案例分析
1、 某工程監(jiān)理合同簽訂后,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人對(duì)該項(xiàng)目監(jiān)理工作提出以下5 點(diǎn)要求:
(1)監(jiān)理合同簽訂后的30 天內(nèi)應(yīng)將項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員構(gòu)成及總監(jiān)理工程師的任命書(shū)面通知建設(shè)單位;(2)監(jiān)理規(guī)劃的編制要依據(jù):建設(shè)工程的相關(guān)法律、法規(guī),項(xiàng)目審批文件、有關(guān)建設(shè)工程項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、技術(shù)資料,監(jiān)理大綱、委托監(jiān)理合同文件和施工組織設(shè)計(jì);(3)監(jiān)理規(guī)劃中不需編制有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)理的內(nèi)容,但需針對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(4)總監(jiān)理工程師代表應(yīng)在第一次工地會(huì)議上介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容,如建設(shè)單位未提出意見(jiàn),該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后可直接報(bào)送建設(shè)單位;(5)如建設(shè)單位設(shè)計(jì)方案有重大修改,施工組織設(shè)計(jì)、方案等發(fā)生變化,總監(jiān)理工程師代表應(yīng)及時(shí)主持修訂監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容,并組織修訂相應(yīng)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
總監(jiān)理工程師提出了建立項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的步驟(見(jiàn)圖1-1),并委托給總監(jiān)理工程師代表以下工作:(1)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé),主持編制監(jiān)理規(guī)劃;(2)簽發(fā)工程款支付證書(shū),調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議。
在編制的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中,要求在監(jiān)理過(guò)程中形成的部分文件檔案資料如下:(1)監(jiān)理實(shí)施細(xì)則;(2)監(jiān)理通知單;(3)分包單位資質(zhì)材料;(4)費(fèi)用索賠報(bào)告及審批;(5)質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。
問(wèn)題:
1.指出監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人所提要求中的不妥之處,寫(xiě)出正確作法。
2.寫(xiě)出圖1-1中①~④項(xiàng)工作的正確步驟。
3.指出總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表工作的不妥之處,寫(xiě)出正確作法。
4.寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃中所列監(jiān)理文件檔案資料在建設(shè)單位、監(jiān)理單位保存的時(shí)限要求。
2、 某實(shí)行監(jiān)理的工程,實(shí)施過(guò)程中發(fā)生下列事件:
事件1:建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書(shū),監(jiān)理中標(biāo)價(jià)為280萬(wàn)元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后,于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定:合同價(jià)為260萬(wàn)元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng),每延長(zhǎng)一個(gè)月增加監(jiān)理費(fèi)8萬(wàn)元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開(kāi)始,服務(wù)期26個(gè)月。
建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)確定了施工單位,并與施工單位簽訂了施工承包合同,合同約定:開(kāi)工日期為2006年2月10日,施工總工期為24個(gè)月。
事件2:由于吊裝作業(yè)危險(xiǎn)性較大,施工項(xiàng)目部編了專項(xiàng)施工方案,并送現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前,吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測(cè)到風(fēng)力過(guò)大,拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。
施工項(xiàng)目經(jīng)理便安排另一名吊車司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè),監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報(bào),該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說(shuō):這是施工單位內(nèi)部的事情。
事件3:監(jiān)理員將施工項(xiàng)目部編制的專項(xiàng)施工方案交給總監(jiān)理工程師后,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度,施工項(xiàng)目經(jīng)理調(diào)來(lái)另一臺(tái)吊車,該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小,但經(jīng)安全檢測(cè)可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報(bào),總監(jiān)理工程師以專項(xiàng)施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實(shí)施為由,簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項(xiàng)目經(jīng)理簽收暫停令后,仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝??偙O(jiān)理工程師報(bào)告了建設(shè)單位,建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫,要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。
事件4:由于施工單位的原因,施工總工期延誤5個(gè)月,監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個(gè)月。
