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    企業(yè)人力資源管理師三級(jí)教材:培訓(xùn)制度的建立與推行

    來(lái)源:233網(wǎng)校 2014年9月23日

     第三章 培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)【在線測(cè)試

      第四節(jié) 培訓(xùn)制度的建立與推行

      【學(xué)習(xí)目標(biāo)】
      通過(guò)學(xué)習(xí),了解企業(yè)培訓(xùn)制度的內(nèi)涵和構(gòu)成;掌握起草與修訂培訓(xùn)制度的要求,企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu),以及企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度起草的內(nèi)容。
      【知識(shí)要求】
      一、企業(yè)培訓(xùn)制度的含義
      (一)企業(yè)培訓(xùn)制度的內(nèi)涵
      培訓(xùn)制度,即能夠直接影響與作用于培訓(xùn)系統(tǒng)及其活動(dòng)的各種法律、規(guī)章、制度及政策的總和。它主要包括培訓(xùn)的法律和政令、培訓(xùn)的具體制度和政策兩個(gè)方面。
      企業(yè)培訓(xùn)的具體制度和政策是企業(yè)員工培訓(xùn)健康發(fā)展的根本保證,是企業(yè)在開(kāi)展培訓(xùn)工作時(shí)要求員工共同遵守并按一定程序?qū)嵤┑囊?guī)定、規(guī)則和規(guī)范。企業(yè)培訓(xùn)制度的根本作用在于為培訓(xùn)活動(dòng)提供一種制度性框架和依據(jù),促使培訓(xùn)沿著法制化、規(guī)范化軌道運(yùn)行。
      企業(yè)培訓(xùn)涉及兩個(gè)培訓(xùn)主體——企業(yè)和員工,這兩個(gè)培訓(xùn)主體參與培訓(xùn)的目的存在一定的差別。在一定的制度條件下,這種差別將導(dǎo)致培訓(xùn)無(wú)法達(dá)到目的或效果很差。因此,要想提高培訓(xùn)的效率,就必須建立一套完整的培訓(xùn)制度,通過(guò)制度來(lái)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)、利益和責(zé)任,理順雙方的利益關(guān)系,使雙方的目標(biāo)和利益盡量相容。由于培訓(xùn)制度是由企業(yè)制定的,所以制度的主要目的是調(diào)動(dòng)員工參與培訓(xùn)的積極性,同時(shí)也使企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。
      (二)企業(yè)培訓(xùn)制度的構(gòu)成
      在企業(yè)員工培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)的管理活動(dòng)中,各類企業(yè)根據(jù)自己實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和形勢(shì)的要求,制定一系列的員工培訓(xùn)管理制度,一般來(lái)說(shuō),包括培訓(xùn)服務(wù)制度、入職培訓(xùn)制度、培訓(xùn)激勵(lì)制度、培訓(xùn)考核評(píng)估制度、培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度和培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度等六種基本制度。
      除上述各項(xiàng)制度之外,還有培訓(xùn)實(shí)施管理制度、培訓(xùn)檔案管理制度、培訓(xùn)資金管理制度等,從而給予培訓(xùn)活動(dòng)自上而下、全方位的制度支持。
      二、起草與修訂培訓(xùn)制度的要求
      根據(jù)企業(yè)外部環(huán)境和內(nèi)部條件發(fā)生的變化,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出制度的修訂方案。起草或修訂企業(yè)員工的培訓(xùn)制度時(shí),應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)方面的要求。
      (一)培訓(xùn)制度的戰(zhàn)略性
      培訓(xùn)本身要從戰(zhàn)略的角度考慮,要以戰(zhàn)略的眼光去組織企業(yè)培訓(xùn),不能只局限于某一個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目或某一項(xiàng)培訓(xùn)需求。因此,制定和修訂培訓(xùn)制度時(shí)也要從戰(zhàn)略角度出發(fā),為企業(yè)人才培養(yǎng)建立一個(gè)完善有效并有威嚴(yán)的指導(dǎo)性框架,使培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)活動(dòng)走向制度化和規(guī)范化。
      (二)培訓(xùn)制度的長(zhǎng)期性
      培訓(xùn)是一項(xiàng)人力資本投資活動(dòng),要正確認(rèn)識(shí)人力資本投資與人才開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期性和持久性。要用“以人為本”的指導(dǎo)思想和管理理念制定培訓(xùn)制度,保證制度的穩(wěn)定性和連貫性。
