贛州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》通知，通知表明建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查專家需具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水、暖通、電氣)等相關(guān)專業(yè)國家級(jí)注冊(cè)資格的人員或一級(jí)注冊(cè)消防工程師;建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定專家應(yīng)具有10年及以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)并具有中級(jí)及以上工程師職稱的技術(shù)人員或一級(jí)注冊(cè)消防工程師。通知如下：
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關(guān)于印發(fā)《贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》的通知
贛市建字〔2023〕29號(hào)
各縣(市、區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，贛州經(jīng)開區(qū)、蓉江新區(qū)行政審批局，各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范全市建設(shè)工程消防審驗(yàn)工作，切實(shí)加強(qiáng)贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾?，?qiáng)化專家履職，防范工作風(fēng)險(xiǎn)，提升工作效能，現(xiàn)將《贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
贛州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2023年6月12日?
贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾磙k法
第一章 ?總則
第一條 ?為進(jìn)一步規(guī)范我市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)旃芾?，充分發(fā)揮專家在建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作中的技術(shù)支撐作用，確保建設(shè)工程消防安全質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》以及《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理暫行規(guī)定》(住建部令第51號(hào))、《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作細(xì)則》(建科規(guī)〔2020〕5號(hào))、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于做好建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作的通知》(建辦科〔2021〕31號(hào))、《江西省建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 ?本辦法適用于我市建設(shè)工程消防技術(shù)專家?guī)?含建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查專家?guī)臁⒔ㄔO(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定專家?guī)?，以下?jiǎn)稱專家?guī)?的建立、管理、使用及專家?guī)斐蓡T履職評(píng)價(jià)等活動(dòng)。??
第三條 ?市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡(jiǎn)稱市住建局)負(fù)責(zé)專家?guī)烊粘９芾?，開展專家?guī)鞂＜衣穆氃u(píng)價(jià)工作。?
第二章 專家?guī)旖?/strong>
第四條 ?專家?guī)旖⒆裱栽干陥?bào)、擇優(yōu)入庫、嚴(yán)格管理、規(guī)范使用的原則，專家可以從科研機(jī)構(gòu)、高等院校、設(shè)計(jì)單位、圖審機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體以及消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)中征集。
第五條 ?入庫專家應(yīng)具備以下基本條件：
(一)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查專家
1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，無違法違規(guī)行為，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德;
2.具有10年及以上相關(guān)工程設(shè)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉國家工程建設(shè)、消防安全有關(guān)政策、法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，有較高的工程建設(shè)、消防安全領(lǐng)域業(yè)務(wù)理論水平和專業(yè)技術(shù)分析鑒定能力;
3.具有一級(jí)注冊(cè)建筑師、注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水、暖通、電氣)等相關(guān)專業(yè)國家級(jí)注冊(cè)資格的人員或一級(jí)注冊(cè)消防工程師;
4.身體健康，年齡原則上不超過65歲。享受國務(wù)院、省政府特殊津貼的專家或者院士、博士生導(dǎo)師、國家和省工程勘察設(shè)計(jì)大師年齡不受此限制。
(二)建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定專家
1.政治立場(chǎng)堅(jiān)定，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國家法律法規(guī)，無違法違規(guī)行為，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德;
2.從事鐵路、民航、化工、電力等建設(shè)工程設(shè)計(jì)、施工工作，具有高級(jí)工程師及以上職稱和專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書或具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上工程師職稱和專業(yè)執(zhí)業(yè)資格證書并具有15年及以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
3.作為主責(zé)承辦人或技術(shù)復(fù)核人承擔(dān)消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收、火災(zāi)調(diào)查等工作,應(yīng)具有10年及以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)并具有中級(jí)及以上工程師職稱的技術(shù)人員或一級(jí)注冊(cè)消防工程師;
4.從事工程消防設(shè)計(jì)、審圖、施工、技術(shù)服務(wù)等工作，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師職稱和專業(yè)執(zhí)業(yè)資格或具備建筑(一級(jí))、給排水、暖通、電氣、消防(一級(jí))專業(yè)執(zhí)業(yè)資格并具有10年及以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn);
5.身體健康，年齡原則上不超過60歲。
第六條 ?專家實(shí)行聘任制，每屆聘期2年，采取個(gè)人自薦或單位推薦的方式，由市住建局審核并向社會(huì)公示后擇優(yōu)選聘。
第三章 ?專家?guī)斓氖褂?/strong>
第七條 ?建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查、消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定原則上應(yīng)使用專家?guī)鞂＜?，未入選專家?guī)斓娜藛T不得參與消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)組織的消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查、消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定。專家?guī)鞂＜也荒軡M足需求的，可使用省級(jí)或國家級(jí)專家。
第八條 ?從專家?guī)熘羞x取專家，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：??
(一)合法原則。法律法規(guī)、規(guī)章制度等有明確要求的，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守;?
(二)合理原則。根據(jù)工程項(xiàng)目情況和工作需要，公平、公正隨機(jī)從相應(yīng)專家?guī)斐槿∠嚓P(guān)專業(yè)的專家;?
(三)回避原則。專家有下列規(guī)定情形之一的應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避：?
