，并與甲承包單位協(xié)商簽訂了書(shū)面協(xié)議，寫(xiě)明了甲承包單位為保證施工質(zhì)量采取的措施和建設(shè)單位應(yīng)支付的趕工費(fèi)用。
施工過(guò)程中發(fā)生了混凝土工程質(zhì)量事故。經(jīng)調(diào)查組技術(shù)鑒定，認(rèn)為是甲承包單位為趕工拆模過(guò)早、混凝土強(qiáng)度不足造成的。該事故未造成人員傷亡，但導(dǎo)致直接經(jīng)濟(jì)損失150萬(wàn)元。
質(zhì)量事故發(fā)生后，建設(shè)單位以甲承包單位的行為與投標(biāo)書(shū)中的承諾不符，不具備履約能力，又不可能保證提前竣工為由，提出終止合同，甲承包單位認(rèn)為事故是因建設(shè)單位要求趕工引起，不同意終止合同，建設(shè)單位按合同約定提請(qǐng)仲裁，仲裁機(jī)構(gòu)裁定終止合同，甲承包單位決定向具有管轄權(quán)的法院提起訴訟。
【問(wèn)題】
1．指出該工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不妥之處，并說(shuō)明理由。招標(biāo)人招標(biāo)失敗造成投標(biāo)單位損失是否應(yīng)給予補(bǔ)償?說(shuō)明理由。
2．上述質(zhì)量事故發(fā)生后，在事故調(diào)查前，總監(jiān)理工程師應(yīng)做哪些工作?
3．上述質(zhì)量事故的調(diào)查組應(yīng)由誰(shuí)組織?監(jiān)理單位是否可以參加調(diào)查組?說(shuō)明理由。
4．上述質(zhì)量事故的技術(shù)處理方案應(yīng)由誰(shuí)提出?技術(shù)處理方案核簽后，總監(jiān)理工程師應(yīng)完成哪些工作?該質(zhì)量事故處理報(bào)告應(yīng)由誰(shuí)提出?
5．建設(shè)單位與甲承包單位所簽協(xié)議是否具有與施工合同相同的法律效力?說(shuō)明理由。
具有管轄權(quán)的法院是否可依法受理甲承包單位的訴訟請(qǐng)求?為什么?


10、 某工程，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中，發(fā)生了如下事件。
事件1：在合同約定的工程開(kāi)工日前，建設(shè)單位收到甲施工單位報(bào)送的工程開(kāi)工報(bào)審表后即予處理。建設(shè)單位考慮到施工許可證已獲政府主管部門(mén)批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，便審核簽認(rèn)了工程開(kāi)工報(bào)審表并通知了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
事件2：在施工過(guò)程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無(wú)法按分包合同約定支付乙施工單位工程款。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。
事件3；專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱，建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款，因而本單位對(duì)乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。
事件4：甲施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，建設(shè)單位于2012年9月20日組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收通過(guò)，各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2012年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設(shè)單位于2012年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗(yàn)收合格的承重墻上開(kāi)車庫(kù)門(mén)洞，并于2012年10月底正式將該工程投入使用。2014年2月該工程給水排水管道大量漏水，經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查，確認(rèn)是因開(kāi)車庫(kù)門(mén)洞施工時(shí)破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期，要求甲施工單位無(wú)償修理。建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。
【問(wèn)題】
1．指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。
2．指出事件2中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說(shuō)明理由。
3．在事件3中甲施工單位的說(shuō)法是否正確?為什么?
4．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))，指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說(shuō)明理由。
5．根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))，事件4中建設(shè)行政主管部門(mén)是否應(yīng)對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位、乙施工單位進(jìn)行處罰?說(shuō)明理由。