2017年湖南省職業(yè)技能鑒定信息統(tǒng)計(jì)及分析報(bào)告
廳職業(yè)技能鑒定中心
（2018年1月11日）
2017年，我省職業(yè)技能鑒定工作在國(guó)務(wù)院實(shí)行放管服改革和人社部實(shí)施職業(yè)資格改革的歷史背景下，主動(dòng)適應(yīng)，積極作為，奮力開(kāi)拓，確保了年度鑒定各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，開(kāi)創(chuàng)了職業(yè)技能鑒定事業(yè)新局面。
一、基本情況
（一）2017年全省職業(yè)技能鑒定工作總體情況
2017年，全省共組織鑒定47.66 萬(wàn)人次，取證辦結(jié)38.37萬(wàn)人次，完成全年目標(biāo)任務(wù)的190.64 %。其中：國(guó)家職業(yè)資格三級(jí)（高級(jí)工）以上取證辦結(jié)8.22萬(wàn)人次（高級(jí)工6.12萬(wàn)人次、技師1.83萬(wàn)人次、高級(jí)技師0.27萬(wàn)人次），完成全年高級(jí)以上目標(biāo)任務(wù)的274.09%。省本級(jí)組織鑒定 21.52萬(wàn)人次、取證 15.19萬(wàn)人次。
表1：2017年全省鑒定、取證人數(shù)總體情況表
（二）2017年全省職業(yè)技能鑒定組織實(shí)施情況
全省鑒定考試類(lèi)別主要為常規(guī)鑒定、統(tǒng)一鑒定、計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試和新職業(yè)試驗(yàn)性鑒定四類(lèi)，人數(shù)分別為34.59萬(wàn)人次、6.93萬(wàn)人次、6.04萬(wàn)人次、0.09萬(wàn)人次，與去年同期相比，分別增長(zhǎng)-12.23%、7.71%、11.22%和-58.89%（見(jiàn)表2）。
表2：2017年全省鑒定考試類(lèi)別構(gòu)成情況表
說(shuō)明：全年全省常規(guī)鑒定人數(shù)降幅明顯，尤以市州鑒定的四級(jí)和五級(jí)最為突出，主要原因是鑒定職業(yè)的減少和補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼方式的改變，預(yù)計(jì)2018年這個(gè)數(shù)據(jù)還會(huì)大幅下滑。全年全國(guó)（?。┙y(tǒng)一鑒定人數(shù)超過(guò)去年，共有6.93萬(wàn)人次參加，同比增長(zhǎng)7.71%，其中僅心理咨詢(xún)師職業(yè)同比就增長(zhǎng)1.52萬(wàn)人次，原因是心理咨詢(xún)師統(tǒng)一鑒定取消、考生存在參加最后一次全國(guó)（省）統(tǒng)一鑒定的心態(tài)。全年全省計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試大幅增長(zhǎng)，有 6.04萬(wàn)人次參加鑒定，同比增長(zhǎng)11.22%，主要是因?yàn)榭忌栽谛W(xué)生為主，且宣傳力度加大。新職業(yè)試驗(yàn)性鑒定人數(shù)大幅減少，主要原因是為落實(shí)部里職業(yè)資格改革政策，下半年省中心主動(dòng)停止了這項(xiàng)工作。
（三）2017年全省職業(yè)技能鑒定各技能等級(jí)分布情況
全年全省國(guó)家職業(yè)資格五級(jí)（初級(jí)）、四級(jí)（中級(jí)）、三級(jí)（高級(jí)）、二級(jí)（技師）和一級(jí)（高級(jí)技師）的鑒定人數(shù)分別為16.99萬(wàn)人次、18.40萬(wàn)人次、8.84萬(wàn)人次、2.98萬(wàn)人次、0.45萬(wàn)人次（見(jiàn)表3），取證辦結(jié)人數(shù)分別為15.61萬(wàn)人次、14.53萬(wàn)人次、6.12萬(wàn)人次、1.83萬(wàn)人次和0.27萬(wàn)人次（見(jiàn)表3）。
表3：2017年全省鑒定職業(yè)各等級(jí)情況表
說(shuō)明：參加鑒定考試的人員，仍和往年一樣，主要集中在五級(jí)和四級(jí)，但五級(jí)的鑒定、取證人數(shù)和去年同期相比分別增長(zhǎng)-19.46%和-19.13%，下滑較大。參加二級(jí)的鑒定、取證人數(shù)有較大增長(zhǎng)，和去年同期相比分別增長(zhǎng)47.41%和38.69%，主要是因?yàn)閰⒓尤珖?guó)（?。┙y(tǒng)一鑒定職業(yè)二級(jí)的考生大幅增加。
（四）2017年全省職業(yè)技能鑒定職業(yè)（工種）情況
全年全省鑒定職業(yè)（工種）共284個(gè)。鑒定人數(shù)居前5位的職業(yè)（工種）依次為育嬰員、辦公軟件應(yīng)用、維修電工、心理咨詢(xún)師、汽車(chē)修理工（全省鑒定人數(shù)前20位的職業(yè)（工種）排序見(jiàn)表4）。