1.本人或者所在單位與項(xiàng)目及其參建單位存在隸屬關(guān)系、直接經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系或者其它利害關(guān)系的;?
2.本人因違法違規(guī)從業(yè)行為正在接受調(diào)查的;
3.可能影響公正的其他情形。?
第四章 責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)
第九條 ?專家責(zé)任
(一)加強(qiáng)建設(shè)工程消防知識(shí)學(xué)習(xí)，參與開展建設(shè)工程消防法律法規(guī)、政策、制度、技術(shù)規(guī)范的宣傳、咨詢、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作;
(二)協(xié)助主管部門擬定全市建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作規(guī)范性文件;
(三)協(xié)助主管部門開展建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查、消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定、消防備案抽查和“雙隨機(jī)、一公開”檢查;
(四)參與行業(yè)內(nèi)相關(guān)技術(shù)交流、調(diào)研活動(dòng);
(五)研究解決建設(shè)工程消防審驗(yàn)相關(guān)技術(shù)問題;
(六)承擔(dān)主管部門委托的其他工作。
第十條 ?專家權(quán)利?
(一)獨(dú)立發(fā)表專家意見;??
(二)提出工作意見和建議;??
(三)參加主管部門組織的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流;??
(四)按照有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)勞務(wù)報(bào)酬;??
(五)自愿退出專家?guī)臁?/p>
第十一條 ?專家義務(wù)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行國家工程建設(shè)、消防安全有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和政策文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)堅(jiān)持公平、公正、科學(xué)、客觀的工作原則，在消防設(shè)計(jì)技術(shù)審查或消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)簽署相關(guān)意見及結(jié)論，對(duì)出具的書面意見、結(jié)論等負(fù)責(zé);
(三)遵守國家和省、市有關(guān)保密規(guī)定，不得泄露商業(yè)秘密、工作秘密或其他需要保密的事項(xiàng)，評(píng)審論證和評(píng)定結(jié)果公布前不得泄露專家個(gè)人意見和專家組評(píng)審論證結(jié)論;
(四)廉潔自律，不得索取或收受任何形式的饋贈(zèng)，不得謀取其他利益，不得弄虛作假、徇私舞弊;
(五)每半年向市住建局提交一次工作履職報(bào)告。
第五章 ?監(jiān)督管理
第十二條 ?市住建局對(duì)專家每年開展一次履職評(píng)價(jià)。履職評(píng)價(jià)實(shí)行量化計(jì)分，每名專家年度初始分為100分。
(一)單個(gè)審驗(yàn)項(xiàng)目完成后，由主管部門和建設(shè)單位分別對(duì)所選取的專家從工作態(tài)度(20分)、執(zhí)業(yè)水平(30分)、工作作風(fēng)(20分)、廉潔紀(jì)律(30分)四個(gè)方面進(jìn)行雙向綜合評(píng)價(jià)，形成雙向綜合評(píng)價(jià)分(詳見附件1)。
(二)雙向綜合評(píng)價(jià)分為四個(gè)等次：優(yōu)秀(90-100分)、良好(80-89分)、一般(70-79分)、差(0-69分)。根據(jù)評(píng)價(jià)等次在履職評(píng)價(jià)分上進(jìn)行加扣分，分別對(duì)應(yīng)加1分、0分，扣3分，扣6分。
(三)違反贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家“十不準(zhǔn)”(詳見附件2)，發(fā)現(xiàn)一次，在履職評(píng)價(jià)分內(nèi)扣10分;
(四)在省住建廳或市住建局“雙隨機(jī)、一公開”檢查中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)消防設(shè)計(jì)審查合格或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定合格仍存在違反強(qiáng)規(guī)強(qiáng)條的，每1處在履職評(píng)價(jià)分內(nèi)扣相應(yīng)專業(yè)專家5分;
(五)專家履職評(píng)價(jià)分情況每半年對(duì)外公布一次。
第十三條 ?專家有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)予以解聘：
(一)年度內(nèi)無正當(dāng)理由3次不參加主管部門委派工作的;
(二)存在違法違紀(jì)行為的;
(三)身體狀況不適應(yīng)相關(guān)工作的;
(四)年度履職評(píng)價(jià)分60分以下的;
(五)本人提出解聘請(qǐng)求的;
(六)其他應(yīng)當(dāng)予以移出專家?guī)斓那樾巍?/p>
第十四條 ?專家應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，專家因個(gè)人違法違規(guī)行為給有關(guān)單位造成損失的，由個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第十五條?國家、省對(duì)專家管理有新的規(guī)定的從其規(guī)定。??
第十六條?本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，同時(shí)《贛州市建設(shè)工程消防驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定專家管理規(guī)定(試行)》(贛市建〔2021〕31號(hào))自行廢止。
第十七條?本辦法由市住建局負(fù)責(zé)解釋。
附件：1.贛州市消防技術(shù)專家雙向綜合評(píng)價(jià)表
2.贛州市建設(shè)工程消防技術(shù)專家執(zhí)業(yè)行為“十不準(zhǔn)”
官方原文鏈接：http://zjj.ganzhou.gov.cn/gzszfcs/c103505/202306/7398347f09e14b15889c0ae2f6b8f2b5.shtml
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