第四章教育制度
第一節(jié)教育制度概述
一、教育制度的概念
教育制度的概念有廣義與狹義之分。
(一)廣義概念
廣義的教育制度指國(guó)民教育制度,是一個(gè)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其國(guó)民教育目的,從組織系統(tǒng)上建立起來(lái)的一切教育設(shè)施和有關(guān)規(guī)章制度。
廣義的教育制度包括一切教育沒(méi)施。這些教育設(shè)施除了各級(jí)各類學(xué)校系統(tǒng)外,還包括兒童教育機(jī)關(guān),如少年宮、少年之家、兒童圖書(shū)館、兒童科技站、少年體校,等等;還包括成人文化教育機(jī)關(guān),如文化宮、博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、影劇院、俱樂(lè)部,等等。廣義的教育制度還包括有關(guān)規(guī)章制度,如國(guó)家教育領(lǐng)導(dǎo)體制、辦學(xué)體制、管理體制、招生考試制度、升留級(jí)制度、課堂管理制度、學(xué)校生活制度、獎(jiǎng)懲制度等一系列規(guī)章制度。
(二)狹義概念
狹義教育制度僅指學(xué)校教育制度,簡(jiǎn)稱學(xué)制。是一個(gè)國(guó)家各級(jí)各類學(xué)校的總體系,包括學(xué)前教育機(jī)構(gòu),小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)、各級(jí)各類專業(yè)學(xué)校、業(yè)余學(xué)校和特殊學(xué)校,具體規(guī)定各級(jí)各類學(xué)校的任務(wù)、目的、要求、入學(xué)條件、學(xué)習(xí)年限及它們之問(wèn)的關(guān)系。
學(xué)校教育制度是整個(gè)教育制度的核心,是國(guó)民教育制度中最主要的組成部分。它體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家教育制度的實(shí)質(zhì)。我們學(xué)習(xí)和研究教育制度,主要是學(xué)習(xí)和研究學(xué)校教育制度,即學(xué)制。
學(xué)校教育制度是國(guó)家對(duì)年輕一代進(jìn)行教育的最嚴(yán)密、最有效的組織。它制定和建立得是否正確和完善,直接關(guān)系到教育目的的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到教育和教學(xué)工作的順利進(jìn)行以及教育事業(yè)的發(fā)展,從而也對(duì)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的鞏固、生產(chǎn)力的發(fā)展以及青少年的健康成長(zhǎng)產(chǎn)生重要影響。
二、建立學(xué)制的依據(jù)
(一)生產(chǎn)力發(fā)展水平和科學(xué)技術(shù)狀況
一個(gè)社會(huì)的生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定這個(gè)社會(huì)的文化科學(xué)水平,制約著這個(gè)社會(huì)的學(xué)制發(fā)展?fàn)顩r。古代社會(huì)生產(chǎn)力水平低,勞動(dòng)者無(wú)須進(jìn)學(xué)校受專門訓(xùn)練即可參加生產(chǎn)勞動(dòng),因而不可能出現(xiàn)義務(wù)教育制度。現(xiàn)代機(jī)器大工業(yè)生產(chǎn)要求勞動(dòng)者有科學(xué)知識(shí),必須先進(jìn)學(xué)校受教育才能參加生產(chǎn)勞動(dòng),因而現(xiàn)代社會(huì)才出現(xiàn)了國(guó)民義務(wù)教育制度。
(二)社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度
學(xué)制是社會(huì)發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物,受社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)制度的制約。不同社會(huì)的學(xué)制反映不同性質(zhì)社會(huì)的政治經(jīng)濟(jì)制度的要求,并為統(tǒng)治階級(jí)利益服務(wù)。如奴隸社會(huì)和封建社會(huì)實(shí)行的“等級(jí)制”學(xué)制,是維護(hù)奴隸主和封建主的專制統(tǒng)治服務(wù)的。資本主義社會(huì)的學(xué)制雖然在名義上給人們以平等的受教育權(quán),但由于經(jīng)濟(jì)和種族差別等原因,受教育權(quán)仍然是不平等的。因此,在階級(jí)社會(huì)里,學(xué)制具有鮮明的階級(jí)性。
(三)青少年身心發(fā)展規(guī)律
青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中經(jīng)歷不同的年齡階段,有著不同的年齡特征,在確立學(xué)制時(shí)必須適應(yīng)這種特征。
(四)本國(guó)學(xué)制的歷史發(fā)展和國(guó)外學(xué)制的影響
每個(gè)國(guó)家在制定學(xué)制時(shí),不能脫離本國(guó)的學(xué)制發(fā)展史,要吸收原有的學(xué)制中有用的部分,適合自己的民族、文化傳統(tǒng)。同時(shí),也要參照、吸取外國(guó)學(xué)制中有益的經(jīng)驗(yàn)。
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