      (三)培訓(xùn)制度的適用性
      培訓(xùn)制度是開(kāi)展日常培訓(xùn)工作的指導(dǎo)方針,因此,培訓(xùn)制度應(yīng)有明確、具體的內(nèi)容或條款,充分體現(xiàn)管理與實(shí)施的需要。這些內(nèi)容或條款針對(duì)培訓(xùn)過(guò)程中的某一方面作出了明確的規(guī)定,保證在具體實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)可以照章辦理。
      起草培訓(xùn)制度草案或?qū)δ稠?xiàng)具體培訓(xùn)制度進(jìn)行修訂時(shí),不但要堅(jiān)持以上三條原則,還應(yīng)當(dāng)深入實(shí)際進(jìn)行調(diào)查研究,掌握各種培訓(xùn)制度在未制定前與制定之后,以及在實(shí)施過(guò)程中的變化,它解決了哪些問(wèn)題,取得了什么樣的效果,還存在著哪些困難和問(wèn)題亟待克服和解決。只有掌握真實(shí)全面的信息,才能“對(duì)癥下藥”,切實(shí)保證企業(yè)培訓(xùn)制度的科學(xué)性和可行性。
      【能力要求】
      一、企業(yè)培訓(xùn)制度的基本結(jié)構(gòu)
      企業(yè)人力資源管理部門(mén)在起草某一項(xiàng)具體的培訓(xùn)管理制度時(shí),應(yīng)當(dāng)注意其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容的完整性和一致性,一項(xiàng)具有良好的適應(yīng)性、實(shí)用性和可行性的培訓(xùn)制度至少應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的基本內(nèi)容。
      1.制定企業(yè)員工培訓(xùn)制度的依據(jù)。
      2.實(shí)施企業(yè)員工培訓(xùn)的目的或宗旨。
      3.企業(yè)員工培訓(xùn)制度實(shí)施辦法。
      4.企業(yè)培訓(xùn)制度的核準(zhǔn)與施行。
      5.企業(yè)培訓(xùn)制度的解釋與修訂權(quán)限的規(guī)定。
      企業(yè)應(yīng)當(dāng)立足于企業(yè)實(shí)際,以“服務(wù)于企業(yè)利益、服務(wù)于企業(yè)員工”為培訓(xùn)目標(biāo)。在考慮企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展基礎(chǔ)上,尊重員工個(gè)性與發(fā)展要求,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的需要,結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),通過(guò)制度建設(shè)形成有效的培訓(xùn)約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,為培訓(xùn)活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造良好的制度環(huán)境,為員工參加教育培訓(xùn)提供有力的政策支持,為大量人才的迅速成長(zhǎng)提供更多機(jī)會(huì)。
      二、企業(yè)各項(xiàng)培訓(xùn)制度的起草
      (一)培訓(xùn)服務(wù)制度
      1.制度內(nèi)容。起草培訓(xùn)服務(wù)制度應(yīng)包括培訓(xùn)服務(wù)制度和培訓(xùn)服務(wù)協(xié)約條款兩個(gè)部分。
      (1)培訓(xùn)服務(wù)制度條款。制度條款需明確以下內(nèi)容。
     ?、賳T工正式參加培訓(xùn)前,根據(jù)個(gè)人和組織需要向培訓(xùn)管理部門(mén)或部門(mén)經(jīng)理提出申請(qǐng)。
      ②培訓(xùn)申請(qǐng)被批準(zhǔn)后需要履行的培訓(xùn)服務(wù)協(xié)約簽訂手續(xù)。
     ?、叟嘤?xùn)服務(wù)協(xié)約簽訂后方可參加培訓(xùn)。
      (2)培訓(xùn)服務(wù)協(xié)約條款。協(xié)約條款一般要明確以下內(nèi)容。
      ①參加培訓(xùn)的申請(qǐng)人。
     ?、趨⒓优嘤?xùn)的項(xiàng)目和目的。
     ?、蹍⒓优嘤?xùn)的時(shí)間、地點(diǎn)、費(fèi)用和形式等。
      ④參加培訓(xùn)后要達(dá)到的技術(shù)或能力水平。
      ⑤參加培訓(xùn)后要在企業(yè)服務(wù)的時(shí)間和崗位。
     ?、迏⒓优嘤?xùn)后如果出現(xiàn)違約的補(bǔ)償。
      ⑦部門(mén)經(jīng)理人員的意見(jiàn)。
     ?、鄥⒓尤伺c培訓(xùn)批準(zhǔn)人的有效法律簽署。
      2.制度解釋。對(duì)于一些投入較大的培訓(xùn)項(xiàng)目,特別是需要一段時(shí)間的離職培訓(xùn)來(lái)說(shuō),企業(yè)不僅投入費(fèi)用讓員工參加培訓(xùn),還要提供給學(xué)員工資待遇,同時(shí)企業(yè)要損失因?yàn)閱T工離職不能正常工作的機(jī)會(huì)成本。倘若參加培訓(xùn)的員工學(xué)成后就跳槽,企業(yè)投入價(jià)值尚未收回,這種培訓(xùn)得不償失。為防范這種問(wèn)題的出現(xiàn),就必須建立制度進(jìn)行約束。培訓(xùn)服務(wù)制度由此而生并被廣泛運(yùn)用。
