第2章 建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法律、行政法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)
考點—：《建筑法》主要內(nèi)容
1．建筑許可
(1)建筑工程施工許可。
1)施工許可證的申領(lǐng)。建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證。按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。
建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料；有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施；建設(shè)資金已經(jīng)落實；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
2)施工許可證的有效期
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起三個月內(nèi)開工，因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。
在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之口起一個月內(nèi)，向發(fā)證機關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
(2)從業(yè)資格。從業(yè)資格包括工程建設(shè)參與單位資質(zhì)和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格兩個方面。
2．建筑工程發(fā)包與承包
(1)建筑工程發(fā)包。提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。按照合同約定，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備由工程承包單位采購的，發(fā)包單位不得指定承包單位購入用于工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備或者指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(2)建筑工程承包。禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。
1)聯(lián)合體承包。大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程．可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。
2)禁止轉(zhuǎn)包。禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人。
3)分包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。
3．建筑安全生產(chǎn)管理
建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度和群防群治制度。
(1)建沒單位的安全生產(chǎn)管理。
有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)：
1)需要臨時占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場地的；
2)可能損壞道路、管線、電力、郵電通訊等公共設(shè)施的；
3)需要臨時停水、停電、中斷道路交通的；
4)需要進行爆破作業(yè)的；
5)法律、法規(guī)規(guī)定需要辦理報批手續(xù)的其他情形。
(2)建設(shè)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。
1)施工現(xiàn)場安全管理。施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負責(zé)。實行施工總承包的，由總承包單位負責(zé)。分包單位向總承包單位負責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。
2)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加強對職工安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)；未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的人員．不得上崗作業(yè)。
3)安全生產(chǎn)防護。建筑施工企業(yè)和作業(yè)人員在施工過程中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程，不得違章指揮或者違章作業(yè)。
4)工傷保險和意外傷害保險。建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法為職工參加工傷保險繳納工傷保險費。鼓勵企業(yè)為從事危險作業(yè)的職工辦理意外傷害保險，支付保險費。
5)裝修工程施工安全。涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建沒單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出設(shè)計方案；沒有設(shè)計方案的，不得施工。
6)房屋拆除安全。房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備保證安全條件的建筑施工單位承擔(dān)，由建筑施工單位負責(zé)人對安全負責(zé)。
7)施工安全事故處理。施工中發(fā)生事故時，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門報告。
4．建筑工程質(zhì)量管理
建筑工程實行總承包的，工程質(zhì)量由工程總承包單位負責(zé)，總承包單位將建筑工程分包給其他單位的，應(yīng)當(dāng)對分包工程的質(zhì)量與分包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的質(zhì)量管理。
(1)勘察、設(shè)計單位的工程質(zhì)量管理。建筑設(shè)計單位對設(shè)計文件選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得指定生產(chǎn)廠，供應(yīng)商。
(2)施工單位的工程質(zhì)量管理。建筑施工企業(yè)必須按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得偷工減料。工程設(shè)計的修改由原設(shè)計單位負責(zé)，建筑施工企業(yè)不得擅自修改工程設(shè)計。
命題預(yù)測：
2014年監(jiān)理工程師《建設(shè)工程合同管理》命題預(yù)測試卷九套全
2014年監(jiān)理工程師《質(zhì)量、投資、進度控制》命題預(yù)測試卷九套全
2014年監(jiān)理工程師《基本理論與相關(guān)法規(guī)》命題預(yù)測試卷九套全
2014年監(jiān)理工程師《案例分析》命題預(yù)測試卷九套全