監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬(wàn)元,而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長(zhǎng)是施工單位造成的,監(jiān)理單位對(duì)此負(fù)有責(zé)任,不同意增加監(jiān)理費(fèi)。
問(wèn)題:
1.指出事件1中建設(shè)單位作法的不妥之處,寫(xiě)出正確作法。
2.指出事件2中專業(yè)監(jiān)理工程師的不妥之處,寫(xiě)出正確作法。
3.指出事件2和事件3中施工項(xiàng)目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處,寫(xiě)出正確作法。
4.分別指出事件3中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處,寫(xiě)出正確作法。
5.事件4中,監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)是否合理?說(shuō)明理由。
3、 某實(shí)行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位與總承包單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同,總承包單位按合同約定將一專業(yè)工程分包。
施工過(guò)程中發(fā)生下列事件:
事件1:工程開(kāi)工前,總監(jiān)理工程師在熟悉設(shè)計(jì)文件時(shí)發(fā)現(xiàn)部分設(shè)計(jì)圖紙有誤,即向建設(shè)單位進(jìn)行了口頭匯報(bào)。建設(shè)單位要求總監(jiān)理工程師組織召開(kāi)設(shè)計(jì)交底會(huì),并向設(shè)計(jì)單位指出設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)誤,在會(huì)后整理會(huì)議紀(jì)要。
在工程定位放線期間,總監(jiān)理工程師指派專業(yè)監(jiān)理工程師審查《分包單位資格報(bào)審表》及相關(guān)資料,安排監(jiān)理員到現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)總承包單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測(cè)量控制點(diǎn)。
事件2:由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購(gòu)的一批材料,因規(guī)格、型號(hào)與合同約定不符,施工單位不予接收保管,建設(shè)單位要求項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)處理。
事件3:專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)巡視時(shí)發(fā)現(xiàn),總承包單位在某隱蔽工程施工時(shí),未通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)即進(jìn)行隱蔽。
事件4:工程完工后,總承包單位在自查自評(píng)的基礎(chǔ)上填寫(xiě)了工程竣工報(bào)驗(yàn)單,連同全部竣工資料報(bào)送項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu),申請(qǐng)竣工驗(yàn)收??偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過(guò)程均按要求進(jìn)行了驗(yàn)收,便簽署了竣工報(bào)驗(yàn)單,并向建設(shè)單位提交了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和質(zhì)量評(píng)估報(bào)告,建設(shè)單位收到該報(bào)告后,即將工程投入使用。
問(wèn)題:
1.分別指出事件1中建設(shè)單位、總監(jiān)理工程師的不妥之處,寫(xiě)出正確作法。
2.事件1中,專業(yè)監(jiān)理工程師在審查分包單位的資格時(shí),應(yīng)審查哪些內(nèi)容?
3.針對(duì)事件2,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何協(xié)調(diào)處理?
4.針對(duì)事件3,寫(xiě)出總承包單位的正確作法。
5.分別指出事件4中總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位的不妥之處,寫(xiě)出正確作法。
4、 某實(shí)行監(jiān)理的工程,建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)選定了甲施工單位,施工合同中約定:施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑垃圾由甲施工單位負(fù)責(zé)清除,其費(fèi)用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后,甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。
施工過(guò)程中發(fā)生下列事件:
事件1:甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾,并通知項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)清除的建筑垃圾進(jìn)行計(jì)量。因清除建筑垃圾的費(fèi)用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中,乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。隨后,甲施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出付款申請(qǐng),要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費(fèi)用。
事件2:在混凝土鉆孔灌注樁施工過(guò)程中,遇到地下障礙物,使樁不能按設(shè)計(jì)的軸線施工。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程變更申請(qǐng),要求繞開(kāi)地下障礙物進(jìn)行鉆孔灌注樁施工。
事件3:項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在鉆孔灌注樁驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn),部分鉆孔灌注樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求,經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問(wèn)題。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求乙施工單位進(jìn)行處理,乙施工單位處理后,向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。甲施工單位以混凝土供應(yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由,要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用。
問(wèn)題:
1.事件1中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)對(duì)建筑垃圾清除進(jìn)行計(jì)量?是否應(yīng)對(duì)建筑垃圾清除費(fèi)簽署支付憑證?說(shuō)明理由。