實(shí)施職業(yè)資格目錄清單管理后，全省鑒定人數(shù)前20位的指職業(yè)中，心理咨詢(xún)師、計(jì)算機(jī)操作員、保健按摩師、 家畜飼養(yǎng)工、養(yǎng)老護(hù)理員、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理員、家用電子產(chǎn)品維修工七個(gè)職業(yè)不能開(kāi)展鑒定，全年鑒定人數(shù)將有大幅下滑。
表4：全省鑒定人數(shù)前20位的職業(yè)（工種）排序表
（五）2017年全省各市州職業(yè)技能鑒定情況
鑒定人數(shù)居前3位的市州依次是：常德、株洲、衡陽(yáng)。
（六）2017年全省職業(yè)技能競(jìng)賽情況
2017年，全省共舉辦省級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽31項(xiàng)148場(chǎng)次，授予技術(shù)能手108人，頒發(fā)相應(yīng)職業(yè)資格證書(shū)的選手1404人，其中高級(jí)工以上1012人。
（七）2017年全省職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)情況
因配合國(guó)家職業(yè)資格改革，2017年未新批鑒定所(站)。2017年，全省有正常運(yùn)行的職業(yè)技能鑒定所434個(gè)、計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試站117個(gè)。
（八）2017年全省職業(yè)技能鑒定隊(duì)伍建設(shè)情況
2017年，全年培訓(xùn)目錄清單內(nèi)職業(yè)的考評(píng)員519人，其中高級(jí)考評(píng)員 90人。
目前，全省在聘考評(píng)員3772人，其中，考評(píng)員3000 人、高級(jí)考評(píng)員772人。
二、職業(yè)資格目錄清單內(nèi)職業(yè)的鑒定情況
（一）2017年全省職業(yè)資格目錄清單內(nèi)職業(yè)的鑒定情況表
（二）2017年全省職業(yè)資格目錄清單內(nèi)職業(yè)的相關(guān)相近職業(yè)鑒定情況表
說(shuō)明：2017年，全省職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)加上相關(guān)相近職業(yè)的鑒定人數(shù)合計(jì)達(dá)22.73萬(wàn)人次，占全省鑒定總?cè)藬?shù)的47.69%。
三、對(duì)完成2018年鑒定目標(biāo)任務(wù)的分析和建議
2017年全省職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)鑒定人數(shù)為15.9萬(wàn)人次，加上相關(guān)相近職業(yè)的鑒定人數(shù)6.82萬(wàn)人次，合計(jì)達(dá)22.73萬(wàn)人次，還有7個(gè)職業(yè)資格目錄清單內(nèi)的職業(yè)全省未開(kāi)展鑒定。2018年，備受社會(huì)追捧、鑒定人數(shù)逐年增長(zhǎng)的人力資源管理師職業(yè)還保留在職業(yè)資格目錄清單內(nèi)，再加上規(guī)模不斷拓展的計(jì)算機(jī)信息高新技術(shù)考試，全省完成20萬(wàn)人次的年度鑒定目標(biāo)任務(wù)是不難的，如措施得力、協(xié)調(diào)到位、發(fā)奮開(kāi)拓，全面超額完成年度目標(biāo)任務(wù)也完全可能。
當(dāng)前，職業(yè)資格證書(shū)含金量不夠、社會(huì)認(rèn)可度不高，遠(yuǎn)未達(dá)到與學(xué)歷文憑證書(shū)并重的社會(huì)地位。國(guó)家職業(yè)資格改革后，有限的45個(gè)職業(yè)更受社會(huì)的關(guān)注和勞動(dòng)者的重視，這對(duì)職業(yè)技能鑒定工作提出了更高更嚴(yán)的要求。建議要千方百計(jì)、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管，進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范鑒定行為，強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)，不斷提高鑒定質(zhì)量，不斷提高職業(yè)資格證書(shū)的社會(huì)信譽(yù)。惟如此，方能確保職業(yè)技能鑒定事業(yè)長(zhǎng)盛不衰、健康發(fā)展，從而源源不斷地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)提供技能人才保障。
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