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    2007年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試《稅法》命題規(guī)律總結(jié)

    來源:233網(wǎng)校 2007年8月8日
       注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試不僅是知識(shí)的考試,更是技能的考試。在通過注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試的五門考試科目中,從科目的執(zhí)業(yè)重要性角度而言,會(huì)計(jì)、審計(jì)科目屬于主科,稅法、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法屬于副科,但是稅法科目在學(xué)習(xí)上的難度高于經(jīng)濟(jì)法和財(cái)務(wù)成本管理,因?yàn)槎惙ǖ闹R(shí)點(diǎn)廣而細(xì)碎,與其它科目有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,如與會(huì)計(jì)、成本計(jì)算有一定的關(guān)聯(lián)性,這使得稅法的學(xué)習(xí)和考試都具有相當(dāng)?shù)碾y度。從歷年考試的通過率來看,稅法科目的通過率在五個(gè)科目中基本是居中或居中偏上的狀況。但仔細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)這五門課程中通過率最低的往往是兩門主科,通過率最高的往往是與其他科目沒有連帶關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法。稅法往往在三門副科中通過率最低,有時(shí)在三門副科中居中。

       在二十世紀(jì)九十年代剛剛開設(shè)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試時(shí),考試通過率較高,個(gè)別年份稅法科目的考試通過率達(dá)到過35%,但2000年以來,稅法科目的通過率一般都在12%左右徘徊,近兩年有所提高,但通過率都在20%以下。從近年稅法科目的考試通過率情況看,2000年為11%;2001年為6.8%;2002年為11.65%;2003年為12.01%;2004年為11.66%,2005年為18.19%;2006年為17.34%,了解上述通過率狀況,使我們的考生對(duì)稅法科目考試的難易程度有一個(gè)充分的心理認(rèn)識(shí)。針對(duì)如何把握稅法科目的學(xué)習(xí)內(nèi)容和方法,今年的稅法考試大綱在一開篇就給考生提出了基本要求:“為證明考生具有相關(guān)的知識(shí)和技能,考生需能夠:(1)熟悉稅收與稅法相關(guān)的基本原理;(2)全面掌握現(xiàn)行各稅種的納稅義務(wù)人、征稅對(duì)象、稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)和減免稅等相關(guān)規(guī)定;(3)準(zhǔn)確掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中相關(guān)各稅種應(yīng)納稅額的計(jì)算;(4)明確判斷和表達(dá)相關(guān)問題的結(jié)論;(5)重點(diǎn)掌握同一經(jīng)營(yíng)活動(dòng)涉及多稅種的相互關(guān)系和應(yīng)納稅額的計(jì)算方法;(6)準(zhǔn)確無誤地填列各主要稅種的納稅申報(bào)表?!?/P>

      為了達(dá)到考試大綱的要求,考生在學(xué)習(xí)稅法科目時(shí),從知識(shí)角度看,必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)稅法的政策內(nèi)容,跨章節(jié)全方位地掌握應(yīng)用規(guī)律;從實(shí)際技能角度看,要具備實(shí)際應(yīng)用能力,能夠運(yùn)用稅法規(guī)定和立法原則分析、解決實(shí)際工作中的問題。這就要求考生認(rèn)真研讀教材,揣摩政策實(shí)質(zhì)和立法規(guī)則,多做練習(xí),把法規(guī)條文在認(rèn)知上規(guī)律化、具體化、實(shí)例化、熟練化,從而達(dá)到注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)所需的相關(guān)知識(shí)和技能的要求。
      一、教材基本內(nèi)容概述
      注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試使用的稅法教材與其說是一本教科書,不如說是一本新而全的工具書,教材收錄了截止到年初發(fā)布實(shí)施的各稅種的重要規(guī)定,考試教材中共有十八章,基本上是按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)中涉及的稅種計(jì)算順序來進(jìn)行章節(jié)排序的。從十八章的考試內(nèi)容看,稅收實(shí)體法的十五個(gè)稅種是核心內(nèi)容,90%以上的知識(shí)點(diǎn)和分值出自這里?;窘Y(jié)構(gòu)和內(nèi)容如下:


    教材內(nèi)容類別
    章節(jié)構(gòu)架
    內(nèi)容和在考試中的地位
    基本理論導(dǎo)論
    第1章 概述
    側(cè)重基本概念和基本常識(shí),是稅法學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)??荚嚂r(shí)易命制選擇、判斷等題型,2分左右的分值。
    實(shí)體法
    第2、3、4、6章 流轉(zhuǎn)稅法(4個(gè)稅種)
    該稅類以商品、勞務(wù)交易發(fā)生的貨幣金額為征稅對(duì)象,是我國最大的稅類,包括增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅、關(guān)稅。與經(jīng)營(yíng)關(guān)系密切,對(duì)考生的計(jì)算和綜合技能要求很高,考試可以命制判斷、選擇、計(jì)算、綜合等題型,35分左右的分值。
    第5章、第7至13章 資源、財(cái)產(chǎn)、行為等稅法(8個(gè)稅種)
    多為地方性的小稅種,知識(shí)點(diǎn)細(xì)碎,考試以命制判斷、選擇題型為主,其內(nèi)容常與其他稅種揉合在一起命制計(jì)算、綜合等題型,20分左右的分值。
    第14至16章 所得稅法(3個(gè)稅種)
    所得稅是以所得額為征稅對(duì)象的一類稅,包括企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅。是僅次于流轉(zhuǎn)稅的我國第二大稅類,這類稅政策和計(jì)算難度大,綜合性極強(qiáng),是考生通過本門課程考試的主要障礙??荚嚳梢悦婆袛唷⑦x擇、計(jì)算、綜合等題型,35分左右的分值。
    程序法
    第17、18章 征收管理、復(fù)議訴訟等程序性法律法規(guī)
    涉及稅務(wù)管理、辦稅程序、納稅檢查、處罰規(guī)則、訴訟復(fù)議等程序性規(guī)定,考試以命制判斷、選擇題型為主,也可與實(shí)體法混合命制綜合題型,8分以下的分值。

      2007年的稅法教材,對(duì)各章節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行了修訂,變化最集中的在于消費(fèi)稅的稅目稅率調(diào)整、企業(yè)所得稅申報(bào)表的變化和個(gè)人所得稅大量的管理規(guī)定,這些變化必然使2007年CPA新教材蘊(yùn)含著兩個(gè)趨勢(shì):一是可命制計(jì)算、綜合等主觀題的新知識(shí)點(diǎn)增多,二是可命制選擇、判斷等客觀題的考點(diǎn)更分散。從以往考試情況看,新修訂的內(nèi)容是重要的命題點(diǎn),這里將各章節(jié)內(nèi)容的主要修訂和變化列表提示:


    章節(jié)
    主要變化
    概論
    第一章 稅法概論
    調(diào)整稅種種類,將車船稅和車船使用牌照稅合并成車船稅;
    實(shí)
    第二章 增值稅
    1.在征免稅規(guī)定中增加了燃油電廠從政府財(cái)政專戶取得的發(fā)電補(bǔ)貼不屬于增值稅規(guī)定的價(jià)外費(fèi)用,不交增值稅;
    2.增加2006年1月1日后,高校后勤實(shí)體為高校師生食堂提供商品的征免稅規(guī)則和對(duì)外提供快餐的征免稅規(guī)定;
    3.增加2007年1月1日起,作為增值稅扣稅憑證的運(yùn)輸發(fā)票,必須是通過發(fā)票貨運(yùn)系統(tǒng)開具的新版發(fā)票,4月1日后舊版發(fā)票不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅;
    4.增加收購煙葉按規(guī)定交納的煙葉稅并入煙葉產(chǎn)品買價(jià)計(jì)算增值稅進(jìn)項(xiàng)稅;
    5.一般納稅人用于采集增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息的掃描器具和計(jì)算機(jī),屬于防偽稅控設(shè)備,可按發(fā)票抵扣進(jìn)項(xiàng)稅,其采購費(fèi)用準(zhǔn)予在當(dāng)期計(jì)算繳納所得稅前一次列支;
    6.增加外商投資項(xiàng)目購買國產(chǎn)設(shè)備退稅政策;
    7.增加納稅人向購買方開具專用發(fā)票后,由于累計(jì)購買到一定量或市場(chǎng)價(jià)格下降等原因,銷貨方給與購貨方的價(jià)格優(yōu)惠或補(bǔ)償?shù)日劭?、折讓行為可按?guī)定開具紅字增值稅發(fā)票的規(guī)定。
    第三章 消費(fèi)稅
    1.調(diào)整了稅目和稅率;
    2.調(diào)整了從量計(jì)征消費(fèi)稅項(xiàng)目的重量與容積換算表;
    3.按照新的稅目調(diào)整了生產(chǎn)領(lǐng)用外購或委托加工已納消費(fèi)稅消費(fèi)品的扣除范圍;
    4.重新規(guī)定了應(yīng)稅消費(fèi)品的全國平均成本利潤(rùn)率;
    5.調(diào)整了消費(fèi)稅的納稅申報(bào)表。
    第四章 營(yíng)業(yè)稅
    1.增加無船承運(yùn)業(yè)務(wù)按照“服務(wù)業(yè)——代理業(yè)”稅目征稅的規(guī)定;
    2.酒店式產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)業(yè)主按約定取得固定收入和分紅收入,按照“服務(wù)業(yè)——租賃業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅;
    3.增加清包工形式提供裝飾勞務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)額的規(guī)則;
    4.增加無船承運(yùn)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)稅計(jì)稅依據(jù)的規(guī)定;
    5.增加銷售自產(chǎn)防水材料同時(shí)提供建筑業(yè)勞務(wù),適用2002年117號(hào)文件征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅的規(guī)定;
    6.增加高校后勤實(shí)體經(jīng)營(yíng)學(xué)生公寓和教師公寓、食堂的征免稅規(guī)定;
    7.增加個(gè)人居住房屋出售的不同計(jì)稅規(guī)定;
    8.增加無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)提交的免稅證明材料的規(guī)定;
    第五章 城市維護(hù)建設(shè)稅法
    修改個(gè)別優(yōu)惠期限;
    第六章 關(guān)稅法
    沒有政策變化
    第七章 資源稅法
    1.修正個(gè)別稅目范圍;
    2.調(diào)整鹽資源稅適用稅額標(biāo)準(zhǔn),增加海鹽、湖鹽、井礦鹽、液體鹽資源稅的減稅規(guī)定。
    第八章 土地增值稅法
    1.增加享受稅收優(yōu)惠的普通標(biāo)準(zhǔn)住宅的條件;
    2.增加土地增值稅清算管理的規(guī)定。
    第九章 城鎮(zhèn)土地使用稅法
    1.按照新的城鎮(zhèn)土地使用稅法,修改了土地使用稅的納稅人、稅率;
    2.調(diào)整高校后勤實(shí)體土地使用稅免稅期限的規(guī)定;
    第十章 房產(chǎn)稅法
    調(diào)整高校后勤實(shí)體房產(chǎn)稅免稅期限的規(guī)定
    第十一章 車船稅法
    重新修訂
    第十二章 印花稅
    1.修改了應(yīng)稅購銷合同的范圍;
    2.增加以電子形式簽訂的各類應(yīng)稅憑證的當(dāng)事人為納稅人為的規(guī)定;
    3.調(diào)整產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)的范圍;
    4.增加了與高校學(xué)生簽訂的高校學(xué)生公寓租賃合同的免稅規(guī)定。
    第十三章 契稅法
    1.增加個(gè)人受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)行為對(duì)受贈(zèng)人全額征收契稅的規(guī)則;
    2.增加股權(quán)重組中出讓方式承受原國有控股公司權(quán)屬的特殊計(jì)稅規(guī)定。
    第十四章 企業(yè)所得稅法
    1.修改房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)預(yù)計(jì)利潤(rùn)率的規(guī)定;
    2.修改計(jì)稅工資限額;
    3.修改教育費(fèi)附加的提取比例;
    4.修改公益救濟(jì)性捐贈(zèng)扣除限額計(jì)算依據(jù)的規(guī)定;
    5.修改業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除限額計(jì)算依據(jù)的限定;
    6.修改新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝加扣規(guī)則;
    7.調(diào)整服裝企業(yè)廣告支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn);
    8.增加一般納稅人用于采集增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)信息的掃描器具和計(jì)算機(jī),其采購費(fèi)用準(zhǔn)予在當(dāng)期計(jì)算繳納所得稅前一次列支的規(guī)定;
    9.增加查補(bǔ)所得不得彌補(bǔ)虧損的規(guī)定;
    10.增加用于研發(fā)的儀器和設(shè)備特殊折舊的規(guī)定;
    11.修改境內(nèi)投資收益的補(bǔ)稅規(guī)則;
    12.修訂所得稅納稅申報(bào)表。
    第十五章 外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法
    1.修改關(guān)聯(lián)方業(yè)務(wù)往來調(diào)整規(guī)則;
    2.明確外國企業(yè)在中國境內(nèi)提供勞務(wù)活動(dòng)常設(shè)機(jī)構(gòu)判定及利潤(rùn)歸屬問題;
    第十六章 個(gè)人所得稅法
    1.增加企事業(yè)單位將自建住房以低于購置或建造成本價(jià)格銷售給職工的個(gè)人所得稅的征稅規(guī)定;
    2.增加公益救濟(jì)性捐贈(zèng)渠道的規(guī)定;
    3.明確個(gè)體業(yè)主和個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)投資者的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)為每月1600元;
    4.規(guī)定個(gè)體戶從業(yè)人員的工資扣除標(biāo)準(zhǔn)的確定方法;
    5.增加個(gè)體戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)利息扣除標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;
    6.增加個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得應(yīng)納稅額的計(jì)算;
    7.增加個(gè)人銷售無償受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)納稅額的計(jì)算;
    8.增加有獎(jiǎng)發(fā)票獎(jiǎng)金單張800元以下暫免稅的規(guī)定;
    9.增加對(duì)保險(xiǎn)營(yíng)銷員傭金中的展業(yè)成本免征個(gè)人所得稅;
    10.增加高校教學(xué)講師獎(jiǎng)金免征個(gè)人所得稅;
    11.修改和增加自行申報(bào)的納稅人范圍和申報(bào)口徑、期限、地點(diǎn)等規(guī)定;
    第十七章 稅收征收管理法
    教材沒有調(diào)整和變化
    第十八章 稅務(wù)行政法制
    教材沒有調(diào)整和變化

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