3月21日，中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革方案》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。按照《改革方案》，公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)劃歸并入應(yīng)急管理部，作用定位有所不同。其中，公安消防部隊(duì)將發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的作用，武警森林部隊(duì)將發(fā)揮國家應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)作用。

《改革方案》指出，深化跨軍地改革。著眼全面落實(shí)黨對人民解放軍和其他武裝力量的絕對領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于調(diào)整武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)指揮體制的決定，按照軍是軍、警是警、民是民原則，將列武警部隊(duì)序列、國務(wù)院部門領(lǐng)導(dǎo)管理的現(xiàn)役力量全部退出武警，將國家海洋局領(lǐng)導(dǎo)管理的海警隊(duì)伍轉(zhuǎn)隸武警部隊(duì)，將武警部隊(duì)擔(dān)負(fù)民事屬性任務(wù)的黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家相關(guān)職能部門并改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍，同時(shí)撤收武警部隊(duì)海關(guān)執(zhí)勤兵力，徹底理順武警部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)管理和指揮使用關(guān)系。

《改革方案》（五十六）,公安消防部隊(duì)改制。公安消防部隊(duì)不再列武警部隊(duì)序列，全部退出現(xiàn)役。

公安消防部隊(duì)轉(zhuǎn)到地方后，現(xiàn)役編制全部轉(zhuǎn)為行政編制，成建制劃歸應(yīng)急管理部，承擔(dān)滅火救援和其他應(yīng)急救援工作，充分發(fā)揮應(yīng)急救援主力軍和國家隊(duì)的作用。

《改革方案》（五十九）,武警部隊(duì)不再領(lǐng)導(dǎo)管理武警黃金、森林、水電部隊(duì)。按照先移交、后整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊(duì)整體移交國家有關(guān)職能部門，官兵集體轉(zhuǎn)業(yè)改編為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍。

武警森林部隊(duì)轉(zhuǎn)為非現(xiàn)役專業(yè)隊(duì)伍后，現(xiàn)役編制轉(zhuǎn)為行政編制，并入應(yīng)急管理部，承擔(dān)森林滅火等應(yīng)急救援任務(wù)，發(fā)揮國家應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)作用。

曹剛律師是《中華人民共和國消防法》和《遼寧省消防條例》起草人之一。遼寧省自然科學(xué)技術(shù)成果獎(jiǎng)獲得者。遼寧省第八屆律師協(xié)會(huì)立法咨詢專門委員會(huì)委員，曾長期擔(dān)任遼寧省消防局法制處處長，武警上校。北京盈科律師事務(wù)所全國火災(zāi)與消防法律事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì)主任。律師執(zhí)業(yè)證號12101200610989975。