      培訓(xùn)服務(wù)制度是培訓(xùn)管理的首要制度,雖然不同組織有關(guān)這方面的規(guī)定不盡相同,但目的都是相同的,只要是符合企業(yè)和員工的利益并符合國(guó)家法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定就應(yīng)該遵守。
      (二)人職培訓(xùn)制度
      1.制度內(nèi)容。起草人職培訓(xùn)制度時(shí),主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的基本內(nèi)容。
      (1)培訓(xùn)的意義和目的。
      (2)需要參加的人員界定。
      (3)特殊情況不能參加人職培訓(xùn)的解決措施。
      (4)人職培訓(xùn)的主要責(zé)任區(qū)(部門(mén)經(jīng)理還是培訓(xùn)組織者)。
      (5)人職培訓(xùn)的基本要求標(biāo)準(zhǔn)(內(nèi)容、時(shí)間、考核等)。
      (6)人職培訓(xùn)的方法。
      2.制度解釋。人職培訓(xùn)制度就是規(guī)定員工上崗之前和任職之前必須經(jīng)過(guò)全面的培訓(xùn),沒(méi)有經(jīng)過(guò)全面培訓(xùn)的員工不得上崗和任職。它體現(xiàn)了“先培訓(xùn)、后上崗”“先培訓(xùn)、后任職”的原則,適應(yīng)企業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需要,有利于提高員工隊(duì)伍的素質(zhì),提高工作效率。
      制度的制定要與人力資源部有關(guān)人員配合進(jìn)行,并爭(zhēng)取與其他各部門(mén)經(jīng)理人員共同商討,這對(duì)于此制度的貫徹執(zhí)行是非常有利的。
      (三)培訓(xùn)激勵(lì)制度
      1.制度內(nèi)容。起草培訓(xùn)配套的激勵(lì)制度時(shí),主要應(yīng)當(dāng)包括以下幾個(gè)方面的基本內(nèi)容。
      (1)完善的崗位任職資格要求。
      (2)公平、公正、客觀的業(yè)績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)。
      (3)公平競(jìng)爭(zhēng)的晉升規(guī)定。
      (4)以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的分配原則。
      2.制度解釋。企業(yè)培訓(xùn)制度的主要目的是激勵(lì)各個(gè)利益主體參加培訓(xùn)的積極性。激勵(lì)制度包括三個(gè)方面。
      (1)對(duì)員工的激勵(lì)。培訓(xùn)必須營(yíng)造前有引力、后有推力、自身有動(dòng)力的氛圍機(jī)制,建立培訓(xùn)~使用一考核一獎(jiǎng)懲的配套制度,形成以目標(biāo)激勵(lì)為先導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)為核心、利益激勵(lì)為后盾的人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制。
      (2)對(duì)部門(mén)及其主管的激勵(lì)。建立崗位培訓(xùn)責(zé)任制,把培訓(xùn)任務(wù)完成的情況與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)、權(quán)、利掛鉤,使培訓(xùn)通過(guò)責(zé)任制的形式,滲透在領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)管理中,使培訓(xùn)不再只是培訓(xùn)部門(mén)的事,而是每一個(gè)部門(mén)、每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每一位管理人員的事。
      (3)對(duì)企業(yè)的激勵(lì)。培訓(xùn)制度實(shí)際上也是對(duì)企業(yè)有效開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)的一種約束。企業(yè)培訓(xùn)的目的就是要提高員工的工作素質(zhì),改變員工的工作行為,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。因此,應(yīng)制定合理的制度并嚴(yán)格實(shí)施,激發(fā)企業(yè)的培訓(xùn)積極性,使培訓(xùn)真正滿足企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。
      激勵(lì)是一種非常有效的培訓(xùn)管理手段。在對(duì)員工進(jìn)行激勵(lì)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)者必須明確激勵(lì)的對(duì)象、原因及方法。否則不但不會(huì)起到激勵(lì)的效果,反而會(huì)打擊員工的積極性,使員工的行為背離領(lǐng)導(dǎo)者激勵(lì)的初衷。同時(shí),還應(yīng)當(dāng)明確以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。