2.事件2中,乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交工程變更申請(qǐng)是否正確?說(shuō)明理由。寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理該工程變更的程序。
3.事件3中,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)乙施工單位提出要求是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)鉆孔灌注樁混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求問(wèn)題的處理程序。
4.事件3中,乙施工單位向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。甲施工單位要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用是否妥當(dāng)?說(shuō)明理由。
5、 某實(shí)行監(jiān)理的工程,施工合同價(jià)為15000萬(wàn)元,合同工期為18個(gè)月,預(yù)付款為合同價(jià)的20%,預(yù)付款自第7個(gè)月起在每月應(yīng)支付的進(jìn)度款中扣回300萬(wàn)元,直至扣完為止,保留金按進(jìn)度款的5%從第1個(gè)月開(kāi)始扣除。
工程施工到第5個(gè)月,監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)第3個(gè)月澆筑的混凝土工程出現(xiàn)細(xì)微裂縫。經(jīng)查驗(yàn)分析,產(chǎn)生裂縫的原因是由于混凝土養(yǎng)護(hù)措施不到位所致,須進(jìn)行裂縫處理。為此,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出:“出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程暫按不合格項(xiàng)目處理,第3個(gè)月已付該部分工程款在第5個(gè)月的工程進(jìn)度款中扣回,在細(xì)微裂縫處理完畢并驗(yàn)收合格后的次月再支付”。經(jīng)計(jì)算,該混凝土工程的直接工程費(fèi)為200萬(wàn)元,取費(fèi)費(fèi)率:措施費(fèi)為直接工程費(fèi)的5%,間接費(fèi)費(fèi)率為8%,利潤(rùn)率為4%,綜合計(jì)稅系數(shù)為3.41%。
施工單位委托一家具有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)公司進(jìn)行裂縫處理,處理費(fèi)用為4.8萬(wàn)元,工作時(shí)間為10天。該工程施工到第6個(gè)月,施工單位提出補(bǔ)償4.8萬(wàn)元和延長(zhǎng)10天工期的申請(qǐng)。
該工程前7個(gè)月施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款見(jiàn)表5-1
表5-1施工單位實(shí)際完成的進(jìn)度款
問(wèn)題:
1.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在前3個(gè)月可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款分別是多少(考慮扣保留金)?
2.寫(xiě)出項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)混凝土工程中出現(xiàn)細(xì)微裂縫質(zhì)量問(wèn)題的處理程序。
3.計(jì)算出現(xiàn)細(xì)微裂縫的混凝土工程的造價(jià)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)同意施工單位提出的補(bǔ)償4.8萬(wàn)元和延長(zhǎng)10天工期的要求?說(shuō)明理由。
4.如果第5個(gè)月無(wú)其他異常情況發(fā)生,計(jì)算該月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。
5.如果施工單位按項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求執(zhí)行,在第6個(gè)月將裂縫處理完成并驗(yàn)收合格,計(jì)算第7個(gè)月項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可簽認(rèn)的工程進(jìn)度款。
6、 某實(shí)行監(jiān)理的工程,施工合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》,合同約定,吊裝機(jī)械閑置補(bǔ)償費(fèi)600元/臺(tái)班,單獨(dú)計(jì)算,不進(jìn)入直接費(fèi)。經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的施工總進(jìn)度計(jì)劃如圖6-1所示(時(shí)間單位:月)。
施工過(guò)程中發(fā)生下列事件:
事件1:開(kāi)工后,建設(shè)單位提出工程變更,致使工作E的持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)2個(gè)月,吊裝機(jī)械閑置30臺(tái)班。
事件2:工作G開(kāi)始后,受當(dāng)?shù)匕倌暌挥龊樗绊?,該工作停?個(gè)月,吊裝機(jī)械閑置15臺(tái)班、其他機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失合計(jì)25萬(wàn)元。
事件3:工作I所安裝的設(shè)備由建設(shè)單位采購(gòu)。建設(shè)單位在沒(méi)有通知施工單位共同清點(diǎn)的情況下,就將該設(shè)備存放在施工現(xiàn)場(chǎng)。施工單位安裝前,發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞,調(diào)換損壞的部件使工作I的持續(xù)時(shí)間延長(zhǎng)1個(gè)月,發(fā)生費(fèi)用1.6萬(wàn)元。對(duì)此,建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)部件損壞的責(zé)任。
事件4:工作K開(kāi)始之前,建設(shè)單位又提出工程變更,致使該工作提前2個(gè)月完成,因此,建設(shè)單位提出要將原合同工期縮短2個(gè)月,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為不妥。
問(wèn)題:
1.確定初始計(jì)劃的總工期,并確定關(guān)鍵線路及工作E的總時(shí)差。
2.事件1發(fā)生后,吊裝機(jī)械閑置補(bǔ)償費(fèi)為多少?工程延期為多少?說(shuō)明理由。
3.事件2發(fā)生后,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的費(fèi)用補(bǔ)償為多少?應(yīng)批準(zhǔn)的工程延期為多少?說(shuō)明理由。
4.指出事件3中建設(shè)單位的不妥之處,說(shuō)明理由。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何批復(fù)所發(fā)生的費(fèi)用和工程延期問(wèn)題?說(shuō)明理由。
5.事件4發(fā)生后,預(yù)計(jì)工程實(shí)際工期為多少?項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為建設(shè)單位要求縮短合同工期不妥是否正確?說(shuō)明理由。