11月30日，《福建省消防安全責(zé)任制實施辦法》發(fā)布實施。關(guān)于消防監(jiān)督，有了新的提法。
一、應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)實施消防監(jiān)督管理
（1）第4條：
縣級以上地方人民政府應(yīng)急行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實施監(jiān)督管理。
（2）第13條15款：
應(yīng)急行政主管部門負(fù)責(zé)對消防工作實施監(jiān)督管理，指導(dǎo)、督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位履行消防工作職責(zé)。依法實施建設(shè)工程消防驗收，推進(jìn)工程建設(shè)項目消防審批制度改革。開展消防監(jiān)督檢查，組織針對性消防安全專項治理，依法查處消防安全違法行為。組織和指揮火災(zāi)撲救，承擔(dān)或參加重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。依法組織或參與火災(zāi)事故調(diào)查處理工作。加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，組織開展應(yīng)急疏散演練，督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。依法實施有關(guān)安全生產(chǎn)許可，凡不符合法定條件的，不得核發(fā)安全生產(chǎn)許可。
二、住建、公安部門職責(zé)調(diào)整
（1）住建。13條7款：
住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)依法實施建設(shè)工程消防設(shè)計審查。
（2）公安。14條3款：
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處涉及消防安全的違反治安管理行為，協(xié)助開展火災(zāi)事故調(diào)查處理工作，辦理失火罪和消防責(zé)任事故罪等涉嫌消防安全生產(chǎn)犯罪的刑事案件。
（3）公安派出所。第18條：
公安派出所依照現(xiàn)行法律法規(guī)，可以負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查，開展消防宣傳教育。
三、這個條例怎么看？
（1）消防監(jiān)管轉(zhuǎn)歸應(yīng)急管理部門。隨著消防的改制，消防監(jiān)管職能轉(zhuǎn)歸應(yīng)急管理部門在情理之中，公安部門相關(guān)監(jiān)管自然取消，只承擔(dān)部分工作的協(xié)助職責(zé)。
（2）部分消防職能劃轉(zhuǎn)。比如建筑工程消防設(shè)計審查，在改革中明確劃轉(zhuǎn)給住建部門；比如刑事案件辦理，是公安部門職責(zé)，因此將失火罪、消防責(zé)任事故罪兩案辦理劃歸公安，條例中因此均予以明確。對未明確的，比如消防驗收，目前仍劃歸應(yīng)急管理部門。
（3）有部分仍在搖擺之中。比如公安派出所的消防管理，條例中用詞為“可以”負(fù)責(zé)日常消防監(jiān)督檢查……“可以”兩個字，留下了很多想像空間。