      (1)在培訓(xùn)激勵(lì)制度中明確培訓(xùn)機(jī)會(huì)的平等性。將培訓(xùn)本身作為現(xiàn)代企業(yè)中激勵(lì)員工積極向上的一種必要手段。給員工培訓(xùn)的機(jī)會(huì)會(huì)使他們感到企業(yè)對(duì)其發(fā)展的重視。同時(shí),在企業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)的分配上,必須本著“機(jī)會(huì)平等、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)培訓(xùn)”的原則,使真正有能力、有潛力的人獲得應(yīng)有的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。例如,讓員工到高等院校進(jìn)一步深造,取得碩士或博士學(xué)位;到發(fā)達(dá)國(guó)家相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)進(jìn)行技術(shù)或管理學(xué)習(xí);與國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)或科研單位聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目或產(chǎn)品,從實(shí)踐中獲得培訓(xùn)和提高。對(duì)企業(yè)的人才來(lái)說(shuō),這些都是極具吸引力的培訓(xùn)。
      (2)在培訓(xùn)激勵(lì)制度中明確對(duì)于取得優(yōu)秀培訓(xùn)效果的相應(yīng)人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法。根據(jù)培訓(xùn)的效果對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行物質(zhì)、精神或晉升崗位的獎(jiǎng)勵(lì)。把是否接受培訓(xùn)及接受培訓(xùn)效果的好壞作為晉升職務(wù)、調(diào)薪的重要依據(jù)??梢詫⑴嘤?xùn)考核的結(jié)果納入個(gè)人獎(jiǎng)金發(fā)放的崗位責(zé)任范疇,根據(jù)考核成績(jī)決定獎(jiǎng)金發(fā)放情況,做到培訓(xùn)結(jié)果與個(gè)人的收入密切相關(guān)。對(duì)于接受培訓(xùn)后工作能力提升較快的員工經(jīng)過(guò)一定時(shí)間的考察可以給予晉升職務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí),培訓(xùn)工作的主管部門(mén)及執(zhí)行部門(mén)也要進(jìn)行考核,把培訓(xùn)工作效果作為評(píng)價(jià)其工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。
      (四)培訓(xùn)考核制度
      1.制度內(nèi)容。評(píng)估作為培訓(xùn)發(fā)展循環(huán)的中心環(huán)節(jié)已經(jīng)是業(yè)內(nèi)的共識(shí),但培訓(xùn)模式中各環(huán)節(jié)體現(xiàn)的培訓(xùn)評(píng)估目的多是為了提高培訓(xùn)管理水平,而對(duì)參加培訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)態(tài)度、培訓(xùn)參與情況則關(guān)注得少一些。設(shè)立培訓(xùn)考核評(píng)估制度的目的,既是檢驗(yàn)培訓(xùn)的最終效果,同時(shí)也為培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度的確立提供依據(jù),而且還是規(guī)范培訓(xùn)相關(guān)人員行為的重要途徑。需要強(qiáng)調(diào)的是,培訓(xùn)評(píng)估考核必須嚴(yán)格按制度進(jìn)行,并且標(biāo)準(zhǔn)要一致,評(píng)估考核過(guò)程也應(yīng)公開(kāi)、公正、公平,方可達(dá)到培訓(xùn)評(píng)估考核的目的。
      培訓(xùn)考核評(píng)估制度通常包括以下內(nèi)容:①被考核評(píng)估的對(duì)象;②考核評(píng)估的執(zhí)行組織;③考核的項(xiàng)目范圍;④考核的標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分;⑤考核的主要方式;⑥考核的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);⑦考核結(jié)果的簽署確認(rèn);⑧考核結(jié)果的備案;⑨考核結(jié)果的證明(發(fā)放證書(shū)等);⑩考核結(jié)果的使用(使用獎(jiǎng)懲制度)。
      2.制度解釋。為了保證培訓(xùn)質(zhì)量,提高培訓(xùn)的回報(bào)率,培訓(xùn)后培訓(xùn)管理人員要對(duì)受訓(xùn)人員進(jìn)行考核。過(guò)去很多企業(yè)采用考試的辦法,考察員工是否掌握了知識(shí)和技能,而現(xiàn)在,許多培訓(xùn)除產(chǎn)品知識(shí)和技術(shù)培訓(xùn)外,更多的是管理培訓(xùn)。這類培訓(xùn)不在乎向受訓(xùn)人員提供多少新知識(shí)和新技能,更多的是強(qiáng)調(diào)啟發(fā)思維,這就很難用統(tǒng)一的試卷去測(cè)試其學(xué)習(xí)效果,因此,更重要的是要看受訓(xùn)人員學(xué)成后在實(shí)際工作中是否改進(jìn)了工作。同時(shí),還應(yīng)注意以下事項(xiàng)。
      (1)培訓(xùn)前明確考核標(biāo)準(zhǔn)。因?yàn)橛忻鞔_的考核標(biāo)準(zhǔn),員工在接受培訓(xùn)時(shí)更能明確自己學(xué)習(xí)的方向,明確哪些培訓(xùn)內(nèi)容是企業(yè)所重視的,將會(huì)變被動(dòng)的學(xué)習(xí)為主動(dòng)的學(xué)習(xí)。在確立了相應(yīng)的培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)之后,員工能明確知道自己在哪些方面不足,進(jìn)而積極接受培訓(xùn)以提升自身的能力。
      (2)界定清楚考核的執(zhí)行組織。培訓(xùn)考核的工作既需要人力資源部門(mén)的參與,更需要各部門(mén)人員的配合。在培訓(xùn)考核制度中明確規(guī)定培訓(xùn)前的考核由員工所在部門(mén)的主管負(fù)責(zé)。培訓(xùn)中期的考核由人力資源部門(mén)的人負(fù)責(zé),培訓(xùn)后期的考核由員工所在部門(mén)的主管負(fù)責(zé)。這樣既保證了培訓(xùn)考核的有效性,又大大減輕了培訓(xùn)專員的工作。
      現(xiàn)在的企業(yè)常用的一種考核辦法就是全視角績(jī)效考核法。工作是多方面的,工作業(yè)績(jī)也是多緯度的,不同個(gè)體對(duì)同一工作得出的印象是不相同的。
      該系統(tǒng)就是通過(guò)不同的考核者(上級(jí)主管、同事、下屬和顧客等)從不同的角度來(lái)考核,全方位、準(zhǔn)確地考核員工的工作業(yè)績(jī)。企業(yè)可以考慮使用這種方法。
      (五)培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度1.制度內(nèi)容。獎(jiǎng)懲制度是保障前面幾項(xiàng)培訓(xùn)管理制度能夠得以順利執(zhí)行的關(guān)鍵,如果參加與不參加培訓(xùn)一個(gè)樣,培訓(xùn)考核評(píng)估好與不好一個(gè)樣,那么不會(huì)引起員工對(duì)這些制度的重視,同時(shí)也不會(huì)對(duì)培訓(xùn)本身引起足夠的重視。因此非常有必要設(shè)立、執(zhí)行培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度。培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度可以讓培訓(xùn)工作進(jìn)行得更加順利,也能使培訓(xùn)的效果更好、效率更高,它是其他培訓(xùn)制度的保障。
      獎(jiǎng)勵(lì)的設(shè)置可以按照以下原則進(jìn)行:一是將考核成績(jī)納入個(gè)人獎(jiǎng)金發(fā)放的崗位責(zé)任范疇。根據(jù)考核成績(jī)來(lái)確定獎(jiǎng)金發(fā)放情況;將考核成績(jī)作為個(gè)人升職的主要參考標(biāo)準(zhǔn)之一,同等條件下培訓(xùn)考核較好的優(yōu)先給予升職。二是設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)先進(jìn)獎(jiǎng),可以是有形的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),也可以是無(wú)形的精神激勵(lì),還可以因?yàn)榕嘤?xùn)考核成績(jī)優(yōu)秀而放寬其他相關(guān)條件要求。
      培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度應(yīng)該包含以下內(nèi)容:①培訓(xùn)獎(jiǎng)懲制度制定的目的和意義;②獎(jiǎng)懲對(duì)象說(shuō)明;③獎(jiǎng)懲情況認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn);④獎(jiǎng)懲制度的執(zhí)行組織和程序;⑤實(shí)施獎(jiǎng)懲的執(zhí)行方式方法。
      2.制度解釋。企業(yè)內(nèi)存在多種具體的培訓(xùn)制度。除了上述各項(xiàng)制度之外,還有培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度、培訓(xùn)實(shí)施管理制度、培訓(xùn)資金管理制度等,通過(guò)這些培訓(xùn)制度的建設(shè),為培訓(xùn)活動(dòng)的順利進(jìn)行提供了全方位的制度支持。
      (六)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度
      1.制度內(nèi)容。通過(guò)制定管理制度規(guī)避企業(yè)培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn),需要考慮以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。
      (1)企業(yè)根據(jù)《勞動(dòng)法》與員工建立相對(duì)穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
      (2)根據(jù)具體的培訓(xùn)活動(dòng)情況考慮與受訓(xùn)者簽訂培訓(xùn)合同,從而明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。
      (3)培訓(xùn)前,企業(yè)要與受訓(xùn)者簽訂培訓(xùn)合同,明確企業(yè)和受訓(xùn)者各自負(fù)擔(dān)的成本、受訓(xùn)者的服務(wù)期限、保密協(xié)議和違約補(bǔ)償?shù)认嚓P(guān)事項(xiàng)。
      (4)根據(jù)“利益獲得原則”,即誰(shuí)投資誰(shuí)受益,投資與受益成正比關(guān)關(guān),考慮培訓(xùn)成本的分?jǐn)偱c補(bǔ)償。比如,對(duì)于投資大、時(shí)間長(zhǎng)、能夠迅速提高受訓(xùn)者能力和個(gè)人收入的開(kāi)發(fā)性培訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)基礎(chǔ)學(xué)歷教育及以提高自身基本素質(zhì)為主的培訓(xùn),以個(gè)人投資為主,企業(yè)部分分擔(dān),根據(jù)員工學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞,以獎(jiǎng)懲的形式調(diào)整各自比例。
      2.制度解釋。培訓(xùn)是一種生產(chǎn)性投資行為,做投資就必然存在風(fēng)險(xiǎn)。培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)如人才流失及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失、培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、培訓(xùn)沒(méi)有取得預(yù)期的效果、送培人員選拔失當(dāng)、專業(yè)技術(shù)保密難度增大等。若企業(yè)培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)較大且找不到合適的防范手段,就會(huì)對(duì)培訓(xùn)投資持有不積極的態(tài)度。培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)只有通過(guò)做好培訓(xùn)實(shí)施工作來(lái)盡量降低,如積極性維持和培訓(xùn)質(zhì)量保證等。
      (七)培訓(xùn)檔案管理制度
      培訓(xùn)檔案管理也是重要的制度之一,它能讓我們了解培訓(xùn)工作開(kāi)展的各個(gè)環(huán)節(jié)及情況。培訓(xùn)檔案通常包括培訓(xùn)部的工作檔案、受訓(xùn)者的培訓(xùn)檔案、與培訓(xùn)相關(guān)的檔案。培訓(xùn)檔案管理制度應(yīng)該將這些培訓(xùn)部的工作情況、受訓(xùn)者的受訓(xùn)情況等清楚、明晰地記錄下來(lái)。
      1.培訓(xùn)中心的工作檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。
      (1)培訓(xùn)工作的范圍。
      (2)如何進(jìn)行崗前培訓(xùn)。
      (3)如何進(jìn)行升職晉級(jí)培訓(xùn)。
      (4)如何進(jìn)行紀(jì)律培訓(xùn)。
      (5)如何進(jìn)行其他技術(shù)性專項(xiàng)培訓(xùn)。
      (6)如何進(jìn)行對(duì)外培訓(xùn)。
      (7)如何考核和評(píng)估。
      (8)全公司人員已參加培訓(xùn)、未參加培訓(xùn)的情況。
      (9)列入培訓(xùn)計(jì)劃的人數(shù)、培訓(xùn)時(shí)間和班次、學(xué)習(xí)情況。
      (10)特殊人才、重點(diǎn)人才、急需人才的培訓(xùn)情況。
      2.受訓(xùn)者的培訓(xùn)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。
      (1)員工的基本情況,包括學(xué)歷、進(jìn)公司年限、所從事過(guò)的崗位、目前崗位工作情況等。
      (2)上崗培訓(xùn)情況,包括培訓(xùn)時(shí)問(wèn)、培訓(xùn)次數(shù)、培訓(xùn)檔次、培訓(xùn)成績(jī)等。
      (3)升職晉級(jí)培訓(xùn)情況,包括任職時(shí)間、提拔晉升等情況。
      (4)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)情況,包括技術(shù)種類、技術(shù)水平、技能素質(zhì)以及培訓(xùn)的難易程度。
      (5)其他培訓(xùn)情況,比如在其他地方參加培訓(xùn)的經(jīng)歷、培訓(xùn)的成績(jī)等。
      (6)考核與評(píng)估情況,包括考核定級(jí)的檔次、群眾評(píng)議情況等。
      3.與培訓(xùn)相關(guān)的檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。
      (1)培訓(xùn)教師的教學(xué)及業(yè)績(jī)檔案。
      (2)培訓(xùn)財(cái)物檔案。
      (3)培訓(xùn)工作往來(lái)單位的檔案。
      (八)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度
      對(duì)于培訓(xùn)部門(mén)來(lái)說(shuō).培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)畢竟是有限的,特別是對(duì)于效益不太好的組織更是如此,因此一定要將經(jīng)費(fèi)使用在關(guān)鍵的地方。
      1.建立健全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的管理要求做到專款專用,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,照章辦事。制定經(jīng)費(fèi)管理的實(shí)施細(xì)則,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批制度,防止占用、濫用和挪用培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),保證經(jīng)費(fèi)的合理有效使用。
      2.履行培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算制度。經(jīng)費(fèi)預(yù)算是為了確保各培訓(xùn)項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)保障,要求按項(xiàng)目單列計(jì)劃,同時(shí)也要考慮適當(dāng)?shù)臋C(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi),報(bào)主管部門(mén)審批;按照財(cái)務(wù)管理要求,執(zhí)行經(jīng)費(fèi)決算,其目的在于通過(guò)經(jīng)費(fèi)收支額的年度核算,檢查、總結(jié)年度預(yù)算的執(zhí)行情況,同時(shí),為下一年度的經(jīng)費(fèi)預(yù)算提供參考。
      3.科學(xué)調(diào)控培訓(xùn)的規(guī)模與速度。培訓(xùn)工作的規(guī)模、速度和水平質(zhì)量受培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的制約,就是說(shuō),要根據(jù)經(jīng)費(fèi)情況,在不影響培訓(xùn)質(zhì)量的前提下,科學(xué)合理地安排培訓(xùn)類別及規(guī)模檔次,實(shí)施有計(jì)劃、有步驟的培訓(xùn)。
      4.突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用要與培訓(xùn)工作的總體思路統(tǒng)一起來(lái)。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對(duì)緊張的情況下,如何用現(xiàn)有的資金辦出高效益的事情來(lái),關(guān)鍵就是要分清主次,突出重點(diǎn)。把培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的使用與培訓(xùn)的效益結(jié)合起來(lái)考慮,避免人力、物力及財(cái)力的浪費(fèi)。
      三、企業(yè)培訓(xùn)制度的執(zhí)行與完善
      培訓(xùn)制度的貫徹執(zhí)行要貫穿于培訓(xùn)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,使員工培訓(xùn)在實(shí)施過(guò)程中都有章可循、有法可依。在執(zhí)行各種規(guī)章制度的同時(shí),要加大監(jiān)督檢查的力度,監(jiān)督檢查人員不能僅限于企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo),還應(yīng)該吸收員工的代表參加,從多個(gè)角度監(jiān)督檢查培訓(xùn)制度的落實(shí)情況。此外,企業(yè)還可以采取開(kāi)放式的管理方式,每一個(gè)員工都有權(quán)利和義務(wù)監(jiān)督基礎(chǔ)培訓(xùn)制度的執(zhí)行情況,如有意見(jiàn)或建議可直接提出,也可采用匿名的方式。
      任何制度的制定都不可能是一步到位的,要通過(guò)實(shí)際的運(yùn)行才能得到檢驗(yàn)。培訓(xùn)制度在貫徹實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到一系列新的問(wèn)題,這些問(wèn)題的出現(xiàn),有可能是員工自身的原因,也有可能是制度本身的原因。如果企業(yè)員工的培訓(xùn)制度確實(shí)存在一些問(wèn)題和不足,與企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況相抵觸,也需要組織力量,深入實(shí)際,進(jìn)行調(diào)查,全面掌握真實(shí)的信息,對(duì)制度的某些條款作出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,只有這樣做才能保障培訓(xùn)制度的科學(xué)性、完整性和可行性。培訓(xùn)制度的推行與完善步驟如圖3~6所示。
      
      四、企業(yè)培訓(xùn)制度示例:《某公司員工教育訓(xùn)練實(shí)施辦法》
      (一)總則
      本辦法依據(jù)本企業(yè)人事管理規(guī)則第××條第××項(xiàng)的規(guī)定制定。
      (二)宗旨與目的
      1.茲為加強(qiáng)人事管理、重視教育訓(xùn)練,從而提高員工的素質(zhì),施以適當(dāng)?shù)慕逃?xùn)練,以培養(yǎng)豐富的知識(shí)與技能;同時(shí)養(yǎng)成高尚的品德,處理業(yè)務(wù)能更加科學(xué)化,成為自強(qiáng)不息的從業(yè)人員。
      2.使員工深切體會(huì)并認(rèn)同本企業(yè)對(duì)社會(huì)所負(fù)的使命,激發(fā)其求知欲和創(chuàng)造力,不斷充實(shí)自己,不斷努力向上。
      (三)教育訓(xùn)練形式
      本企業(yè)員工的教育訓(xùn)練分為不定期訓(xùn)練與定期訓(xùn)練兩種。
      (四)對(duì)本企業(yè)所屬員工參加教育培訓(xùn)的制度規(guī)定
      企業(yè)所屬員工均應(yīng)接受本辦法所定的教育,不得故意規(guī)避。
      (五)不定期訓(xùn)練
      1.企業(yè)員工教育訓(xùn)練由各部門(mén)主管對(duì)所屬員工經(jīng)常實(shí)施。
      2.各單位主管應(yīng)擬訂教育計(jì)劃,并按計(jì)劃切實(shí)推行。
      3.各單位主管經(jīng)常督導(dǎo)所屬員工以增強(qiáng)其處理業(yè)務(wù)能力,充實(shí)其處理業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)具備的知識(shí),必要時(shí)需指定限期閱讀與業(yè)務(wù)有關(guān)的專門(mén)書(shū)籍。各單位主管應(yīng)經(jīng)常利用集會(huì),以專題研討報(bào)告或個(gè)別教育等方式實(shí)施機(jī)會(huì)教育。
      (六)定期訓(xùn)練
      1.本公司員工教育訓(xùn)練定期訓(xùn)練每年兩次,分為上半期(4月、5月中旬)和下半期(10月、11月中旬)舉行,視其實(shí)際情況,事務(wù)、技術(shù)人員的培訓(xùn)分別舉行。
      2.各部門(mén)由主管擬訂教育計(jì)劃,會(huì)同人力資源部安排日程并邀請(qǐng)各部門(mén)主管或聘請(qǐng)專家協(xié)助講習(xí),以期達(dá)成效果。
      3.定期教育訓(xùn)練依其性質(zhì)、內(nèi)容分為普通班(一般員工)和高級(jí)班(中層骨干或管理人員),也可視實(shí)際培訓(xùn)情況合并舉辦。
      (1)高級(jí)干部教育訓(xùn)練分為專修班和研修班,由董事長(zhǎng)視情況需要隨時(shí)設(shè)訓(xùn),其教育課程進(jìn)度另定。
      (2)普通事務(wù)班的教育內(nèi)容包括一般實(shí)務(wù)(企業(yè)概況、企業(yè)各種規(guī)章、各部門(mén)職責(zé)、事務(wù)處理程序等),本企業(yè)員工待客接物的禮節(jié)及陶冶品格等精神教育以及新進(jìn)人員的基本教育。
      (3)普通技術(shù)班的教育內(nèi)容除一般實(shí)務(wù)外,還應(yīng)重視技術(shù)管理、專修計(jì)算機(jī)等各種知識(shí)。
      (4)高級(jí)事務(wù)班的教育內(nèi)容為業(yè)務(wù)企劃,經(jīng)營(yíng)管理企業(yè),領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)御部屬,貫徹執(zhí)行能力等有關(guān)主管必修的知識(shí)與技能。
      (5)高級(jí)技術(shù)班的教育內(nèi)容為通曉法規(guī)、了解設(shè)計(jì)、嚴(yán)格督導(dǎo)、切實(shí)配合工作進(jìn)度、控制資材、節(jié)省用料、提高技術(shù)水準(zhǔn)等,并視實(shí)際需要制定研修課題。
      (七)教學(xué)安排
      各級(jí)教育訓(xùn)練課程進(jìn)度另定。
      (八)培訓(xùn)考核的有關(guān)制度規(guī)定
      1.各單位主管實(shí)施教育訓(xùn)練的成果列入平時(shí)考績(jī)考核記錄,并作為年終考績(jī)的資料,成績(jī)特優(yōu)的員工,可申請(qǐng)選派赴國(guó)外實(shí)習(xí)或考察。
      2.凡受訓(xùn)人員在接獲調(diào)訓(xùn)通知時(shí),除因重大疾病或重大事項(xiàng)經(jīng)該單位主管出具證明免予受訓(xùn)外,應(yīng)于指定時(shí)間內(nèi)向主管單位報(bào)到。
      3.教育訓(xùn)練除另有規(guī)定外,一律在總公司內(nèi)實(shí)施。
      4.受訓(xùn)期間,由公司供膳,不給其他津貼。
      5.本辦法經(jīng)董事長(zhǎng)核準(zhǔn)后實(shí)施,修改時(shí)亦同。
      (九)說(shuō)明
      1.對(duì)特殊情況加以說(shuō)明,如不能參加培訓(xùn)的解決措施和辦法。
      2.制度的解釋權(quán)限與修改期限的規(guī)定。

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